延迟退休快来了！人社部权威回应→

延迟退休政策何时实施？

个人养老金制度何时建立？

养老金能否确保按时足额发放？

高校毕业生人数创新高，

就业问题如何解决？

2月26日，国新办就就业和社会保障有关情况举行发布会，对于大家关心的延迟退休、就业、养老金等民生话题，人社部官员进行了权威回应。

2月26日，国新办就就业和社会保障有关情况举行发布会。

中新网记者 李金磊 摄

正研究延迟退休具体改革方案

十九届五中全会明确实施渐进式延迟法定退休年龄。

目前，我国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。

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人社部副部长游钧表示当前退休年龄总体偏低问题十分突出
◆一是与人均预期寿命不匹配。
我国人均预期寿命在建国初是40岁左右，到2019年已经提高到77.3岁。城镇居民人均预期寿命更高，已经超过了80岁。
◆二是不适应人口结构的变化和老龄化的发展趋势。
到2019年底，60岁及以上的人口比重已经达到18.1%，预计“十四五”期间，我们的老年人口将超过3亿人，从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段，这样的变化对经济社会的发展和影响深远。
◆三是不适应劳动力供求关系的变化。
我国劳动年龄人口数量从2012年开始出现下降，年均减少300万以上，并且减少幅度在加大，预计“十四五”期间还将减少3500万人。
◆四是造成人力资源的浪费。
我国新增劳动力中，接受过高等教育的比例已经超过了一半，平均受教育的年限也在不断延长，已经达到了13.7年，人们开始工作的年龄相应推后。
在退休年龄不变的情况下，平均的工作年限自然就会缩短，导致人力资源的浪费、人力资本利用率的下降。
特别是在高校、医院、科研机构和一些高新技术产业，这些高学历人员集中的行业和单位，情况尤为突出。

从国际上来看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度地提高了退休年龄，目前世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。

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人社部副部长游钧

“目前，我部正会同相关部门在研究具体的改革方案，方案既要借鉴国际上通行的做法和经验，更要充分考虑我国的现实国情、文化传统以及历史沿革这些情况。”
由于延迟退休年龄涉及到广大职工的切身利益，我们在方案的研究制定过程中，将会广泛听取各方面的意见，充分吸收社会各界的意见建议，凝聚社会共识，要取得最大公约数，确保方案科学可行、平稳实施。

将推出个人养老金制度

游钧表示，我国当前养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险，制度基本健全了，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。

作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已经覆盖5800多万人。

作为第三层次的个人养老金制度还没有出台。

游钧表示，第三层次在整个养老保险体系中目前还是个短板。近年来，我们在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，目前已经形成了初步思路。

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人社部副部长游钧

“总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。” 游钧称，下一步，将抓紧推动，尽早出台，尽早实施，满足多样化需求，更好地保障老年人的幸福生活。

养老金能否确保按时足额发放？

去年为了减轻企业负担，我国以空前的力度减免了企业社保费。

全年减免社保费1.54万亿元，大头是养老金，占到1.33万亿元，这为缓解企业经营压力、稳就业起到了重要作用，但是也对养老金产生一定的影响，有少数省份养老金发放压力较大。

今后养老金能否按时足额发放？

人社部部长张纪南表示

第一，当期能平衡2019年当期的结余是3400多亿元，去年情况特殊，今年恢复养老保险的正常征收以后，预判收支相抵以后也还会略有结余。
第二，历史有积累积累用了一部分以后，我们现在还有累计结余4.7万亿元。
第三，财政有补助中央财政对养老基金的补助力度持续加大，去年达到了5800多亿元，并重点向西部地区和老工业基地倾斜。
第四，增值有渠道就是结存的养老基金投资运营的规模在不断扩大，目前委托资金已经达到了1.2万亿元。在保证基金安全的前提下，实现了保值增值。

第五，长远有储备

全国的社会保障战略储备基金的权益已经达到了2.4万亿元，2000年建立的时候是200亿元，通过划拨部分国有资产，这个基金还在不断充实和扩大。

“另外，在实现省级统筹的基础上，我们也在加快研究实施养老保险全国统筹，这将进一步提高养老基金的抗风险能力。总之请大家放心，我们能够确保养老金的准时足额发放。”张纪南称。

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来源：中国新闻网、央视新闻、辽沈晚报

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