两会┊给位子，发票子！重振师道尊严！让教师成为人人羡慕的职业，教育部长说要做这6件事！

    中教君说

2018年两会来了！

常有老师、家长问中教君：“两会和我们有什么关系呢？”

每每听到大家这样问，中教君便想，其实两会与大家的生活息息相关啊！怎么帮助大家在众多的两会消息里理出头绪，找到你真正关心的话题呢？

咱的答案就是——“中教君带你看两会”！

在这里，中教君各位小编们将为您梳理两会关于教育的热点、看点；为您搜罗有关教育的议案、提案、建议；与您探讨热门教育话题。这里有有趣的两会、有深度的两会，更有最贴近教育的两会！

跟着中教君，两会走起！

举国关注的2018年两会拉开帷幕，昨天，教育部党组书记、部长陈宝生发出2018年两会“部长通道”第一声！两会第一天，部长就给咱教师们送出了大礼包！

事情是这样的——在采访中，有记者问到了中共中央、国务院给教师们的开年“大礼”《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）的相关问题，陈宝生部长说：“让教师成为让人羡慕的职业，我们就办六件事，一提、二改、三育、四用、五保、六尊。”

这六字箴言有什么含义？部长在接受采访时还说了些什么？跟中教君一起看看吧！

给教师的大礼包——做好这6件事

有记者提问，今年年初的时候，党中央出台了一系列关于教师队伍建设方面的文件，如何才能提升教师们的幸福感、荣誉感以及归属感，如何让教师的职业真正成为大家羡慕的职业？教育部在这方面有什么样的举措？

陈宝生部长首先指出了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》这份文件的三点重大意义：

第一点，这是十九大之后中央下发的第一份新时代教育事业发展文件，是一个开启加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意教育的文件，是开启新征程的文件。

第二点，这个文件系统回答了新时代教师队伍建设面临的重大理论和实践问题。可以说这是一份开创新时代的文件。

第三，这个文件对新时代教师队伍建设改革发展面临的重大问题都作出了系统部署。教师的归属感、地位、荣誉感在这里面都可以找到相对应的政策措施，所以它是一个开创新模式的文件。

  文件下发之后引起了强烈反响。老百姓欢迎，广大教师更加感到振奋。

这样一个文件，教育部一定要把它认真学习贯彻好，使它成为我们新时代教师队伍建设改革的纲领性文件。

陈宝生部长说，贯彻落实文件精神是当前的主要任务。那么，会有哪些行动呢？陈宝生部长说了六件事—— 一提、二改、三育、四用、五保、六尊。

一提，就是提高地位，提高待遇。

提高地位有三个明确。首先是明确教师在中国特色社会主义建设中，在民族复兴的伟业中，是一支不可小视、无可替代的力量，是一支重要力量。第二点要明确他们的职责，他们承担的是国家使命，是教育公共服务的职责，这是一个光荣的事业。第三要明确公办中小学教师国家公职人员的法律地位。这是第一次做出重要的制度安排、制度创新。

提高待遇就是要完善教师待遇保障机制，要健全教师工资长效联动的机制，要确保中小学教师的工资不低于或高于当地公务员的平均工资收入，要提高乡村教师的待遇，还要落实连片贫困地区教师的补贴政策。另外要加强督导，确保这些政策真正落实。落实到教师的心里面去，让他们脸上能充满笑容。

二改，要改革教师编制配备制度，就按照合理科学的师生比配备教师队伍，改革教师入职、准入和离职的制度，提高教师入职的学历等等。我们要实行一个教师振兴行动计划，改革教师管理制度。

三育，就是振兴师范教育，培育未来的教师，培训现有的教师，提高他们的素质，培养适应现代化建设、担当民族复兴大任的教师队伍。

四用，提高教师地位、待遇，最好的是要使用他们，给他们压担子、指路子、出点子、给位子、发票子。让他们有实现自身价值的机会。 对他们的未来职业发展作出安排，拓宽他们的渠道。

比如，中小学要提高高级职称所占的比例，中职学校要设正高级的职称。

五保，一保障、二保护。保障就是提供经费保障。过去我们的经费更多地用于硬件改善，今后要更多地用于人，人的全面发展，用于教师队伍建设。还有保障他们的合法权益。首先要强调一点，我们现在有很多民办教师，还有中外合资办学的教师，对他们的合法权益要依法加以保护。另外，对贫困地区、贫困教师，给他们修好周转房，让他们工作、学习有好的条件，给他们提供住房保障。

最后是“尊”，在全社会提倡尊师重教。我的说法叫做“重振师道尊严”。我认为“师道神圣，不可违反。”一个人、一个家庭、一个社会、一个国家、一个民族，违反了师道，迟早是要受到惩罚的。所以全社会要创造教师从业的宽松环境，教师也要自律自警自省自爱，做一个真正合格的人民教师。

5年来，教师队伍建设的变化实实在在

其实，教师队伍建设，近年来一直都是让人振奋的话题。

十八大以来，国家出台的许多相关政策，为教师队伍建设提供了强大的动力支持。看看下面这些故事，你会感到，一支肩负建设教育强国重任的专业化教师队伍正在形成，一个为中华民族赓续薪火奋发图强的高素质教师队伍正在崛起！

 1  

 乡村教师 

 “下得去、留得住、教得好” 

以往，提起乡村教师，往往是一声叹息、两行眼泪。

为什么呢？

乡村教师收入低、待遇差、发展空间小，这些都是众所周知的问题。

而如今，乡村教师“下得去、留得住、教得好”局面正在形成。

《乡村教师支持计划（2015—2020年）》印发以来，教育部门积极推动计划落实，为乡村教师密集送出了一连串的“大礼包”，如乡村教师生活补助政策、强化乡村教师培养补充、统一城乡教职工编制标准、推进城乡教师轮岗交流、建立乡村教师荣誉制度，等等。

2017年，乡村教师生活补助政策已实现连片特困地区县全覆盖；特岗计划招聘7.7万名农村特岗教师，覆盖中西部22个省（区）1000多个县7万多所农村学校（村小、教学点）；改革实施“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训，2015—2016年共培训乡村教师校园长380余万人次。

【教育故事】

待遇提了，乡村教师进城热正在褪去

每年春节假期，湖南宁远县鲤溪镇中心完小校长姜武忠都要盘算下学期的师资缺口怎么补。但今年，姜武忠说，他的心头事轻了不少，因为总体而言，这两年乡村教师队伍的情况已经得到了大幅改善。

他掰着手指头算了一笔账：“我们农村教师有乡镇补贴和人才津贴，每个月比县城老师多1000块左右；班主任津贴每个月也有500块，比县城多300。这两年，乡村老师的待遇提高，是实实在在的。”

每年都在想办法找老师的鲤溪完小教导主任杨必先，也有同样的感受——受益于待遇提高等一系列倾斜政策，乡村学校的老师正加速充实起来、年轻起来。“这两三年，鲤溪完小来了30多位年轻老师，他们带来了生机、活力和希望。”

事实上，宁远县教育局数据显示，从2017年下学期开始，县里就已经呈现出教师“出城”升温、“进城”降温的可喜变化，持续多年的乡村教师进城热正在褪去。

代课教师也迎来了曙光。“从去年开始，我们县财政给每位代课教师每月补助1500元，一年按10个月算，按人头拨付。”姜武忠说，舍得投入就一定有显著的成效，这个春节，他们为学校找老师的底气也足了，信心也更大了。

“教育是育人的事业，无论在多么偏远的地方，只要有老师在，就有课堂在，就有精神在。乡村教师的师资缺口补起来，不是一日之功，可有这么多好政策，这么大的投入和决心，我觉得，老师们的春天来了。”姜武忠说。

 2  

  教师培养培训更科学，

 教师教育质量大提高 

改革不仅要补齐乡村教师这块短板，也要直击教师培养培训中的难点问题。

基于此，教育部深入推进培养培训改革。

教育部出台普通高等学校师范类专业认证实施办法，落实师范生公费教育制度。

建立覆盖各个层级的教师培训体系，2012—2016年，“国培计划”示范性项目、中西部项目和幼师国培项目共投入资金93.5亿元，培训中小学和幼儿园教师校长957万人次；实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，培训教师940多万人次；实施职业院校教师素质提高计划，中央财政每年投入近7亿元，组织25万名职教教师开展培训。

【教育故事】

免费师范生成了很多学生的理想选择

济南考生田瑶2017年被山东师范大学录取为免费师范生，母亲张延华看到女儿接过录取通知书，心里的石头也落了地。

“成绩出来后，觉得比自己预想的差点，老师和家长都建议我考虑免费师范生，我觉得还不错，就报了英语专业，定向济南。”田瑶说。

张延华一脸欣慰地说，“女儿从小学习、生活方面就让我们省心，将来毕业后到农村当老师，有编有岗，工作上我们也不用操心了。”

2017年是山东省实行免费师范生培养的第二年， 山东师范大学2017年免费师范生计划数为482个，实际投档数为2228个。

山东师范大学招生就业处处长、招办主任赵湘轶表示，记得2016年他们还曾接到部分考生和家长的电话，称自愿退出免费师范生的录取。“就让我们别录他了，这说明很多考生是一时冲动报了免费师范生，担心普通批的录取受到影响。”

但2017年，山东师范大学却完全没有这种情况。优秀的高分学生同样不少，报考方面更加理性，男女结构也趋于合理了。

 3  

 完善管理制度，

激发教师队伍活力 

党的十八大以来，直抵人心的制度性改革举不胜举，毫不夸张地说，任何一项制度性改革，都对教师职业产生了重大的社会影响。

比如严把教师队伍入口关，中小学教师资格考试和定期注册制度改革深入推进，截至目前，全国28个省份均参加了中小学教师资格考试和定期注册制度改革试点。

比如推动校长教师交流轮岗，目前全国已有30个省（区、市）出台校长教师交流轮岗相关的政策文件。

比如完善中小学校领导人员管理体制，试行校长职级制，指导上海、苏州、潍坊、青岛、北京、天津等地试行校长职级制，取消校长行政级别，促使校长集中精力抓教育教学和学校管理，鼓励校长向学者型、专家型校长转变。

比如规范教师职称评审工作，出台高校教师职称评审监管暂行办法，明确高校教师职称评审权直接下放至高校，并对高校职称评审工作、监管内容、监管方式和惩处措施等作出规定。

改革为了教师，改革依靠教师，只有让全体教师共享改革发展成果，才能使改革得到广大教师的广泛认同、拥护和支持，才能使教师的切身利益同改革的命运紧密联系在一起，成为教育人的共同事业。

【教育故事】

教师的机会越来越多，活力越来越足！

“晋升职称回回被退，抛家舍业愧对长辈。囊中羞涩见人惭愧，青春年华如此狼狈。”这是几年前一名教师对记者发的牢骚。

而改革让这样的牢骚成为过去时。

 从2004年到2018年，山东潍坊的校长职级制改革已经走过了14个年头。山东省潍坊市教育局井光进撰文道：“原来我们总说，一位好校长，就是一所好学校。通过校长职级制的改革，我们体会到，通过一套好机制，培养一批好校长，才能成就一批好学校。”

“校长职级制给了我实现教育理想的平台。”山东莒县一中校长宋国安无比感慨。校长由“行政人”变成“教育人”，让宋国安20多年的教育积淀有了施展的舞台，也让学校的教育教学有了质的提升。

“没想到小学老师也有这样的机会，政策的确很人性化、很公平。”湖北宜昌伍家岗区实验小学教师胡书琴喜不自胜。

 4 

  提高地位待遇，

教师职业吸引力进一步增强 

如何提升教师的职业吸引力？自然离不开教师地位和待遇的不断提升。

近年来，教育部通过开展国家级教学成果奖评选、国家“万人计划”教学名师遴选等国家级奖励，激励教师不断提高业务水平。

与此同时，有关部门不断完善教师工资待遇保障机制，推进依法保证教师平均工资水平不低于或者高于当地公务员的平均工资水平，落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。

一个积极的信号正在释放：教师正成为人人都羡慕的职业。

【教育故事】

让教师成为让人羡慕的职业

《意见》的出台让宁夏教师职业荣誉感进一步增强。

“塞上名师”、吴忠市红寺堡区教研培训中心主任王东君认为，《意见》是让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，让教师成为人人羡慕的职业的定海神针。

银川市金凤三小校长王晓川则表示，有了国家政策的支持，广大教师更要振作精神，用爱心、责任心、使命感，把学生培育成社会需要之才。

据宁夏日报报道，近年来宁夏高度重视、大力支持教师队伍建设，打出系列“组合拳”，不断优化中小学教师队伍资源配置、改善教师队伍结构，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，奋力让教师成为让人羡慕的职业。

在提升待遇方面，目前全区乡村教师在享受乡镇工作者补贴基础上又提高了农村教师生活补贴，两项累加，山区最低780元，最高可达1100元以上；川区最低500元，最高可达820元。

同时，部分市、县（区）想方设法挤资金、提标准，在自治区乡村教师补贴的基础上进行“二次补贴”，形成了越往基层教师待遇越高的新机制，吸引和鼓励城市优秀教师到乡村任教。

内容来源：转载自“中国教育报”（IDZhongguojiaoyubao），已获授权

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