【微访谈】高庚：盘龙将以“三个坚定不移”助力昆明开创社会主义现代化建设新局面
为深入学习贯彻市委十二届四次全会精神、市委经济工作会议精神和市两会精神，从思想上强化省会城市意识、工作上树立省会城市标准，在作风上符合省会城市要求、发展上体现省会城市水平，昆明市组织开展“当好全省经济社会发展排头兵 奋力开创昆明社会主义现代化建设新局面”领导干部微访谈，邀请各县（市）区、开发（度假）区主要领导就如何抓好“八个着力”、打造“六个春城”、实施“三年行动”、争当“实干家”，铆足干劲、务实苦干，做好2023年各项工作，确保昆明社会主义现代化建设开好局的角度谈感受、提思路、讲措施、谋落实。
2月5日，中共盘龙区委副书记、区长高庚参加访谈，就盘龙区如何贯彻落实市两会精神进行阐释。
访谈问答
答：2022年，面对极为严峻的经济形势，盘龙区在市委、市政府的坚强领导下，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，坚决顶住各类超预期冲击，高质量发展取得新成效，全区地区生产总值同比增长3%，达1069.71亿元。作为省会城市核心城区，下一步，我们将深入贯彻落实市委十二届四次全会精神，抓好“八个着力”、聚焦“六个春城”，围绕“当好排头兵、开创新局面”这一主题，扛起责任、迎难而上，拉高标杆、奋勇争先，努力走出一条具有盘龙特色的更高质量、更有效率、更可持续的城市转型升级发展新路子，以“三个坚定不移”助力昆明开创社会主义现代化建设新局面。
一是坚定不移强产业、促融合，锻造高质量发展“强引擎”。产业兴则城市兴，产业强则城市强。我们将紧扣发展的第一要务，主动扛起省会城市核心城区走在前、做表率的责任担当，全力促进“产、城、人”深度融合。
——“以产兴城”，加快构建优质高效的服务业新体系。围绕“3+1+3+N”产业方向，培育壮大楼宇（总部）经济、数字经济等主导产业，做精做强汽车服务、商务服务、金融服务等优势产业，做优商圈品牌、创新商业业态、创造消费场景，确保社会消费品零售总额增速达10%。
——“以城促产”，聚焦重点片区产业导入。推动东风广场中央商务区靓丽崛起、北部山水新区“精彩蝶变”、东白沙河片区“华丽转身”、茨坝片区起步提速，把北京路沿线建设成为全省、全市最具活力的现代服务业聚集带和楼宇（总部）经济走廊。
——“以产聚人”，构建经济发展人才高地。科学制定人才需求目录，精准引进高层次人才、科技领军人才和高层次创新创业团队，推动产业需求与人才需求“双向对接”。实施基础民生领域人才强基等三大工程，打造“贤才聚盘”创新创业创造大赛等四大人才品牌，吸引更多人才扎根盘龙、服务盘龙、建设盘龙。
二是坚定不移优环境、夯基础，筑好高质量发展“优质巢”。我们将牢固树立“抓环境就是抓发展”理念，把“软环境”当成“硬任务”，用“硬措施”治理“软环境”，用心筑好发展环境的“巢”。
——打造美丽宜居生态环境。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，严守生态底线红线，用心守护水源区的山水草木，用责任和担当筑牢主城北部生态屏障，为城市永续发展留下珍贵的生态空间。围绕“高原明珠、绿美春城”目标，对照建设“公园城市”要求，精心做好主次干道植绿补绿和重要节点绿化，确保新增城市绿地20公顷，打造街心花园（游园）15个，按照省、市要求，高质量如期完成建城区“雨污分流”改造，争创“国家生态文明示范区”，让好山、好水、好风光融入城市、服务城市。
——营造一流营商环境。深化“放管服”改革，实施营商环境三年攻坚行动，切实维护各类市场主体公平竞争环境，努力营造审批成本最少、效率最高、服务最好、企业和群众获得感最强的营商环境。促进民营经济发展壮大，深入开展市场主体倍增行动，让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来，市场主体同比增长16%以上。
三是坚定不移提效能、转作风，争做高质量发展“行动派”。以推进作风革命、效能革命为抓手，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，马上就办、真抓实干，在推动重大项目建设上见效能，滚动实施“五个一批”项目，努力扩大有效投资，确保意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产，推动工程量、实物量、投资量“三量齐升”，全年实施区级重点项目100个以上，供应土地1100亩以上，完成规模以上固定资产投资300亿元以上，努力用干部辛苦指数拉升全区经济社会发展指数。
答：作为全市唯一没有工业园区的主城区，我们将不等不靠，勇于创新发展路径，我们将坚持“以楼聚产、以楼兴产、以楼强产”，依托北京路楼宇经济聚集带，力争三年内基本形成“1+3+4”楼宇经济生态圈，以楼宇为依托实现产城融合，打开产业发展格局，打造更多“竖起来、立得住的产业园”。
一是树牢标杆，打造高品质楼宇“生态圈”。持续修订楼宇（总部）经济扶持政策，健全“1+1+6”楼宇服务机制，重点打造以恒隆广场、春之眼、同德昆明广场为核心的高端楼宇生态圈，确保保有税收“千万元楼”35栋、“亿元楼”18栋，加紧培育“十亿元楼宇”。
二是科技赋能，提升楼宇经济内涵品质。以建设“昆明市数字经济先行区”和“滇池国际双创城”为契机，多组团布局科技服务业发展，重点培育一批“专精特新”企业，确保新增高新技术企业40家。加强院地联动，完善“产学研用”一体化协同推进机制和“五中心一平台”科技成果转化体系，持续打造云南地矿数字经济产业园等经济发展平台，探索打造科技特色楼宇，走出新时代楼宇经济升级的“盘龙之路”。
三是优化布局，增强楼宇经济发展后劲。在新开发片区科学合理布局楼宇，推进旭辉广场、融通中心等更多商务楼宇建设，形成盘龙楼宇经济强大的后备军和生力军。
四是强化招商，推进楼宇经济集聚发展。提高招商引资精准度，提升楼宇经济服务能力和水平，加强楼宇二次招商，着力引进核心龙头企业，吸引产业链配套企业和服务企业，推进关联企业集聚发展，推动形成“上下游就是上下楼，产业链就在生活圈”。全年完成招引内资220亿元、外资3000万美元以上。
五是提升改造，推动老旧楼宇焕发新生。整合多方资源，完成巨人大厦等老旧楼宇提升改造，提升软硬件水平，引导低效楼宇业态优化，做好闲置楼宇存量盘活。
名词解释
1．“3+1+3+N”产业方向：即盘龙区“十四五”规划纲要提出现代产业体系构建目标：培育壮大商务服务、金融服务、科技服务3 大支柱产业，加快发展生命科技产业，巩固提升楼宇（总部）经济、文旅经济、数字经济3 大特色经济，着力培育康养、商务会展、高原有机现代农业等N 个增长新动能。2．“1+3+4”楼宇经济生态圈：即《盘龙区楼宇经济三年行动计划》提出，打造以“恒隆广场—春之眼”为核心的1个中央商务总部生态圈，打造以“同德昆明广场—白云66”、“欣都龙城—财富中心”、“瑞鼎城—新迎新城”为核心的3个城市商业生态圈，打造“交三桥金融服务”“世博文旅”“新东集汽车综贸”“红星•旭辉邻里”4个特色生态圈。3．“1+1+6”楼宇服务机制：即盘龙区推出的楼宇服务机制：设置楼宇服务中心主任（所属街道办事处主任）+楼宇首席服务员（所属街道办事处经济科长）+区商投局、区税务局、区住建局、区人社局、区市场监管局、属地派出所各明确一名楼宇服务专员，共同做好楼宇服务。4．滇池国际双创城：即以“汇聚力量，整合资源，内培外引”为总体思路，围绕人才、项目、产业、资本等核心要素，集聚各类创新创业资源，推动科技创新与产业深度融合，着力打造全省创新驱动发展的高地。5．“五中心一平台”：即盘龙重点产业互联网创新中心、云南绿色能源创新中心、云南特色食药同源功能食品创新中心、昆明高原特色农业科技创新中心、茨坝生物科技创新中心和盘龙区科技成果转化综合服务平台。
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