央媒看辽宁 | 新华通讯社主管“环球杂志”刊发《沈阳方城：探索古城复兴和城市更新4.0版本》
11月15日，新华通讯社主管“环球杂志”刊发《沈阳方城：探索古城复兴和城市更新4.0版本》，全文如下：
沈阳方城俯瞰图
穿行于沈阳中街，仿佛在阅读一本方城商业兴盛发展的史书。
10月31日是“世界城市日”。世界城市日是联合国设立的首个以城市为主题的国际日，也是首个由中国政府发起的国际日，激励人类为城市创新与和谐发展不懈追求和奋斗。
当前，如何实现老城复兴、旧区开发，共建可持续的城市未来，是每个城市管理者都必须考虑的问题。
在我国北方，一座保持方城独有的历史肌理和空间尺度、文化体验与商业旅游相融合、千年古韵和时尚元素相契合的梦幻方城熠熠生辉，为探索古城复兴和城市更新交上了一份高分答卷。
400年中街，2300年方城辽宁沈阳，有“清朝发源地”“共和国装备部”“英雄城市”“东方鲁尔”等多种美誉，而这一切还要从沈阳方城说起。方城是沈阳2300年建城之始、城市文明之源，也是东北地区历史文化资源最集中的区域。
方城的历史最早可追溯到公元前229年，此地为燕国的一个重镇，名侯城，后成为汉代边疆的军事要塞；辽金时期，这里被称为沈州城。公元928年，这里建造起方形的泥土城墙，城内设有十字形的两条街道，金太祖完颜阿骨打在此建立驿站和衙署，推动手工业的发展；13世纪，元朝在因战火毁损的原城址上新筑土城，城内延续十字大街分别到达四个城门，城内建城隍庙、长安寺，这里也成为东北地区重要的边陲要塞；1388年明代改建“沈阳中卫城”，官方收购女真人、契丹人的马匹、人参、兽皮等，边境贸易甚是繁荣。
1625年清太祖努尔哈赤迁都于此，到皇太极时，开始将十字街改为井字街。井字的八个端点直通砖城的八个城门，南侧横街中心为沈阳故宫所在地，北侧横街中段的交叉点修建钟楼、鼓楼。方城一跃成为清代两京之一的盛京皇城，沈阳也开始从边陲小镇发展成为“一朝发祥地，两代帝王都”的东北地区中心城市。
穿越历史风云，方城见证着沈阳2300年的荣耀和辉煌。沈阳方城1.69平方千米的面积内，分布着世界文化遗产沈阳故宫、全国重点文物保护单位张学良旧居、中国首条商业步行街沈阳中街等，此外，还拥有省市级文物保护单位和历史风貌建筑41处，文庙、萃升书院等文物古迹遗址57处，历史街巷67条，老字号和非物质文化遗产49项。
沈阳中街见证了沈阳方城的繁荣和蝶变。按照《周礼·考工记》，修建皇宫要遵循“左祖右社，前朝后市”的规制，皇太极将钟鼓楼之间的地段命名为四平街，取意“四季平安”，是一条供贵族购买物品的商业街。因其位于方城中央，又称中街，沿用至今。
康熙年间，中街成为真正意义上的商业区。据《奉天通志》记载，当时中街地区形成的行市有25处，占全市的70%，有果品行、估衣行、铜行等9个行，以及银市、鸟市、帽市、洋货市等16个市。
民国时期，中街从三丈五拓宽到四丈四，石子路改为柏油路，各大商号将当时最流行的建筑风格竞相引入，中西风格的建筑相得益彰，一时成为“万国建筑博览会”，楼宇化的同时也实现了电气化，中街出现了沈阳最早的红绿灯，还安装了路灯，夜间灯火璀璨。国内最早的冷饮企业之一中街冰点、沈阳第一栋有电梯的建筑吉顺丝房，都诞生在这里。
游客在沈阳中街购物
1997年，沈阳市政府投资将中街二段、三段改建为1000多米长的步行街道，引入了大量的商铺门店，建成了中国首条商业步行街，日人流量可达20万。中街在中国乃至东北亚都具有相当影响。
时光悠悠，沈阳中街在时代浪潮下也迎来了发展瓶颈。“中街一边是奢侈品门店，一边是浓烟滚滚的烧烤摊，而且由于建设年代较早，基础设施配套不齐全，房龄较长，沿街建筑风格杂糅，中街所在的方城更是在早些年工业建设大潮中沉寂、湮没。”沈阳市沈河区委书记林宇航告诉《环球》杂志记者。
为更好保护文化遗产、续写古城历史文脉，为促进业态功能调整、推动商业产业升级，为丰富城市功能、提升城市品质、焕新城市面貌，最终增强人民群众的获得感、幸福感，从2020年起，一场轰轰烈烈的古城复兴和城市更新运动在沈河落地、发芽、开花，结出累累硕果。
为古城复兴和城市更新提供样板沈阳方城有着不同时代、多种类型、各种风格的历史建筑，这些是弥足珍贵的文化遗产，也是前人智慧的积淀，更是城市品质和特色的重要标志。“我们论证过很多方案，不能一拆了之，也不能整齐划一都变成一种风格，最后决定以保护历史真实性、风貌完整性、生活延续性为原则，展现‘方形城池、井字格局，层次分明、主从有序’的总体空间形态，再现历史记忆，彰显文化底蕴，充分展现盛京风韵、时代风貌。”林宇航告诉记者。
沈阳市城市核心发展板块总建筑师吴晨为方城复兴总结出“四策”：通络——以井字形道路为骨架，塑造、提供更多可休憩、可交往、有文化内涵的公共空间，展现各类文物古迹与绿化空间交织的美丽景观；聚业——以重点历史文化资源为核心，打造中华文化地标、沈阳文化高地，架构活力街区并连点成线、扩线成面，丰富文化空间构筑市场聚场；承脉——规划更新、提升保护方城城方廓圆、坛城形制的建设特征，持续完善沈阳方城的文化传承体系；更新——社会多元力量的参与，推进城市更新改造项目和老旧小区综合整治，建成设施配套、功能齐全、环境优美、适宜人居的示范社区。
如今，穿行于沈阳中街，仿佛在阅读一本方城商业兴盛发展的史书：拥有百年历史的吉顺丝房商场楼宇，依然保留着拜占庭式风格的建筑风貌；十余家首饰、餐饮、表行、药店等老字号商铺门口，景观小品还原了清代、民国时期的商品制作和销售场景。
400年前便与中街形成“前朝后市”格局的沈阳路，横贯沈阳方城，连接着怀远门和抚近门，是去往沈阳故宫的必经道路。屋顶是起脊硬山顶，屋面是黄琉璃绿剪边，门头用的是垂花吉祥草纹，门窗用的是菱花隔心纹样或万字纹，还有垂花门、小斜瓦、瑞兽雕花浮雕……再加上梅红、纁黄、青骊、岱赭，这些以往在沈阳故宫或明清建筑里才有的建筑风格、色彩和文化符号，正渐次铺展在沈阳路沿街两侧建筑立面改造的细节之中，默默讲述着方城独特的历史和风情。
2023年，沈阳方城共实施54个重点工程项目，围绕“三横两纵、八个胡同、多个节点”，实施了主要街路立面改造、道路铺装及断面优化、沈阳故宫周边道路及景观提升、胡同改造、智慧路灯及亮化等34个基础设施类建设项目。
围绕青年一代的消费新趋势，沈河区还着力引进体验式、沉浸式、互联网+等商旅文新业态。无人机体验教学、演出演艺、直播新媒体、运动健康、手工创意等新兴业态逐步成为中街转型升级的发力点。
“沈阳方城的建设，不仅仅是单体建筑或某个老旧小区改造更新，也不仅仅是街区的腾退改造或文化遗产的重新定义，而是着眼长远，配合产业升级和经济发展，承载城市新功能而探索的4.0版本，为国内其他古城复兴和城市更新提供了可复制可借鉴的样板。”沈河区副区长胡韬对记者表示。
争创5A级景区，为城市高质量发展打造新引擎除了硬件提升，方城软件建设方面也毫不逊色。
创新管理主体。通过构建“政府+咨询机构+文化团体+平台公司+商会”的沟通保障体系，方城实现了管理与智力、财力的广泛聚合和裂变放大，同时成立的商户自治组织中街商会，探索实行商会前置协商、政府审批跟进的工作流程，最大限度地“还街于商”，实现了商户充分自治与政府有为领导的紧密结合。
变革管理方式。借鉴国内先进地区管理经验，对方城地区清扫保洁、执法检查等进行条线管理，实行区域闭环管理，做大做强派驻方城的综合管理力量。
提升管理效能。启动智慧皇城建设，搭建中街调度指挥中心、景区智慧化设备、大数据平台服务等智慧街区应用体系，实现了街区5G信号全覆盖，通过对中街地区客流量进行24小时不间断监测，实现分析视频流量数据功能。
7月4日，在文化和旅游部主办的“2023年全国暑期文化和旅游消费季主场活动”中，沈阳中街获评全国20个沉浸式文旅新业态示范案例，并入选全国示范案例手册。
据介绍，今年中秋、国庆“双节”期间，沈河区接待国内外游客超过660万人次，沈阳方城文化旅游景区客流量、销售额均创历史新高，成为游客沈阳打卡热门“顶流”景区。
记者了解到，未来，长安寺胡同和三益胡同将打造以轻奢、时尚风格为主，集美食、酒吧、文创于一体的“花灯奇肆”；兵部旧址正在建设唐英博物馆，拟通过数字技术展示清朝著名的督陶官唐英的工作场景；睿亲王府旧址拟建睿亲王府保护展示设施和民俗酒店，不断提升文化品质；西华北里地块拟打造体现古城记忆的沉浸式文化消费体场所，推出《遇见》大型沉浸式互动演出……
同时，沈河区将引导盛京大家庭等商业综合体不断优化业态结构，打造沉浸式多元化逛游场景，推进西中街黄金珠宝一条街、九门路酒吧一条街、沈阳路城市会客厅建设，不断提升沈阳方城文化产业魅力和影响力。
“明年，沈河区将严格对照国家景评标准，锚定打造古城复兴典范，围绕空间形态、经济业态、环境生态、文化活态融合发展，全面完成沈阳方城国家5A级旅游景区创建和综合保护利用工作，推进建设中华文化地标、区域文化创意中心、国际文化旅游目的地等目标。同时，沈河将以城市更新为抓手，持续助推辽宁谱写高质量发展新篇章，在新时代东北全面振兴上展现更大担当和作为。”沈阳市沈河区区长石国琦告诉记者。
监制/李莹
审核/于黎黎
主编/英楠
编辑/尚灵均
来源：《环球》杂志 北斗融媒 东北新闻网