【开栏的话】
创新能力建设，河南正处在一个最好的时期。
为深入实施创新驱动科教兴省人才强省战略，加快整合行业内创新资源，构建紧密合作的创新生态，河南省发改委日前确定了8家首批产业创新中心。
首批产业创新中心，如何进行顶层设计？每家中心将如何建设？在创新体制机制创新等方面又该如何先行先试，探索更好的路径？提升河南整体创新能力，还有哪些积极建议？
即日起，大河报·豫视频联合河南省发改委，共同推出“产业创新看河南”系列策划报道。
策划：大河报时政新闻中心 统筹：陈骏
近期，河南省发改委组织开展了首批省产业创新中心建设工作，经地市推荐、专家评审，确定了新能源商用车产业创新中心等8家河南省产业创新中心名单。日前，首批省级产业中心通过公示，不久将正式“揭牌”。作为国家级产业创新中心的“预备队”、“种子选手”，省级产业创新中心在建设运营方面的新探索、未来将发挥的独特作用，都让人期待。
●我省新设立8家省级产业中心，将成为创新发展“加速器”
这是一份不寻常的名单。
它们分别为河南省新能源商用车产业创新中心、河南省高端轴承产业创新中心、河南省智能矿山装备产业创新中心、河南省超硬材料产业创新中心、河南省氟基材料产业创新中心、河南省生物基材料产业创新中心、河南省生物降解材料产业创新中心、河南省钛材料产业创新中心。
新型创新主体，这两年并不鲜见。比如省实验室、河南省1号智慧岛、一系列中试基地等，都长期占据我省科技创新的C位。新加入“群聊”的河南省产业创新中心，有何不同之处？
《河南省发展和改革委员会关于组织开展首批省产业创新中心申报工作的通知》（下简称《通知》）中提到，河南省产业创新中心是在特定战略性领域开展重大技术创新、先进适用产业技术开发与推广应用、系统性技术解决方案研发供给的综合性平台，是立足关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，解决科技创新“卡脖子”问题的核心载体，是我省创新体系的重要组成部分。
9月1日，省发改委有关同志告诉大河报·豫视频记者，简单说，省产业创新中心主要是以创新联合体的形式，解决产业端的关键应用技术问题，如果说省实验室是创新策源地、智慧岛是创新孵化器，那么省产业创新中心就是创新加速器。
●从顶尖中再选拔，冲刺国家级产业中心
产业创新中心目前分为国家级和省级两类，梯次培育、协同联动。
其中，国家层面围绕电子信息、生物育种、新材料、装备制造、生命健康等战略性领域，已经建设了8家国家级产业创新中心。其中就包括由河南省农业科学院牵头，联合行业上下游企业、高等院校和科研院所等组建运营的国家生物育种产业创新中心。
作为产业创新领域的“天选之子”，无论在获取最优资源，还是发挥强大效用上，都是其他级别的产业中心不能比拟的。以国家生物育种产业创新中心为例，直接“催生”了占地5000亩的全国农业科技高地“中原农谷”，影响深远。在产业经济领域人士看来，产业创新中心的布局有其必然性。一方面，新冠疫情和日益复杂的国际环境，给我国产业链、供应链、创新链安全带来了严重挑战，推动“产业链+创新链”深度融合，提升产业链供应链韧性，变得比以往任何时候都更加重要。另一方面，传统以单个企业或者高校院所建设的创新平台已难以满足产业技术创新需求，创新驱动主体往向产业链方向倾斜，同类型企业、高校、科研机构开放、合作、协同、共享，成为技术创新新要求。视线放到河南，一下子布局8个省级产业中心，与其培育壮大创新能力的期待不无关系。“十三五”时期，河南综合科技创新水平居全国第17位，属中游位置。我省科技创新方面还存在诸多短板，比如国家级创新平台等远低于发达省市，在中部地区也远低于湖北、湖南和安徽。梳理看，8个省级产业创新中心涵盖了高端装备、生物经济、新材料、新能源等多个领域大类。其中新能源商用车、超硬材料、矿山机械、高端轴承、生物基材料等，在国内具有较强技术实力和较高知名度，也是我省下一步新兴产业和未来产业发展的主攻方向。“省产业创新中心要求‘少而精’，每个行业领域只布局建设一家。我们将其作为国家级产业中心的‘储备队’‘种子选手’去打造。”省发改委高技术处相关负责人称。●以联合体形式“拼未来”，“竞争对手”也将抱团发展在这种创新联合体中，龙头企业将发挥重要作用。梳理发现，每个产业中心中少则一家龙头企业，多则两到三家。比如在超硬材料领域，就由三家省内龙头企业组成创新联合体，发挥各自领域特长，着力攻克“卡脖子”技术和产品。河南省社科院数字经济与工业经济研究所副研究员宋歌分析，龙头企业成立创新联合体有其必要性，一方面，依托行业龙头企业组团后，可通过攻关关键的、共通的“卡脖子”技术，利于产业长远发展。同时，龙头企业与上中下游供应链企业形成了非常紧密的合作，通过挖掘产业链潜力，融通发展，它们可以为创新驱动发展和产业转型升级提供更强支撑。
但一个新问题不得不正视。部分产业创新中心聚拢了两到三家行业龙头企业，这些竞争对手又该如何“和谐共处、抱团发力”？大河报·豫视频记者采访了解到，针对省级产业创新中心建设，一些龙头企业很愿意参与，但如何牵头、协作等，它们也尤为关注。省里已经有计划。《通知》中提到，通过在管理体制、人才激励、成果转化、科技金融等方面大胆先行先试，探索协同创新、转移转化和收益分配等方面新的体制机制。省发改委有关同志透露，除了创新驱动方面的任务外，包括分配、孵化、协作等建设运营，都将是探索内容，“具体到一些产业创新中心的构成主体，某种程度上也有探索的意味。”有知情人称，省级产业创新中心组建后，龙头企业间不排除以揭榜挂帅等形式进行技术攻关，探索更适合的联合模式，比如成立独立的法人联合体等，通过不断的探索，寻找最好的机制。目前，首批8个国家级产业创新中心名单中，河南与北京、湖北、天津、宁夏、四川、江西等一样，占得一席。站在相同的起跑线上，下一步表现更加引人关注。目前，江苏、浙江、四川、山东、安徽等多个省份，都在积极开展省级产业创新中心布局。其中，四川省于2020年就开始了省级产业创新中心的申报工作，当年批复组建的四川省首个省级产业创新中心——四川省精准医学产业创新中心，于今年升级为国家级产业创新中心。2021年底，安徽省发改委公示了拟组建的2021年安徽省产业创新中心名单，数量达到16家。
省发改委有关同志介绍，我省对于产业创新中心，将分批布局，第一批开建后，未来还会有第二批、第三批，传统产业、未来产业、新兴产业、数字经济、大数据、人工智能、信息服务都涵盖。“这些产业中，有的我们具有明显优势，需要巩固一流地位，有的是各地的发展程度基本相似，有的则是补短板产业，如果再不做，会拉大差距，后者就要被超过。”国家级产业创新中心，河南未来还能摘得多少“桂冠”，对经济的拉动作用几何，拭目以待。