安全生产诚邀全民监督，湖南“打非治违”首份举报奖金已到帐

▲1月4日，全省安全生产“打非治违”专项行动动员视频会议召开。

安全生产，责任重如泰山。新年伊始，一份来自省应急管理厅《关于对两起安全生产领域违法行为举报进行奖励的通报》很值得一看。

通报指出，对举报涉及醴陵市和湘乡市安全生产领域违法行为的举报人各奖励3万元。

举报奖励制度并不罕见，但观潮君认为，这份通报背后所传递的信息没那么简单！

无数事故用鲜血警示我们，非法违法、违规违章生产经营建设行为是导致事故多发、频发的重要原因，也是导致重特大事故发生的“元凶”。

非违法生产经营建设行为具有隐蔽性、顽固性、复杂性。而“打非治违”也是安全监管的重点、难点，更是抓安全生产一项长期而艰巨的任务。

重奖举报人，意味着湖南应急管理部门创新思想观念，转变工作方式，把发动人民群众监督作为发现安全生产问题、解决安全生产问题的途径之一，努力践行“人民至上、生命至上”，打一场防范风险的人民战争。

养猪场挖矿，举报！

2020年12月，“湘乡市毛田镇崇山村一养猪场开采煤矿”的举报信和举报视频送到了省应急管理厅。

▲非法采矿现场。

忙碌的挖掘机，满山堆放的煤块，不停运输的车辆，都指向湖南省伍丰华城农牧科技发展有限公司。

毛田镇位于湖南湘乡市西部边陲，距湘乡市区58公里，距娄底市区26公里。毛田镇东部是拥有47平方公里水域的水府庙水库。

担心安全和环保的群众将情况进行了举报。旋即，这份举报得到了回应：湖南省应急管理厅派出暗访组，经核查，举报情况属实。

省应急厅将举报核查情况反馈交办后，湘乡市委、市政府迅速反应，市委主要领导批示：迅速调查情况，依法从严从快处理。该市公安局也迅速成立专案组，对涉嫌违法的相关人员立案侦查。现投案自首1人、刑事拘留3人。恢复生态环境工作也积极开展，对新建猪场施工点已挖出煤矸石进行回填、平整，原煤层露头处因盗采所形成的深坑回填到位。据悉，该市根据国务院关于安全生产打非治违的有关规定，已责成毛田镇党委书记停职专抓安全生产，对在这次事件中负有领导和监管责任的有关人员采取组织措施和立案调查。

▲为保护举报者隐私，奖金由省应急管理厅干部代领后转交。

一个养殖场在施工中发现了煤炭资源，没有第一时间上报，而是动起了歪心思，移花接木去挖矿。没有资质，没有勘测，一旦造成事故，便会损失惨重。幸好，有了敢于举报的知情人，风险得到控制。而这名举报人，也在湖南省“打非治违”专项行动动员会上，获得来自湖南省应急管理厅的3万元奖励。为了保护举报人，省应急管理厅安排了工作人员现场领奖，这份奖金，将由工作人员转交。

让更多人成为守护安全发展的“千里眼”“顺风耳”

敢于举报的人，还有一个名字，叫“吹哨人”。很多时候，突发事件尤其是生产安全事故，并非真正意义上的“突发”，而是事情的真相、事故隐患被长久隐瞒、忽视，因为偶然事件或者实在遮盖不住了才以“突发”的形式暴露出来。此时，内部知情人举报的价值就凸显出来了。内部知情人能够了解到更多公众所不知晓的信息，除了可以揭示真相之外，还可能提前发现隐患、发出预警，避免、减少、降低突发危害。

观潮君认为，人民对美好生活的向往，有时便体现在这些举报中。

应急管理部门承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类事故灾害的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。

应急管理点多、线长、面广，涉及社会生产生活方方面面，践行人民至上、生命至上、安全第一，既是为了群众生活，也必须要紧紧依靠群众，应将群众当作应急管理部门的“千里眼”“顺风耳”，当作守护安全发展的“同盟军”。

省应急管理厅看到了群众的力量，落实举报奖励制度，为的就是进一步鼓励公众社会参与，构筑人民防线。

观潮君了解到，为了更加精准地“投放”奖励制度，应急管理厅将加大对企业员工的宣传力度，在各企业设置举报牌，同时发挥农村广播“村村响”的独特宣传优势，引导老百姓关注安全生产工作，鼓励对重大事故隐患和安全生产非法违法生产经营建设行为及时向负有安全生产监管职责的行业领域主管部门举报。应急部门还将探索培养一批维护安全生产的志愿者，向广大群众广泛宣传安全生产理念和知识，开展安全生产监督行动。

铁腕整治，形成依法治“安”高压态势

新年上班第一天，湖南安全生产工作便使出了重拳，强力部署在全省开展安全生产“打非治违”专项行动。

结合湖南实际以及当前安全生产面临的突出矛盾和问题，“打非治违”坚持问题导向、目标导向、结果导向，将增补制定湖南安全生产专项整治三年行动“打非治违”专题，明确任务书、路线图、时间表，铁拳痛击、铁腕整治煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹等13个行业领域8类共性，60余类行业“特性”安全生产非法违法行为。

这8类共性违法非法、违规违章行为分别为：1、无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的行为；2、被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营的行为；3、关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的行为；4、非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的行为；5、存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的行为；6、不具备安全生产条件从事生产经营活动的行为；7、未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的行为；8、未按照要求落实企业安全生产主体责任的行为。

省安委办、省应急厅号召广大企业员工和人民群众积极行动起来，通过积极举报，与上面列举以及其他非法违法、违章违规行为做斗争，震慑安全生产领域肆意妄为的不法分子，形成“不敢违”的高压严管态势。

当然，举报也应该坚持依法、有序的原则。安全生产领域错综复杂，不同市场主体、不同利益诉求相互斗争，在举报工作中，既要加大对举报人保护力度，同时也对捏造事实、恶意谎报等行为的举报人依法追究责任。

最后，观潮君转发全省统一安全生产举报电话12350，省应急管理厅安全生产举报电话0731—89751200，欢迎大家举报安全生产领域的非法违法行为。

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