提振气候雄心 促进绿色复苏
2020气候雄心峰会
今年的12月12日是《巴黎气候变化协定》通过五周年。联合国、英国和法国与智利和意大利合作,共同主办2020年“气候雄心峰会”。这也是迈向明年11月在格拉斯哥由英国主办的《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议的重要一步。
联合国秘书长古特雷斯在以视频方式举行的峰会开幕式上致辞指出,《巴黎协定》是人类在应对气候变化领域的一个重要里程碑。然而,签署五年后,《协定》要求将全球气温升幅尽可能控制在低于工业化前水平1.5摄氏度以内,各方却未能付出足够的行动将《协定》加以落实。
本届“气候雄心峰会” ,旨在突出全球日益达成的减排共识,进一步推动各方在气候行动、融资,以及气候适应和抵御能力建设方面的雄心和努力。
联合国秘书长古特雷斯在致辞中表示,“如果不能改弦更张,世界在本世纪内就可能出现平均温度上升3摄氏度的灾难性后果。还有谁能否认我们正在面临严重的危机?”
古特雷斯呼吁全球所有的领导人“宣布进入气候紧急状态,直到本国实现碳中和为止”。目前已有近38个国家做出了这一声明,其中主要是欧洲国家,也包括本次峰会联合主办国中的英、法和意大利等国,古特雷斯号召其他国家加以效仿。
“巴黎承诺”:不是做不到,而是还没有做
古特雷斯表示,这种做法相当于向未来的子孙后代“借”了上万亿美元的资金,让他们背上气候变化和环境破坏的沉重负担。为了避免这种情况,联合国2021年的核心目标之一,就是到本世纪中叶,建立一个真正的碳中和全球联盟。
古特雷斯强调,仅仅承诺未来是不够的,“现在就必须实施真正的减排,到2030年,让全球排放水平比2010年下降45%。这一目标必须在《巴黎协定》各缔约国经过修改和提升的国家自主贡献方案中得到充分体现”,各国必须在明年于英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会之前提交上述方案。
古特雷斯强调:
“每一个国家、城市、金融机构和企业,都需要为了到2050年实现净零排放而制定计划,并且现在就开始执行,包括制定短期目标。主要的高排放部门,如海运、航空和工业,也必须提出并落实变革性的全新路线图,与减排目标相协调。”
古特雷斯表示
新技术的充分运用、可再生能源的价格降低、“绿色工作岗位”的创造,以及加强女性的领导,都有助于实现公平的气候行动。
©️联合国粮农组织图片丨尼日尔的女性正在干旱严重的萨赫勒地区开展植树行动
将《巴黎协定》目标落实到具体政策中
●逐步淘汰化石燃料融资并终止化石燃料补贴●停止建造新的煤炭发电厂●将税收负担从收入转向碳排放,从纳税人转向污染者●将与气候相关的金融风险列为必须的信息公开项目●将碳中和纳入所有经济和金融政策和决策
古特雷斯表示,从私营部门到资产所有者,从国际金融机构到国家发展银行,各方都应为实现上述目标做出努力,此外,“发达国家必须履行承诺,到今年年底,每年向发展中国家提供1000亿美元”以应对气候危机,“我们共同的目标应是,在2021年,突破每年1000亿美元的金额,并继续加大国际公共融资”,尤其是进一步加强目前在气候融资中仅仅占到20%的气候变化适应项目。
让子孙后代拥有一个未来
中国国家主席习近平致辞
中国国家主席习近平在致辞中提出三点倡议:
团结一心
开创合作共赢的气候治理新局面;面对气候危机,人类命运与共,单边主义没有出路,只有坚持多边主义,讲团结、促合作,才能互利共赢,福泽各国人民。
提振雄心
形成各尽所能的气候治理新体系。各国应遵循共同但有区别的责任原则,根据国情和能力,最大程度强化行动。同时,发达国家要切实加大向发展中国家提供资金、技术、能力建设支持;
增强信心
坚持绿色复苏的气候治理新思路。“绿水青山就是金山银山”,要大力倡导绿色低碳的生产生活方式,从绿色发展中寻找发展机遇和动力。
习近平表示,“今年9月,我宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”
习近平在今天的讲话中进一步宣布,“到2030年,中国单位国内生产总值排放,将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。”
习近平表示,“中国历来重信守诺,将以‘新发展’理念为引领,在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型,脚踏实地落实上述目标,为全球应对气候变化做出更多贡献。”
事实上,全社会各个方面,都能感受到气候变化的影响。峰会在为民间社会、青年人和土著人民代表提供一个有意义的平台,也在为企业、城市和其他非国家行为体提供一个平台,让大家能够团结一致,合作支持政府,加快实现减排和建设复原力所需的系统性变革。