【调查】郑州暴雨防汛告急！城市积水之痛该如何破解？

6月14日凌晨，河南省郑州市出现了雷暴、大风、强降雨等强对流天气，部分区域降雨达到暴雨级别，最大降雨量达80.1毫米，短时最大风力达到9级，郑州城市防汛部门立即启动了城市防汛二级应急响应。这是进入6月以来的短短半个月时间里，郑州市遭遇的第二次强降雨天气。连降的暴雨给城市的排水应急系统来了一场全方位的“大考”。一场暴雨“浇”出14个新增积水点，城市积水之痛该如何破解？

一场暴雨浇出14个新增积水点，大雨考验城市排水设施

2016年6月4日晚上10点，当大多数郑州市民逐渐准备进入梦乡时，室外突然狂风大作、门窗呼啸，紧接着，倾盆大雨铺天盖地袭来。

短短几个小时内，郑州市多条道路被淹。在郑东新区，由于雨势迅猛，部分路面水位迅速上升，积水最深处达到30厘米。

道路积水阻断了车辆正常通行，不少汽车因为涉水出现故障，只能被迫停放在路边等待救援

车辆保险公司工作人员：很多车主因为不懂常识，强行涉水导致熄火，从下午到现在已经有八九辆了。

面对暴雨，郑州市城市防汛指挥部迅速出动21支防汛抢险队伍，193个分队，共17000多人次，24小时在岗防汛。经过多方努力，1个多小时内，郑州市区多数积水点成功退水；位于郑东新区的1个最严重积水点，积水也在连续经过10多个小时的抽排后全部退去。

暴雨过后，郑东新区160多个市政工人分成6组，加班加点对全区的15000多个雨水疏水井和9800个雨水检查井进行排查清淤

而在郑州市的老城区，暴雨带来的不仅仅是管道淤泥，多处街道都出现了不同程度的塌陷，全市超过10平方米的塌方点就有8个。在金水区南阳路和北仓北里交叉口，6月8日下午高考一结束，工人们就马上启动水泵，开始抽排塌陷坑里的积水，以便寻找路面塌陷的原因和对塌陷处进行抢修。

郑州市市政工程管理处应急协调指挥中心副主任冯晓明：泵机运行了数小时，现在水位已经逐渐下降。

根据气象部门的预测，今年6月到8月，郑州主汛期的降雨量将达到330.0mm-430.0mm，超过往年汛期平均降雨量约两成。而实际上，在6月4日到6月5日的这场暴雨中，市区一处观测点的降雨量就高达241.1毫米，占到了郑州市去年汛期总降雨量的70%以上。

早在5月份，郑州市防汛办主任冯生平的办公桌上，就摆放着一份记录着市区43个积水隐患点的台账

经过市政部门工作人员的统计，6月4日暴雨来袭，43处防汛隐患点只有5处存在积水，但是，除了这些老积水点以外，这次暴雨，郑州市内又暴露出了14个新的积水点。积水原因到底是什么？又该如何解决？冯生平有些坐不住了。

河南郑州市城市防汛办负责人冯生平：不能在电话里面说了，现场直接敲定，这个防汛不等人，一天天耽误可不行。

处理一处积水点，至少涉及到辖区政府、街道办事处和市政中心等3个以上管理部门。联系好相关部门后，冯生平就立刻坐车赶往距离单位20多公里的惠济区。

冯生平所指的这片区域，位于郑州市东风渠桥的西侧下坡地段，在6月4日的暴雨中，出现了长约200米、深度达到20公分的积水。而过去，这个路段从来都没有出现过积水。

冯生平：咱们附近有一个工地，我想会不会是这个工地造成的影响。

东风渠的这个工地正在修建一座跨渠大桥，由于一开始施工方不愿配合，冯生平和其他工作人员只好透过工地围挡向里看

随后，在附近村民的带领下，大家又从围挡西侧侧门进入到工地。《经济半小时》记者看见，工地内部的东风渠是一条清水河渠，紧挨着东风渠有一条被土堆截断的明沟。

原来，施工方为了施工方便，用土堆将明沟堵截成了上中下三段，平时进入明沟上游的雨污水，直接通过水泵抽排到明沟下游。然而，6月4日的强降雨雨势太急，水泵来不及抽水，明沟上游水位迅速上涨，满溢出来的雨水就顺着桥西侧下坡流入低洼地带，形成道路积水。听了现场工作人员的分析，跟随上来的施工方忍不住解释起来。

施工方：我们打围堰肯定有一定的影响，但是我们一直监测这个水位，基本上没变过。

根据《郑州市市政工程设施管理条例》规定：建设工程确需迁建、改建城市排水设施的，迁建或改建方案应报经市市政行政主管部门批准。东风渠桥工地的施工方当场表示，堵截明沟的做法，他们预先已经向有关部门进行过申报。冯生平也承认，他们确实拿到了改建许可。但是6月4日的暴雨暴露出来的安全隐患，事后补救远不如事前防范积极有效，因此眼下最重要的，还是要找到解决的办法。

冯生平：现在在找解决办法，可不是说我找你责任，不是找事的。

冯生平苦口婆心不厌其烦地给对方做工作，讲明厉害关系，施工方最终答应积极配合整改。可对于拆除围堰的整改方案，施工方表示很为难。

施工方负责人：围堰一拆，桥梁就无法施工了，而整个工期到10月底就要结束，如果施工不便，肯定会耽误工期。

但是，汛期的安全隐患也必须要提前排除，容不得半点马虎，大家只能继续想办法。考虑到增加水泵并不能从根本上解决明沟的排水问题，为了确保汛期万无一失，市政处的李丰军提出了新的方案。

市政处李丰军提出，在明沟上游埋入排水管，既不影响施工，也不影响排水

施工方思考再三，也同意了这个整改方案。终于把这个新增积水点的整治工作落实了，冯生平又马不停蹄地赶到了另一个位于郑州市西三环的积水点。据这个路段附近的大巴车司机介绍，这条道路刚通车才半个多月，但在6月4日的暴雨中，这里的积水达到了10多公分。

现在，路面已经干了，在下水口附近，仍然能看见一层厚厚的黄泥

冯生平告诉《经济半小时》记者，因为这是三个区的交界处，导致了责任不明。他打算抓紧时间把三个区两个部门叫到现场来明确责任，进而促进积水的处理。

这一圈跑下来，冯生平发现，这些新近出现的积水点，大多都和工地施工有关。

高架快速路工程、地铁工程、下穿隧道工程、断头路打通工程……各种大型施工项目，未来将让城市变得越来越好，但在建设过程中，又不同程度地影响着城市的排水功能。

冯生平：现在我们郑州光工地就有2000多个，这些重点工程建设对城市排水管网的扰动是必然的。

这几年的防汛工作，冯生平少不了和施工工地打交道。虽然大多数工地对排水防汛工作十分配合，但也有个别施工方因为资金原因，或抱有侥幸心理而不愿意配合整改。针对拒不整改的工地，防汛办可以对其进行通报批评，更严重的还会让相应的监管部门进行处罚，甚至取消建设资质。但冯生平说，他更愿意通过自己亲自上门的协调沟通，让施工方能主动参与到防汛工作中来。

从6月3号接到暴雨预警，冯生平已经连续一周都住在单位没有回家了。他说，手头的工作还没有完成，又不断有新的问题需要解决。

作为防汛人，冯生平汛期里的唯一感觉，就是时间不够用

冯生平：意想不到的事随时都会发生，我必须把能想到的都想到，能做到的都做到。我们做的，都是非常实际的，非常贴近民生的工作，是糊弄不过去的，是不能够糊弄的。

又是一年汛期来到，为了保护百姓的福祉安康，在郑州市各个角落里默默奉献的防汛人，还不止冯生平一个。

她叫程现花，今年46岁。从16岁参加工作起，她已经在泵站所工作了30年。

6月4日暴雨过后，程现花到泵站地下8米深的进水池格栅间清除垃圾

程现花告诉《经济半小时》记者，下雨时雨水通过管道最终进入到这个格栅间，格栅间的篦子会挡住水里的垃圾，这样雨水才能顺利流入积水池，最后通过水泵抽排到附近河道。

垃圾紧紧缠在格栅间的篦子上，有的深陷在泥里，用耙子使不上劲，程现花就干脆直接用手清理。

河南郑州市市政工程管理处泵站所站长程现花：（雨）越大垃圾进来越多。最多的时候得有个七八桶。

清理完了垃圾，程现花抓着篦子往出爬。因为篦子太滑，她差点滑了下去。《经济半小时》记者看见，1个多小时下来，程现花全身早已湿透了。

现在，程现花管理的泵站从过去的1个增加到13个，其中多数泵站已经陆续更新了抽排设备

程现花告诉《经济半小时》记者，这几年，泵站的设备在不断更新，这比她自己换上新衣服还要高兴。但是，设备再怎么先进，当汛期来临时，作为一个老防汛人，她也不敢有丝毫的松懈，最长的一次，程现花曾经在泵站里连续呆了7天6夜，中间几乎没有合眼睡觉。再过四年，程现花就要退休了，她说，下雨天路没有淹，行人车辆能正常通行，是她最高兴的事，也是最放不下的事。

程现花：弄这个篦子，回家有时候洗手做饭，几天都有味。干了一辈子你想想，肯定终身难忘这个事。再说我住的近，下雨了，退休回家要是下雨了，不知道能睡着不能。

汛期大幕刚一拉开，强降雨天气就给郑州防汛工作者出了一道难度极大的考题。汛期，对于他们来说，意味着费力、劳神，甚至有些“虐心”。但是《经济半小时》记者在郑州采访的时候也注意到，正是由于这些防汛人的付出，这几年面对汛期暴雨侵袭，相同的地方已经出现了截然不同的效果。

郑州遭遇强降雨袭击，城市积水之痛下防汛人在行动

据监控视频显示，6月4日暴雨时郑州市京广南路隧道内未出现积水，而在一年前的5月2日，这里出现过20厘米深的积水，车辆稀少、行驶缓慢

那么是什么让这个隧道在一年里发生了如此巨大的变化呢？

郑州市城市隧道综合管理养护中心主任铁新纳：以前我们的雨后都要派大量的人力去每个泵房的出水口收集、清运垃圾，今年我们主要是清一些淤泥，像垃圾类的几乎很少。我非常认可他，而且非常赞赏。

郑州市隧管中心主任铁新纳所称赞的这个人，名叫乔涵宇，虽然刚刚到隧道管护中心养护科工作三年，但大学学习给排水专业的乔涵宇，已经做出了不少成绩。

郑州市城市隧道综合管理养护中心养护科科长乔涵宇：今年汛期，我们发现格栅机的作用比较不错的。没有大片的一个大块垃圾，可以直接给它清理掉。这样水也不会堵了，泵也不会出现故障。

原来，乔涵宇刚到隧道管理中心的时候，隧道的抽水泵并没有安装格栅机。下雨时，垃圾很容易堵塞进水口，导致隧道内积水。有什么办法能够既经济又高效地解决这个难题呢？

乔涵宇开始想到在格栅下放一个不锈钢的滤筐，可是大雨一来、垃圾一多，只能每次自行清理恢复过滤功能，非常麻烦。为了解决这个难题，乔涵宇询问了很多专家和老工人。

受到污水处理厂和泵站的启发，乔涵宇找到厂家定制了两个可活动的小型粉碎性格栅机，安装在了京广南路隧道下的两个水泵旁

在6月4日的暴雨中，这两台小小的格栅机果然发挥了巨大的威力。可就在大家为这个小改动惊叹不已时，细心的乔涵宇又发现了一个小问题，即当泵池水位未达到启动液位时，格栅机并未进行工作。

为了让水泵和格栅机合理开启，乔涵宇翻阅了大量资料，又找来数字化管理科的同事一起制定解决方案。如果说乔涵宇擅长设计方案，那么和乔涵宇同时来到隧道中心的王磊，则更擅长动手实践。

2016年2月，王磊和同事一起，自主研发了一套专业的远程防汛控制网络

现在一到下雨天，这套网络自动监控泵房水位，开启水泵，省去了人工操作的麻烦。这些小小的创新，在暴雨中显现的效果十分明显，今年，京广南路隧道投入防汛人员不超过10个人，比去年少了一半多，但却没有出现一处积水。

铁新纳：他们做了这种小的革新，提高了我们的工作效率，大大缩短了积水和排水的时间。

就在乔涵宇和同事们还在绞尽脑汁攻克新难题时，暴雨结束后的第三天，位于金水区南阳路和北仓北里交叉口的道路塌陷处，工人们也终于确认了塌陷的原因。

冯晓明：管道老化腐蚀严重，从管道的裂缝中出来一些污水，对周围的土进行冲刷，长期冲刷了之后，因为水土流失，底下被掏空。

原本就失去支撑的路面，加上降雨时雨水不断渗入，继续冲刷原本就松动的土层，最终路面下沉产生了塌陷。而这次郑州市暴雨后出现的8个道路塌陷点，也主要集中在老旧排水管网区域，多数都修建于上世纪七八十年代。

在道路抢修现场，工作人员展示了一块老化管道碎片，管壁厚度为两厘米到几毫米不等，而正常应在五厘米左右

老化的雨污水管网，不仅承担不了日常排水需要，而且还对道路造成塌陷隐患。为了系统整改雨污水管网设施，2004年，郑州市就成立雨污水管网建设项目部，随后开始对城区老旧管网改造进行改造。位于郑州市航海中路北侧的新圃西街小区就是其中之一。从小在这里长大的王国顺告诉《经济半小时》记者，过去这里可是附近出了名的积水点，大雨大淹，小雨小淹。2016年，随着小区排水管网被重新设计，改迁改建，小区门口的排水难题彻底改变。

河南省郑州市市民王国顺：前两天下大雨下的特别大，我想坏了，今天肯定要卷裤腿了，回来以后一看一点水没有，感觉特别稀罕。

目前，郑州市内仍有129公里20年以上的老旧雨污水管网亟待改建。为了彻底摸清这隐患重重的129公里，2015年，郑州市市政处与郑州大学相关实验团队签订协议。

根据协议，市政处利用郑州大学先进的机器人管道内窥技术和探地雷达系统，对城区129公里的排水管道进行了全面“体检”

重大基础设施检测修复技术国家地方联合工程实验室工作人员赵鹏告诉《经济半小时》记者，机器人的摄像头360度可旋转，1.2公里的路，大概两三个小时就能检测完。

国家地方联合工程实验室工作人员赵鹏：目前这种情况，人工是无法进入的。第一管径相对来说比较小，第二这些排水管道里面会有一些有毒气体，是不允许人下去的。

赵鹏告诉《经济半小时》记者，目前，团队正在进一步研究以非开挖的方式对管道内部进行修复，如果这一研究得以突破，那么这全套的道路管网修复技术，将为城市内涝、雨污水管道改造等问题，提供新的解决方法。

半小时观察：责任+创新 避免内涝发生

近年来，黄河流域没有发生过大范围持续性强降水，这反而更要求我们要警惕偶发性、突发性局部地区暴雨灾害的发生。所以，对郑州以及周边地区来说，今年的防汛任务，可以说是异常复杂和严峻。其实面对自然灾害，我们并不是无能为力。

要解决好城市内涝的问题，除了要从规划开始，看得远一点，想得深一点，改变“赊欠式”的发展模式，还要像重视高楼、马路的建设一样，重视排涝设施的建设和防汛工作的推进，依靠科技进步和现有的技术手段，创新防汛体系建设。有一点需要强调的是，再好的蓝图方案，再多的技术手段，再高的预案标准，都离不开人的执行，多一点责任心，才会让这个城市，多一分安全保障。

你会喜欢

---

来源：央视财经（ID：cctvyscj）《经济半小时》编导：李想 李慧

本文编辑：姜美羊

警惕暴雨灾害从点滴做起↓↓↓欢迎分享和点赞~