湖南“促消费20条”发布后，市场反应快预期高
9月1日，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，解读《湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），为消费这驾“马车”再加力。
国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》仅一个月，湖南就因地制宜形成了符合省情的促进消费一揽子政策。
为什么说湖南此次出台的新政是“加强版”？新政出台后，市场有哪些反响？观潮君为大家一一解读。
从全国看，上半年，消费对经济增长贡献率达到77.2%，消费对经济增长的“主引擎”作用进一步凸显。但要看到，总需求不足仍是当前我国经济运行面临的突出矛盾。
从湖南看，据省统计局公布的数据，上半年，全省实现社会消费品零售总额9622.22亿元，同比增长6.6%。
湖南的情况，是全国的一个缩影。
“经济社会恢复常态化运行后，接触型、服务型消费率先恢复。但疫情造成的冲击和影响很难在短期内完全消除，消费内生动力仍需继续加强。”国家信息中心经济预测部宏观处副处长邹蕴涵在接受媒体采访时分析。
▲黄兴路步行街聚集众多新消费品牌，成为网红地标。（杨抒怀 摄）
消费内生动力首先是居民有消费能力和消费意愿，而消费能力和意愿来源于持续稳定的收入。
今年上半年，湖南居民收入加快增长。全体居民人均可支配收入增长5.8%、比一季度加快0.7个百分点，其中城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.9%，均超过了GDP增速。
从消费走势和居民收入增长态势来看，湖南激发消费的内生动力，仍有提升空间。
在“金九银十”消费旺季来临之际，用政策“工具箱”推动老百姓的“购物车”，既是应时之需，也是惠民之举。
▲“夜经济”让城市更有温度，充满烟火气。（李长宏 摄）
和“全国版”政策相比，虽然都是20条，但湖南的20条是结合湖南省情后制订的，更详细、更具体、更具实操性。
早在今年2月上旬，湖南出台“稳增长20条”，其中前4条都是促消费。和“老版”相比，此次新政从广度到深度，无疑是“加强版”。
新闻发布会上，省发改委负责人介绍了湖南《若干政策措施》的三大亮点：干货多，含金量高；有突破，创新性强；短期有效果，长远有效益。
对比“全国版”政策，湖南新政更具“湘味”，特别在吃、娱、游等方面。
比如持续办好“味道湖南”美食季等活动，打造湘菜品牌，评选湘菜名县，积极推动湘菜品牌和湘菜企业走出去；
比如打造培育“株洲厂BA”“娄底足球之城”等特色体育赛事；
大力实施“引客入湘”计划，省级层面发放文旅消费券，同时鼓励市州、县市区发放文旅惠民消费券；
汽车消费方面，开展“惠购湘车”活动，对符合条件的给予电子消费券补贴；
住房方面，支持新市民、青年人提取住房公积金用于租赁住房，等等。
▲以现场音乐表演为代表的文娱消费，受到众多年轻人青睐。（杨抒怀 摄）
除了这20条政策，相关配套措施也为促消费起到了“助攻”作用。
9月1日，湖南省商务厅、省财政厅宣布开启开展“惠购湘车”新一轮汽车促销活动，并制定《2023第二期“惠购湘车”汽车促销活动补贴申领实施细则》。
同一天，长沙官宣执行“认房不认贷”，为楼市带来了利好。
“主攻”“助攻”一起合力，意图点燃大家的消费热情。
“前两条就是针对汽车行业，足见对汽车的重视。”蔚来汽车湖南区域总经理严杰介绍，第一条“优化汽车购买使用管理”针对购买层面，通过促销、补贴等举措，对市民购车起到促进作用。
而第二条“扩大新能源汽车消费”，从用车层面降低新能源汽车消费者的用车顾虑。严杰说，用户买车后有很长的用车过程，随着新能源汽车市场快速增长，完善充电、换电服务网络等举措，将让消费者用车更舒心。
▲商场中，新能源汽车体验店吸引许多人试驾。
“看房赶上了好时机”。长沙市民许先生因公司即将搬迁，打算把城南的老房子卖掉，在城北购新房。仔细阅读《若干政策措施》后，许先生说，虽然有些政策不是直接指向购房者，但诸如优化限购限贷政策、试点现房销售等举措，最终实惠会一一落到消费者身上。
长沙华实领峰企业发展有限公司执行董事莫小景说，此次湖南的促消费新政，着重就房地产消费领域制定了很多方向性政策，让他“对行业发展和湖湘楼市的未来充满期待”。
在迪卡侬湖南区总经理崔驰宇看来，“积极申请国家级体育产业类大型博览会在湖南举办，打造中部地区体育消费大平台”，将是一个非常好的行业交流、合作、向市场发声的平台。
“最实用，也是最打动我的是落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息这一条。”长沙市民罗先生说，《若干政策措施》真正促消费，需要得到实打实地执行。
“新政策出台，为促进湖南文旅消费树立了上扬的风向标，但在具体实施中，也要因地制宜。”张家界旅游集团股份有限公司常务副总裁、董事会秘书金鑫提了相关建议，新政中“加大对文旅市场主体政策、资金、人才、管理的扶持”，如能进一步细化落实到“怎么做”，或许更好。
比如，张家界武陵源以旅游为主要产业，“门票经济”对地方税收的贡献不可忽视。金鑫还建议，“鼓励实施景区门票减免、淡季免费开放”需要结合景区实际情况执行相应优惠政策。
▲长沙扬帆夜市吸引越来越多的市民游客尝遍特色小吃。（李长宏 摄）
进一步扩大内需，优化消费供给、增强消费意愿、挖掘消费潜力，用消费“撬动”美好生活，并非一朝一夕之事，需着眼长远，持续跟进、不断推进。
另外，说一千，道一万，居民手头有钱才能消费，收入增长也是关键环节。新闻发布会上，省发改委相关负责人表示，下一步，将会同有关部门，进一步优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，稳定市场预期，提振消费信心。
一审｜唐炎林