加快建设珠三角国家自主创新示范区，松山湖这么干！

今天上午，市委党校举办专题报告会，市委常委、松山湖高新技术产业开发区、东莞生态产业园区党工委书记黄少文作了主题为“加快建设松山湖国家自主创新示范区 助推东莞在更高起点上实现更高水平发展”的报告。报告主要围绕“什么是松山湖自创区、松山湖自创区主要干什么、怎样抓好松山湖自创区建设”三方面进行深入探讨。  

黄少文表示，建设国家自创区是新时期党中央、国务院加快创新型国家建设、实施创新驱动发展战略的重大部署。2015年，根据国务院批复，东莞松山湖高新区纳入珠三角国家自创区范围。松山湖作为珠三角国家自创区的重要组成部分，得到各级领导高度重视，寄予厚望。

黄少文表示，建设国家自创区关键要抓住重点，松山湖自创区的重点工作可以概括为“三个两”，即“两高、两新、两大”。

两高：高新技术企业和高层次人才

高企是衡量一个地方科研水平、检验创新是否真正落到发展上的重要标志。近年来，松山湖大力培育和引进高新技术企业，现有高企180家。下来，园区将充分利用松山湖新型研发机构、孵化器、创新创业团队等创新资源集聚优势，通过举办创新创业大赛，完善孵化链条等措施，进一步抓好高企培育，力争三年内高企数量达到500家。

人才是创新的核心要素，是创新的根基。近年来，松山湖努力打造创新创业人才高地，连续多年举办了“千人计划”专家东莞行等系列人才活动，积极推进高层次人才服务载体建设，初步建立了具有松湖特色的人才扶持政策体系。下来，松山湖将加快建设省级人才发展改革试验区，通过建立健全人才发展的特殊政策、特别机制、特色载体、特惠服务、特优环境，争取更多国内外高层次人才到园区发展。

两新：新型研究机构和新型产业体系

新型研发机构是深化科技体制改革、加快产业转型升级的重要抓手。目前，松山湖共组建了25家新型研发机构，占全市的78%。下来，松山湖将充分发挥政府对新型研发机构发展的推动作用，加强引导和跟踪评估，积极推动新型研发机构与企业和市场对接，更好地推动科技成果的转化和应用。此外，进一步发挥新型研发机构在促进产业转型升级中的作用。

珠三角国家自创区建设实施方案中提出，要构建具有全球竞争力的产业新体系，大力发展战略性新兴产业，打造创新型产业集群。松山湖在构建新型产业体系上作了很多努力，提出打造以高端电子信息、机器人及智能装备制造、新能源、生物医药以及现代服务业为主体的“4+1”现代产业体系，目前，各大产业已聚集一批优质企业。

两大：大科学装置和大园区

大科学装置，就是指中国散裂中子源（CSNS），其在基础科学研究、源头创新等方面发挥着重要作用。松山湖将发挥区位优势，通过打造中子科学城，实现一批大科学装置、一批研发平台、一批企业研发中心和产业化基地的聚集，将散裂中子源的高端前沿技术注入本土企业，带动战略性新兴产业发展。

2017年初，市委市政府站在全局高度，作出了园区统筹发展的战略部署，决定将松山湖与石龙、寮步、大岭山、大朗、石排、茶山等周边六镇组成松山湖片区，构建“1+6”统筹联动组团发展的新格局，打造东莞科技产业创新中心。下来，将继续坚持“统分结合、利益共享”的原则，进一步研究完善片区统筹联动组团发展的利益共享机制，不断完善统筹工作机制，进一步促进片区规划整合，当好全市园区统筹发展的排头兵。

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对于今后如何抓好松山湖自创区建设？报告指出，围绕落实松山湖自创区的历史使命和“两高、两新、两大”的重点工作，要重点做好“加减乘除”四篇文章，推进松山湖自创区建设，共同推动东莞在全省建设国家科技产业创新中心中走在前列，在更高起点上实现更高水平发展。

“加”，就是增加创新投入

以超常规力度支持创新发展，将科技创新、产业发展和人才培育作为财政重点投放领域，建立了“1+3+N”自创区发展专项资金，今年安排了16亿元财政预算支持创新发展。

“减”，就是减轻企业负担

不仅要减轻企业经营成本，更要减轻企业的制度性交易成本。在减经营成本方面，松山湖通过落实国家自创区“6+4”先行先试政策，2016年共为86家高企减免税额7.1亿元。

“乘”，就是激发乘数效应

通过抓关键工作，带动创新发展效果实现几何级提升。松山湖通过“走出去”举办创新创业大赛，效果由点及面，影响力不断扩大。园区结合市“倍增计划”，推动松山湖一批高科技含量、高成长性企业也纳入“倍增计划”。目前，松山湖有71家企业参与“倍增计划”，纳入市级“倍增计划”试点企业22家，占全市十分之一，数量全市第一。

“除”，就是破除体制障碍

通过体制机制创新和政策先行先试，集聚创新资源，发展新经济，是自创区建设使命之一。园区积极改革科研用地项目的管理模式，探索创新人才房建设和管理的政策，创新科研管理体制模式等，不断破除体制障碍。

松山湖下来

将进一步打造面向全国全球的

创新驱动发展新高地

助推东莞在全省建设

国家科技产业创新中心中走在前列

在更高起点上实现更高水平发展！

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