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许善达:谋划新一轮财税改革
The following article is from 腾讯财经 Author 长安讲坛
近期,国家税务总局原副局长许善达在长安讲坛上就“谋划新一轮财税体制改革”这一主题发表演讲。他回顾了1994年以来我国税制的改革历程,并就新一轮的财税改革重点讨论了宏观税负、减税降费和养老金制度改革等问题。
许善达认为,宏观税负取决于四个因素:国家安全、居民生活水平和社会福利、企业竞争力和政府管理能力。判断和决定我国的宏观税负水平,需要从以上四个因素进行考虑,而不是简单将宏观税负指标与其他国家比较从而得出结论——这种简单对比在逻辑上是不成立的。
许善达表示,美国为了鼓励高科技重资产企业发展,在税收政策上做出了重大的调整。减税措施力度之大,超出想象。发达国家在提高企业税制竞争力的领域已经做出积极探索,未来还可能进一步改革。他认为,与美国、欧洲和日本相比,我国企业税制竞争力仍然偏低。思考减税降费问题时,需要将这一情况纳入考虑。
许善达还提到,现行的养老金制度亟需改革,需要建立一个新的三支柱体系。其他税制改革建议也需要财政在收支平衡中全面测算决策。
*本文整理自作者在中国经济50人论坛举办的《长安讲坛》第413期所作演讲,小标题为编辑所加。文章仅代表作者个人观点,不代表CF40及作者所在机构立场。”