GDP增长新目标背后的四个关键数字
GDP增长6%~6.5%——这是今年政府工作报告提出的2019年经济增长预期目标。相比而言，2018年GDP增速达到6.6%，完成了年度“6.5%左右”的目标。
这一经济增长新目标背后有哪些关键点，你了解吗？
GDP突破90万亿大关
900309亿元，这是2018年中国经济交出的成绩单。我国国内生产总值首次突破90万亿元大关，也是自2016年突破70万亿元、2017年突破80万亿元后，再次攀上新台阶。
回望2000年，中国的GDP刚刚突破10万亿大关，而此后的不到二十年间，GDP一路增长到如今的90万亿元，写就了中国经济二十年的辉煌。
与国际相对照，90万亿又是个什么概念？
我们来看世界第一大国美国，2018年美国GDP为20.5万亿美元，而其增速仅为2.9%。中国的GDP按平均汇率折算，约为13.6万亿美元，相当于美国GDP的66%，继续稳居世界第二名。中国经济增长对世界的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长最大的贡献者。
从数据来看的话，我国曾经的对手日本、德国、法国和英国已经无法跟随我国的脚步了。我国在2010年超过日本，成为世界第二大经济体。去年，日本的GDP为4.9亿美元，增速仅为0.7%，我国与日本之间的距离已经拉开，GDP总量相当于日本的2.7倍。而排名其后的德国、英国去年的GDP分别为3.7万亿美元、2.6万亿美元。
从以上GDP数据纵向与横向的对比，我们可以看到中国综合国力的上升。虽然判断一个国家的综合实力不能简单地唯GDP论，但是如果没有GDP，一切都是空谈。而各国综合国力的变化，也将深刻影响着国际格局的演变，这也正是我国面临越来越复杂的国际环境的一个重要原因。
今年目标为什么是6.0％~6.5％？
政府工作报告指出，2018年经济运行保持在合理区间。综合分析国内外形势，今年中国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。因此，适当调整经济增长预期目标，设定区间值，也是科学、合理的。
今年经济增长预期目标设定为6%~6.5%，是继2016年设定6.5%~7%的目标区间后，我国GDP目标增速再次设定区间值。
“针对经济运行中的不稳定不确定因素，设置区间目标可以增加弹性、留有余地。”CF40学术委员、清华大学经济管理学院院长白重恩分析，经济增速保持在6%至6.5%区间，有利于全面建成小康社会目标的实现。同时，保持一定的经济增速关键是要稳就业，从经济增长潜力和就业吸纳能力看，这一区间设置符合高质量发展的要求。
去年6.6%的经济增速，尽管相比过去10%以上的增速下降了不少，是过去三十年来的几乎最低增速（1990年除外），然而由于中国经济体量越来越庞大，其含金量远非昔日所能相比。
据CF40学术顾问、国家统计局原副局长许宪春测算，现在一个百分点的经济增速所产生的GDP增量，相当于2000年6个多百分点的经济增速所产生的GDP增量。
CF40学术顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，中国经济增长正在由高速增长转向高质量发展。从研究的角度看，今明两年经济增速还会保持在6%以上，即便较过去有所放缓，但所对应的增量规模仍然很大。
第三产业增速7.6%的背后
在经济增速放缓的背后，经济结构也在悄然发生着变化，产业结构、需求结构继续改善。
图1 国内生产总值增长率（%）
从生产角度来看，第三产业对经济增长起到了主要的拉动作用。2018年GDP增速有接近六成是第三产业拉动的。如果分解来看，去年第一产业增速是3.5%，第二产业增速是5.8%，第三产业增速是7.6%，显然如果没有第三产业的增长，GDP增速肯定会在6%以下。
与此同时，第三产业增加值占比继续提高，2013年第一次超过第二产业，2015年超过GDP的50%，2016和2017年分别达到51.6%和51.9%，2018年达到52.2%，对经济增长的贡献率达到59.7%，比第二产业高23.6个百分点。
在第三产业中，哪些行业起到更大的带动作用呢？
许宪春介绍，整个第三产业中只有三个产业的增速超过7.6%：第一个行业是交通运输仓储，增速为8.1%，一个重要的原因就是电商和快递的迅速发展，对交通运输仓储起到了很大的拉动作用。第二个行业是信息传输软件和信息技术服务业，这是一个完全的新经济行业，增速高达30.7%，一个行业达到30%多的增长，在历史上是很少见到的。第三个行业是租赁和商务服务业，增速为8.9%，这也是新经济的战场。
许宪春介绍，过去几年，房地产和金融曾经对经济增长起过很大的拉动作用，但现在，金融业只有4.4%的增长，房地产业只有3.8%的增长。过去几年，中国金融业在GDP占比持续维持在8%左右，高于美国、英国等金融强国，更高于日本、德国等金融结构相似的经济体，但现在金融业增加值已经大大回落。还有房地产，过去一年增速从6.6%下降到了3.8%，回落的原因主要是商品房销售，2018年商品房销售面积只有1.3%的增长，比上年回落了6个百分点。
从需求角度来看，消费起了主要拉动作用。居民和政府消费支出的增速比上年均有上升，消费需求对经济增长的贡献率明显提高。2018年消费需求对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高了18.6个百分点，比投资需求的贡献率高了43.8个百分点。
而与此同时，投资需求增速对经济增长的贡献率为32.4%，比上年回落1.4个百分点。投资需求包括固定资产投资需求和存货变动两部分，两者增速都是回落，决定了整个投资需求增速的回落。
从投资结构来看，2018年高技术产业投资增长14.9%，增速比全部投资高9个百分点。其中，高技术制造业投资增长16.1%，增速比全部制造业投资高6.6个百分点。高技术服务业投资增长12.9%，增速比全部服务业投资高7.4个百分点。
图2 固定资产投资（不含农户）增长率（%）
净出口则由上年的增长转为下降，货物出口增长7.1%，货物进口增长12.9%，出口增速明显低于进口增速，导致货物贸易的顺差下降了18.3%。净出口对经济增长的贡献率为-8.6%，而上年为8.6%。一正一负，变动幅度高达17.2%。
综合来看这三大需求对2018年经济增长的贡献，消费的贡献率为76.2%，投资的贡献率为32.4%，两者合计，内需对经济增长的贡献率达到108.6%，经济增长靠内需拉动，特别是消费需求的贡献率接近八成，对经济增长起主要拉动作用。
新经济：不简单的15.7%
政府工作报告指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。
那么，中国经济发展潜力在哪里？
我国的工业化、信息化、城镇化、农业现代化还有很大的潜力。而巨大的市场空间、对外开放的活力，这些都是中国经济增长的重要支撑。
然而，要让中国经济保持健康发展的态势，为实现高质量发展提供源源动力，创新是必须放在首位的。
从统计数据来看，2017年我国新经济增加值占GDP的比重为15.7%，（2015年为14.8%，2016年为15.3%）。我国的高技术产业、战略性新兴产业、部分新兴工业产品、网上零售额保持快速增长，新动能不断积累。
“尽管其15%左右的占比还不算很大，还不足以抵消传统经济下行带来的压力，但是如果没有新经济的对冲和拉动，经济增速回落会更快，经济增速一定不会保持在现在的6.6%。随着新经济、新动能占比的提高，将来对中国经济的拉动作用可能会越来越强。”许宪春表示。
我们可以从下面一组数据清晰看出我国新经济发展的现状。
2018年，高技术制造业增加值增长11.7%，高于规模以上工业增速5.5个百分点。其中，电子及通信设备制造业增长14.7%，医药制造业增长9.8%，计算机及办公设备制造业增长8.9%。高技术制造业占比也在继续提高。2018年高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为13.9%，比上年提高1.2个百分点。
规模以上服务业企业调查结果显示，2018年，高技术服务业营业收入增长12.9%，保持两位数增长，其中互联网信息服务业营业收入增长23.2%，高于规模以上服务业营业收入增速11.8个百分点。
2018年，工业中的战略性新兴产业增长8.9%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点。规模以上服务业企业调查结果显示，2018年，战略性新兴服务业营业收入增长14.6%，高于规模以上服务业营业收入增速3.2个百分点。
2018年，部分工业新兴产品增速较快，新能源汽车产量增长40.1%，生物基化学纤维增长23.5%，智能电视增长18.7%，锂离子电池增长12.9%，集成电路增长9.7%。
2018年，全国网上零售额增长23.9%，其中实物商品网上零售额增长25.4%，非实物商品网上零售额增长18.7%，分别高于社会消费品零售总额增速14.9、16.4和9.7个百分点。
许宪春介绍，新经济企业在我国经济的高质量发展中发挥了重要的作用，不仅大大提高了效率，降低了资源消耗，减少了成本，同时也增加了就业岗位（特别是物流、运输领域），而且新经济企业创造出大量的新经济资产——数据资产，这是新经济企业区别于传统企业最重要的特征，也带来了新的财富。
“不过，新经济的发展也给政府统计带来严重的挑战，包括基本概念、基本分类、统计调查方法，劳动力统计、价值统计方法等许多方面。如果政府统计不能改革和发展，不能及时、客观地反映这些新经济发展，随着新经济的继续发展，体量不断增大，政府统计在反映经济社会发展中的作用就会下降。”许宪春坦陈。
而这也正是许宪春及其团队现在正在做的事情。许宪春在2017年从统计局副局长任上退休之后，牵头成立了清华大学中国经济社会数据研究中心，对新经济开展了深入研究。他和他的研究团队已经调研了6个省市的18家新经济企业，并仍在持续开展调研，并研发与新经济相关的统计方法与指标，更好地反映我国新经济的发展。
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