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2018-05-27



广电总局拆分+升级


早在今年三月,中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》指出:在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。不再保留国家新闻出版广电总局。



根据深化党和国家机构改革方案,“电影”、“新闻出版”正式划归中共中央宣传部,由中宣部统一管理。而今天,4月16日上午国家新闻出版署、国家电影局、国家广播电视总局同时正式挂牌, 至此,原来的“国家新闻出版广电总局”正式成为历史,分拆成了“国家广播电视总局”、“国家电影局”、“国家新闻出版署”,其中国家广播电视总局,作为国务院直属机构,国家新闻出版署、国家电影局由中央宣传部统一管理,归属不同的部门领导,并驾齐驱。


可能大家还有所疑问这三家和之前的广电总局有什么关系,彼此之间又有什么区别?接下来就带领大家看看拆分升级后的“新广电总局”:


国家广播电视总局



职责所在:

国家广播电视总局主要职责包括贯彻党的宣传方针政策,拟订广播电视管理的政策措施并督促落实,统筹规划和指导协调广播电视事业、产业发展,推进广播电视领域的体制机制改革,监管、审查广播电视与网络视听节目内容和质量,负责广播电视节目的进口、收录和管理,协调推动广播电视领域走出去工作等。



也就是说相比较之前什么都管的“广电总局”,新的国家广播电视总局只负责广播电视领域,更具有针对性。同时网络大电影、网络剧、网综等网络视听节目的监管和审查,也归国家广播电视总局负责。

 

领导成员:

新建成的国家广播电视总局领导成员为“一正两副”。聂辰席同志任国家广播电视总局局长、党组书记,周慧琳、张宏森同志任国家广播电视总局副局长、党组成员。



聂辰席现任中央宣传部副部长,国家广播电视总局局长、党组书记。他此前担任中央宣传部副部长,国家新闻出版广电总局局长、党组书记,国家版权局局长。

周慧琳现任国家广播电视总局副局长、党组成员。他此前担任国家新闻出版广电总局副局长、党组成员、国家版权局专职副局长,出版管理司(古籍整理出版规划办公室)司长(主任)职务。张宏森现任国家广播电视总局副局长、党组成员。他此前担任国家新闻出版广电总局副局长、党组成员,电影局局长、分党组书记。

 

部门预算:国家广播电视总局2018 年财政拨款收支总预算1,116,312.42万元。

 

收入方面:本年收入1,002,171.22万元,其中:一般公共预算拨款969,711.22万元,政府性基金预算拨款32,460.00万元;上年结转114,141.20万元,其中:一般公共预算拨款108,103.60万元,政府性基金预算拨款6,037.60万元。

 

支出方面:外交支出991.06万元,教育支出410.00万元,科学技术支出35,631.47万元,文化体育与传媒支出1,034,836.41万元,社会保障和就业支出7,082.46万元,医疗卫生与计划生育支出53.10万元,节能环保支出9,597.63万元,住房保障支出27,710.29 万元。

 

计划安排:

4月4日在浙江省宁波市召开的全国电视剧创作规划会议上,国家广播电视总局局长聂辰席表示,中国电视剧靠数量规模发展的红利期已过去,必须深化行业供给侧结构性改革,加快从数量规模增长的粗放型发展向质量品格提升的集约式发展转变。



聂辰席强调,做好新时代电视剧工作,要牢牢把握高质量发展这个根本要求,推动中国电视剧在新时代焕发新气象、实现新作为。强化选题规划组织实施,努力推出新时代标志性的优秀作品。管理部门要把推动百部规划落实作为重中之重,努力构建推出一批、储备一批、创作一批、谋划一批的重点选题电视剧创作生产格局。


下一阶段,要按照政府规范引导、行业自律有效执行、各方协同综合治理的指导思想,进一步优化影视制作成本比例,促进影视明星演员片酬更加合理。同时,还要在传播上要规范收视率管理和使用。


国家新闻出版署、国家电影局


根据深化党和国家机构改革方案,为加强党对新闻舆论工作的集中统一领导,更好发挥电影在宣传思想和文化娱乐方面的特殊重要作用,中宣部统一管理新闻出版和电影工作。原国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责和电影管理职责划入中宣部。



职责所在:



中央宣传部关于新闻出版管理方面的主要职责是,贯彻落实党的宣传工作方针,拟订新闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权,管理出版物进口等。



中央宣传部关于电影管理的主要职责是,管理电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容进行审查,指导协调全国性重大电影活动,承担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流等。

 

发展方向:

3月4日下午,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加了教育、新闻出版界委员联组会。在会上表示,中共十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家的雄才大略,就教育和新闻出版领域的方向性、根本性、全局性问题作出一系列重要论述和重大部署,指导推动教育和新闻出版工作开创了新局面。要加快我国教育事业发展,推进新闻出版改革,加快构建中国特色哲学社会科学,加强互联网建设管理运用,提升传播力、引导力、影响力、公信力。要加强教育和新闻出版领域党的领导和党的建设,落实意识形态工作责任制,把好导向、守好阵地、带好队伍,牢牢掌握工作领导权。



4月16日,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席国家广播电视总局、国家新闻出版署和国家电影局揭牌仪式并召开座谈会,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,用机构改革的新成效,激发宣传思想文化工作的新能量新作为。

 

黄坤明指出,党中央决定中宣部统一管理新闻出版和电影工作,组建国家广播电视总局,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传思想文化工作的高度重视,体现了加强党对新闻出版、广播电视和电影工作全面领导的必然要求,是推进宣传思想文化领域治理体系和治理能力现代化的重大举措,对于更好推动宣传文化事业繁荣发展、满足人民美好生活需要,更好服务党和国家工作大局,具有重大现实意义和深远历史意义。



黄坤明强调,要以这次机构改革为契机,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,坚定文化自信,勇于改革创新,积极担当作为,始终坚持正确导向,坚持以人民为中心,坚持高质量发展,不断谱写新时代宣传思想文化工作的新篇章。


本文由文化产业新闻综合。

参考来源:百家号:创业家 公众号:中国民营文化产业商会  中国之声 人民网 新华网

文编:李可

美编:张晶晶


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