行政传唤、刑事传唤、拘传、当场盘问、检查及继续盘问(一览表)
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行政传唤 | 刑事传唤 | 拘传 | 当场盘问、检查 | 继续盘问 | |
概 念 | 行政传唤,是指公安机关通知违法嫌疑人在规定的时间内到指定的地点接受询问的活动,它是公安机关经常使用的一种调查手段。 | 刑事传唤,是指公安机关以送达《传唤通知书》的方式,通知被传唤人在指定的时间自行到指定地点接受讯问的一种侦查措施。 | 拘传是指公安机关对经合法传唤无正当理由而拒不到案接受讯问的犯罪嫌疑人依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。 | 当场盘问、检查是指公安机关的人民警察在执行巡逻值勤、维护公共场所治安秩序、现场调查等执法值勤活动中,发现违法犯罪嫌疑人员时,为了维护社会治安秩序,在现场对其进行盘问和检查的活动。 | 继续盘问是指公安机关的人民警察为了维护社会治安秩序,对有违法犯罪的人员当场盘问、检查后,发现具有法定情形而将其带至公安机关继续进行盘问的措施。 |
目 的 | 调查处理违反公安行政管理的行为 | 查明案情、惩处犯罪 | 强制犯罪嫌疑人直接到案接受讯问 | 为了证实或排除被盘问人的违法犯罪嫌疑,以确定是否有必要将其带至公安机关继续盘问 | 维护社会治案秩序、发现、预防、惩处违法犯罪 |
适用 对象 | 违法嫌疑人 | 犯罪嫌疑人 | 犯罪嫌疑人 | 有违法犯罪嫌疑的人员 | 有违法犯罪嫌疑的人员(注意查看不得适用继续盘问的9种情况) |
实施 主体 | 人民警察 | 人民警察 | 人民警察 | 人民警察 | 人民警察 |
审批 权限 | 口头传唤的,不用审批;书面传唤的由办案单位领导以上级别有审批权的负责人审批。 | 局负责人 | 局负责人 | 民警依职权自行决定 | 1、12小时内:公安派出所领导。 2、从12小时延长至24小时:县、市、旗公安局或者城市公安分局的值班负责人。 3、从24小时延长至48小时:县、市、旗公安局或者城市公安分局的值班负责人。 |
法律 文书 | 口头传唤的无文书;书面传唤的使用《传唤证》 | 《传唤通知书》 | 《拘传证》 | 无 | 《继椟盘问通知书》 |
执行 程序 | 1、出示证明身份的证件(警官证); 2、出示或宣读传唤证(口头传唤除外); 3、到案后即询问查证; 4、期间内做出处理决定或解除。 | 1、出示证明文件和侦查人员的工作证件; 2、使用《传唤通知书》,并责令其签名(盖章)、捺指印; 3、到案后即进行讯问查证,并由被讯问人在《传唤通知书》上填写到案和结束时间; 4、期间内解除或改变其他措施。 | 1、执行拘传的人员不少于2人,先出示拘传证,被拘传人要在拘传证上签字,如拒绝签字执行人员在拘传证上注明。 2、把人拘传到案以后必须立即进行讯问。 3、拘传时间届满,对被拘传人未依法变更为其他强制措施的,应当立即结束拘传。 | 1、表明身份。 2、告知对象配合检查。 3、执行检查、盘问。4-①若排除嫌疑,礼貌放行;4-②若不能排除合理怀疑,带至派出所继续盘问,必须由当场盘问、检查人员制作《当场盘问、检查笔录》。 | 1、口头告知接受继续盘问; 2、到达后有审批记录; 3、盘问、检查、制作《继续盘问笔录》; 4、做出处理或解除。 |
通知 家属 | 应当 | 可以 | 应当 | 不用 | 应当 |
时 限 | 1、一般的为8小时 2、案情复杂,可能适用行政拘留处罚的询问查证的时间最长不超过24小时; 3、应及时询问查证,期间从到达时间开始。 | 一次传唤讯问不超过12小时 (案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时) | 拘传的期限不超过12小时 (案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时) | 未规定具体时限,但应当尽快结束 | 四个时段(自带至公安机关起包括所在的时、分在内): 1、4小时;(同时满足《公安机关使用继续盘问规定》第八条与第十条的规定) 2、12小时;(一般时限) 3、24小时;(难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的) 4、48小时。(不讲真实姓名、住址、身份,且在24小时以内仍不能证实或者排除其违法犯罪嫌疑的) |
期满 情况 | 解除传唤或行政处罚,不得连续传唤 | 1、解除或变更强制措施。 2、不得连续传唤。 | 1、变更为其他强制措施的; 2、否则,应当立即结束拘传。 | 放行或带至派出所 | 进行处罚或变更措施 |
送 达 | 本人或者其成年家属及单位负责的人员 | 本人,或者其成年家属及单位负责的人员 | 本人 | 口头告知 | 本人 |
法律 依据 | 1、治安案件:《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条。 2、其他行政案件:《公安机关办理行政案件程序规定》第五十四条。 | 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条 | 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条 | 《中华人民共和国人民警察法》第九条和公安部《公安机关适用继续盘问规定》 | 《中华人民共和国警察法》第九条和公安部《公安机关适用继续盘问规定》 |
械具 使用 | 强制传唤可以使用 | 不用 | 可以 | 可以 | 可以 |
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