关注 | 每天校内外运动各1小时！2024沪基础教育工作要点公布
推进中小学生每天校内外各1小时运动。组织实施艺术素质测评，将美育评价纳入学生综合素质档案。开展全市高中军事训练教学，过渡性探索由10天向14天转变。指导学生做好普通高中学业水平等级性考试理化科目选考工作……
近日，上海市教育委员会发布2024年上海市教育委员会基础教育工作要点，涵盖42项重点工作。
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要一年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。上海市教委将着力扩大优质教育资源供给，加快构建优质均衡的基础教育体系，努力办好人民满意的基础教育。
都有哪些要点？一起来看：
强化党建引领
落实立德树人根本任务
基础教育工作要点首先提出，要打造新时代上海基础教育党建高地，深化中小学领导体制改革，推动中小学校党组织领导的校长负责制落地落实，到2024年底基本完成体制调整工作；推进“大思政课”综合改革试验区建设，遴选第二批整体试验区、重点试验区，加强大中小学思政课一体化共同体建设。
基础教育工作要点还提出——
推进科学教育：
落实《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》，围绕“做强校内、提升校外、内外联动、社会支撑”的总体思路，在“双减”中探索建立科学教育加法长效机制。
加强中小学科学类学科教学，推进中小学科学教育实验区、实验校建设。
推动大学与中小学联合教研，倡导联合共建创新实验室、科普站、人才培育班，探索大学、中学“双导师”制。
完善科教协同工作机制，推动优质科教资源向学校辐射。
引导科技类培训机构合法经营、规范发展，满足学生个性化需求。
加强家庭科学教育。
加强学校体育工作：
实施小学每周5节体育课、2节体育活动课，逐步增加初中、高中体育课时，推进中小学生每天校内外各1小时运动。
加强学校美育工作：
依据课程标准组织实施艺术素质测评，将美育评价纳入学生综合素质档案。实施学校美育工作自评和区年度报告制度，将学校美育改革发展纳入学校绩效考核体系、文明校园等评价体系。
加强劳动教育：
落实每周不少于1课时劳动教育必修课，健全学生劳动素养评价制度，依托上海市中学生社会实践电子记录平台，推动学生劳动素养评价大数据平台建设。
加强国防教育：
开展全市高中军事训练教学，健全完善市、区两级军事训练内容体系，过渡性探索由10天向14天转变。
落实教育综改与规划
推进基础教育扩优提质
落实基础教育“十四五”规划：
着眼人口变化趋势加强资源布局，加快推进实施基础教育“十四五”基本建设规划项目和基础教育“高品质”校园建设第一批22个项目。
推动基教综改实验区建设：
签订《教育部 上海市人民政府关于推进义务教育优质均衡发展备忘录》，构建适应常住人口动态变化的基本公共服务供给机制。支持浦东新区建设教育综合改革示范区，支持其他区深入实施“5个必选+2个自选+X个特色”区域教育综合改革示范项目，
推进学前教育优质普惠发展：
全年新增不少于3000个公办幼儿园托额，不少于7000个社区托育托额。推动社区托育“宝宝屋”为有需求的幼儿家庭提供不少于12次免费照护服务，推动各科学育儿指导站提供不少于12次免费指导服务。推进全面建设高质量幼儿园，新建改扩建30所幼儿园。
深化义务教育优质均衡行动：
统筹推进公办初中强校工程、新优质学校高质量发展引领计划、示范性学区集团建设、城乡学校携手共进计划等政策，集成发力，加强对郊区基础教育的支持服务，进一步扩大优质教育资源。稳妥推进寄宿制学校建设，办好必要的小规模学校。
推动高中教育高质量发展：
聚焦理工科人才培养，关注高等学校学科专业布局，更好发挥高校招生选考科目引导作用，指导学生做好普通高中学业水平等级性考试理化科目选考工作。
促进特殊教育优质融合发展：
完善特教体系，加强学前至高中阶段特教班布局建设，建设自闭症特教学校，优化残疾学生接受高等教育升学通道。
引导规范民办中小学高质量发展：
做好民办义务教育学校在校生规模调控，落实政府购买学位经费投入。启动第四轮民办中小学特色学校、优质园创建工作，支持民办高中特色多元发展。
做好中学民族班教育工作：
挖掘本市中学民族班各办班校好的做法和经验，因地制宜推进本市中学民族班铸牢中华民族共同体意识教育。
深化课程教学改革
提升基础教育办学质量
深化“双新”课程教学实施：
印发《义务教育课程实施办法》，启动义务教育“双新”实施与研究项目，推进义务教育教学改革实验区、实验校建设。实施义务教育项目化学习，建设覆盖各年级和各学科的典型案例库。实施小学低年级主题式综合活动课程，指导区、校因地因校实践探索，促进幼小科学衔接。
推进中小学数字化转型：
实施《上海市中小学教学数字化转型三年攻关行动方案（2022-2024学年）》，优化升级数字教学系统和“三个助手”。扩大中小学试点范围,建设整体试验样板校。
强化教研队伍建设：
聚焦“五育”并举、“双新”实施、巩固“双减”、心理健康教育、拔尖创新人才培养、教学质量评价、教学数字化应用等重点研究工作，组织实施课程教学改革研究项目。强化行政主导，探索教师和教研员任职的“旋转门”制度。
完善中小学教材建设管理：
推进本市义务教育五四学制国家课程非统编教材编制，完成本市普通高中课程实施与教材使用监测工作，启动义务教育课程实施与教材使用监测工作。
深化拔尖创新人才早期培养：
加快能力培养导向的育人方式转变，推进项目化、探究式、互动性教学实践，完善新型学习环境建设，培养学生创新思维，提高学生综合运用知识解决实际问题的能力。
强化教师跨学科综合教学和实验教学能力，遴选推广一批跨学科综合性实践性教学优秀案例。
完善拔尖创新人才培养体系和机制建设，组织开展市、区教育部门、中小学校、高校等多方协同的拔尖创新人才早期培养课题研究和试点，推进未来科创学校建设。
推进中小学人工智能教育基地建设，适应创新人才培养需求。
开展人工智能赋能基础教育创新人才培养专项调研，推动“三个助手”和“学生综评系统MOORS”等项目对学生创新思维、批判性思维和逻辑思维的培养和评估。
完成“双减”重点任务：
推进教学评一体化背景下中小学高质量作业建设基地校建设，促进作业减量提质。开展义务教育学生课后服务调研、优秀案例展示活动，宣传推广典型经验。优化联合审批机制，推进联评联审，加快体育类、科技类、艺术类等非学科类培训机构审批工作。
完善招考改革和督导评价
促进学生全面健康成长
做好学前教育入园招生工作：
做好适龄幼儿入园信息登记及报名平台相关工作，保障2024年适龄幼儿入园信息登记和入园报名全程网办。
开展义务教育招生：
制定2024年本市义务教育学校招生入学工作的实施意见，优化完善义务教育入学报名系统，指导各区稳妥有序开展招生入学工作。
推进中招评价改革：
推进本市中招改革政策落实落地，优化调整中招改革方案。深化探索学生综合素质评价相关工作，激发学校办学活力，体现新时代教育评价改革导向。加强考试命题管理，推进优化初高中学业水平考试组考工作。
深化基础教育评价改革：
探索综合素质评价信息在学校日常教育教学中的应用途径和方式，强化数字化转型背景下的评价技术研究，发挥其在破除“唯分数论”上的独特价值与作用。推进“绿色指标”3.0版监测工作，开展初中教育质量测评。做好2024年国家义务教育质量和高中教育质量监测工作。
加强教育督导工作：
强化督政引领功能，推进区政府依法履行教育职责评价年度监测工作，优化监测指标和数据采集，加强结果运用。完成督学换届工作，优化上海教育督查工作平台。
增强综合治理能级
提升基础教育对外影响力
推进五个新城教育资源建设：
落实《“十四五”新城教育资源布局规划建设方案》，指导五个新城年度重大建设项目的推进，开展过程性跟踪与评估，新建26所中小学、幼儿园。
推进长三角基础教育协同发展：
开展2024年长三角教育现代化监测评估数据采集和抽样调查，实施并动态监测2024年长三角教育协同发展项目，优化完善长三角地区优质资源共建共享平台，加强长三角地区教师队伍建设交流合作。
深化基础教育对口支援与合作交流：
优化基础教育领域学校结对帮扶模式，开展教育教学、教研科研、学校管理、人才培养等方面的学习交流，选派新一批“组团式”帮扶教师，加强对口地区中小学校长和骨干教师来沪培训跟岗挂职。
推进对外交流与合作：
做好联合国教科文组织一类中心落驻相关工作。推进新一轮港澳交流合作机制，发挥“港澳姊妹校”平台作用，推动与香港大学合作事项落实落地。启动实施基础教育阶段关键语种人才早期培养，构建多语种复合型人才大中小学贯通培养模式。
加强各类支持保障
健全家校社协同育人
加强教师队伍建设：
实施东方英才计划教师项目、领军项目等各级各类人才计划，面向基础教育领域，选拔培养造就一批长期从事一线教学工作、德才兼备、示范引领作用显著的高层次基础教育人才。
落实教育经费保障：
保障财政教育经费投入，开展基础教育财政经费投入政策调研，研究完善本市公办义务教育学校生均公用经费基本标准，优化基础教育财政经费保障机制，完善民办中小学收费政策。
加强基础教育装备工作：
开展第二批义务教育学校“普通教室和跨学科综合学习空间”建设与应用特色案例的征集、评选和宣传。按照义务教育“双新”教材使用进程，推动相关学科段教学仪器配备目录的研制、审读、宣贯和培训工作。
完善语言文字服务体系：
开展语言文字规范化水平监测行动，做好新办学校语言文字规范化达标建设与验收工作，开展各区中小幼学校语言文字工作达标建设情况市级随机抽查。
推进未成年人学校保护工作：
启动上海未成年人学校保护三年专项工作（2024-2026年），研制建设指南、读本手册，开展分层分类培训。出台学生欺凌综合治理指引性文件。
加强儿童友好学校建设：
落实《上海市儿童友好学校建设实施方案》，推进儿童友好学校试点校建设，完成首批50所儿童友好学校试点校建设任务。
做好学校卫生工作：
指导各区做好各项传染病防控和应急处置。加强市儿童青少年近视防控技术支持基地建设。加强学校食品安全日常监管，提升营养健康服务质量。
加强学校后勤保障和生态文明建设：
试点推动学校食材集约配送和标准化食堂建设，推进中小学“六T”食堂、宿舍创建评价试点。发布《上海市中小学建筑合理用能指南》。推进生态文明建设示范学校创建，完成不低于15%创建指标。
落实普法教育和依法治教工作：
推动新一轮依法治校示范校创建工作。开展中小学校章程修订和实施监督工作。推进中小学校外兼职法治副校长制度，开展中小学法治课教师培训。
深化学校家庭社会协同育人机制：
开展中小幼家庭教育指导骨干教师培训，建设好家庭教育指导服务平台，推进家庭教育指导名师工作室建设。用好用活上海红色文化和改革开放伟大实践资源，构建不同主题类场馆基地课程及资源链。
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