美国放松对古巴贸易融资的限制

图片来源：Alexandre Meneghini/Reuters

游客在哈瓦那旧城乘坐老式汽车游玩。

美国周二放松了对古巴特定出口的融资限制，这是数十年制裁之后奥巴马政府逐步与古巴建立联系的举措之一。

放松融资限制与其他旨在促进美国与古巴贸易、旅行和文化交流的举措同时出台。不过，官员们暗示，两国关系的重大变化将取决于古巴政府的举措以及美国国会解除贸易禁运的行动。

融资规定将允许美国一些行业安排具有竞争力的出口方案。新规实施前，融资需要通过第三国进行。

律师们表示，举例来说，周三新规生效后，卡特彼勒公司(Caterpillar Inc. ,CAT)将能够为获准出口的农业机械提供融资。但农产品不在新融资规定范围内，因为此类信贷将违反美国的禁运令。传统上农产品是古巴从美国进口的最主要产品。

美国财政部和商务部同时也进一步放宽了此前允许经航空和海路赴古巴旅行的规定，并发布了便于在古巴进行音乐表演、电影放映、新闻活动和专业会议的指导。

美国律师事务所 Akerman 迈阿密办公室合伙人麦克斯维尔(Augusto Maxwell)说，在古巴，将有望看到更多以音乐节、艺术节形式进行的活动。他还说，新规将鼓励在古巴进行更多音乐会、研讨会和竞技运动展览。

美国总统奥巴马在去年12月曾暗示，在他任期的最后几个月内可能会访问古巴。周二，政府官员拒绝详述奥巴马的出访计划。美国国务卿克里(John Kerry)、商务部长普里茨克(Penny Pritzker)和农业部长维尔萨克(Tom Vilsack)最近曾访问古巴。美古经贸委员会总裁卡夫里奇(John Kavulich)说，一切都是为了能建立一个奥巴马的继任者难以破坏的美古关系，这种关系能够在安排奥巴马访问古巴的行程时营造更好的舆论氛围。

奥巴马在2014年12月开始采取措施重建美古双边关系，在那之后，美国政府与古巴已重建外交关系，将古巴从支持恐怖主义国家名单上移除，并且放宽了对特定形式的旅行和贸易活动的规定。

美国政府官员称他们正在着手提振古巴的创业和私营部门。古巴是一个共产主义国家，由国家控制的企业在该国占据主导地位。

美国政府一高级官员周二表示，他们认为上述举措将产生重大影响，但是如果古巴也采取相应的举措，其影响将更大。

即便古巴方面采取了开放商业往来的措施，要想建立主要的双边商业关系，还需要美国国会撤回一些与制裁古巴相关的法规。

William Mauldin

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