数字包容：联合国与妇女和女孩同在

21世纪，女性持续面临歧视、虐待和厌女症等挑战，这些现象甚至弥漫到了虚拟世界中。为讨论与应对新挑战，本周在纽约联合国总部开幕的联合国妇女地位委员会第67届会议以创新科技及数字时代的教育为主题，致力于创造公平的数字化环境，解决妇女技术获取受限、遭受网络暴力、在科技行业代表性不足以及面临性别歧视等问题。

联合国秘书长古特雷斯、第77届联合国大会主席克勒希、多家联合国机构负责人以及来自该委员会的45个成员国代表等透过现场及在线方式出席开幕式，并就主题“数字化时代的创新、教育与技术变革，推动实现性别平等和赋权妇女及女童”进行讨论。

秘书长：联合国与妇女和女孩同在

©联合国图片｜联合国秘书长古特雷斯在妇女地位委员会第67届会议上发表讲话

联合国秘书长古特雷斯发出警告，妇女权利在过去几十年来取得的进展正在消失殆尽。他特别指出，在阿富汗，妇女和女孩已经在公共生活中被抹去；在许多地方，妇女的性权利和生殖权利正在倒退；从乌克兰到萨赫勒，妇女和女孩在危机和冲突之中首当其冲，并且受影响最严重。

古特雷斯坦言，父权制正在卷土重来，但联合国也在发起反击，在世界各地，联合国都与妇女和女孩同在。在阿富汗，妇女署执行主任巴胡斯向当局表达了明确的立场：妇女和女孩拥有基本人权，联合国永远不会放弃为她们争取权利。此外，联合国遍布全球的国家工作队和人道主义机构正在帮助向处于危机局势中的妇女提供实际支持和关怀，各个政治与维和特派团也在继续促进妇女在所有和平进程中的参与。

古特雷斯强调，妇女地位委员会第67届会议聚焦于在技术和创新领域缩小性别差距，这一主题恰逢其时。因为在技术突飞猛进的同时，妇女和女孩却被落在了后面。

他指出，全球仍有30亿人没有接入互联网，其中大多数是发展中国家的妇女和女孩；在全球范围内，女孩和妇女仅占科学、技术、工程和数学专业学生的三分之一；在科技行业，男性人数是女性的两倍，人工智能领域的女性员工数量更是只占到约五分之一；在科学类的诺贝尔奖获得者当中，女性的比例仅有3%。

正是几个世纪以来的父权制、歧视和有害的刻板印象造成了科技领域巨大的性别差距。在科技创新领域缩小性别差距正当其时，全面提升妇女对科学技术的贡献将造福全人类。

为此，秘书长呼吁从三方面采取紧急行动，以实现性别平等。首先，要提升妇女和女孩的教育、收入与就业，特别是在全球南方国家当中；其次，从政府部门到董事会、再到教室，必须促进妇女和女孩对科学技术的充分参与和领导力；再者，必须为妇女和女孩创造一个安全的数字环境。

克勒希：依据科学推动性别平等

©联合国图片｜联合国大会第77届会议主席克勒希·乔鲍

联合国大会第77届会议主席克勒希在视频致辞中同样强调，在数字时代提升对妇女和女孩的优质教育对于实现可持续发展目标、履行“不让任何人掉队”的承诺至为重要。

他同时指出，“我们需要妇女的专门知识来解决当今时代复杂且相互关联的危机，包括气候变化、冲突、贫困、饥饿，以及日益严重的缺水问题。”

克勒希还深信，科学在联合国探讨的所有议题当中都能够发挥作用。因此，他呼吁“确保将性别平等政策植根于科学证据之中”，这将促进各方在被视作“有争议性”或引起分歧的问题上展开更富有成效的讨论。

妇女委员会：80年来的持续努力

©联合国图片｜近年来，气候变化使女性农民的生活更加艰难

根据联合国妇女署的评估，按照目前的状况发展，实现性别平等还需要300年。全球约有3.83亿名中妇女和女童生活在极端贫困中，每11分钟就有一名妇女或女童被其家人杀害。正因为如此，妇女地位委员会的工作至关重要。

联合国妇女地位委员会成立于1946年，是联合国经社理事会9个职司委员会之一，致力于解决全球妇女普遍且持续面临的不平等、暴力和歧视问题。妇女地位委员会每年3月召开会议。

成立之初

©联合国图片｜1946年5月14日，妇女地位小组委员会在纽约亨特学院举行新闻发布会

1946年，就在联合国大会开幕式后几天后，美国前第一夫人埃莉诺•罗斯福 (Eleanor Roosevelt) 和部分国家代表团宣读了“致世界妇女公开信”。她呼吁“世界各国政府鼓励妇女更积极地参与国家和国际事务，并鼓励有机遇意识的妇女挺身而出，秉持着在战争和抵抗中的精神参与和平与重建工作”。

为响应这一呼吁，联合国经社理事会迅速成立了一个小组委员会，其成员国（中国、丹麦、多米尼加共和国、法国、印度、黎巴嫩和波兰）负责评估“与妇女地位有关的问题”，并向联合国人权委员会（现联合国人权理事会的前身）提出建议。小组委员会在递交的第一份报告中指出，“成员国认为小组委员会的工作应持续进行，直至各个领域实现性别平等”。

小组委员会自创立伊始就呼吁各国采取行动，包括优先推进妇女的政治权利，并建议促进公民教育、社会和经济领域的发展。报告还呼吁“召开联合国妇女大会以推进该方案”。1946年6月，该小组委员会正式成为妇女地位委员会，成为经社理事会的附属机构。1947年至1962年间，妇女地位委员会致力于制订标准和国际公约，以改变带有性别歧视的立法并提高全球对妇女问题的认识。

达成重大国际协议

©世界银行｜埃塞俄比亚的一位女性农民

在成立之初，妇女地位委员会不断地吸引更多国家的加入，这些成员国为制订联合国历史上得到最为广泛的认同的国际公约做出了贡献。

例如，在埃莉诺•罗斯福担任《世界人权宣言》的起草委员会主席时，妇女地位委员会坚持反对使用“men”（该单词在英文中还有“男性”的意思）来泛指所有人类，并在1948年得到联合国大会通过的《世界人权宣言》最终版本中引入更具包容性的新措辞。

1963年，为了巩固妇女权利的标准，妇女地位委员会应联合国大会要求起草并通过了《消除对妇女歧视宣言》。妇女地位委员会还积极促进了1995年《北京宣言》和《行动纲领》的通过，该文件是致力于促进性别平等的重要全球政策文件。

更多国家，更多需求

©妇女署｜一名妇女在刚果民主共和国的一个市场上卖食物

1960年代，联合国会员国数量不断增加，同时有越来越多的证据表明妇女受贫困影响的比例过高，妇女地位委员会开始重点关注妇女在社区和农村发展、农业作业、计划生育以及科技发展方面的需求，并鼓励联合国系统扩大技术援助，以进一步提高妇女地位，尤其是在发展中国家。

为了推进这方面的工作，妇女地位委员会于1979年起草了具有法律约束力的《消除对妇女一切形式歧视公约》。此外，联合国还宣布1975年为妇女国际年，并在墨西哥召开了第一届妇女问题世界会议。1977年，联合国正式将每年的3月8日定为国际妇女节。

2010年，经过多年谈判，联合国大会通过了一项决议，将相关的科室和部门合并为联合国促进性别平等和增强妇女权能署，该署将持续与妇女地位委员会密切合作。

解决新出现的问题

©妇女署｜来自印度比哈尔邦一个村庄的妇女聚在一起参加社区会议

为讨论新出现的问题、评估在执行《北京行动纲要》时所取得的成就以及存在的不足以及推动进展，妇女地位委员会定期召开年度会议。

自2018年以来，妇女地位委员致力于应对气候变化、性别暴力等挑战，并确保妇女充分参与决策和可持续发展战略。而本届会议则是针对妇女在21世纪面临的新挑战。妇女地位委员还通过了多年期工作方案来评估进展情况并提出进一步的建议以加速实施《行动纲要》，并向经社理事会递交商定结论以供采取行动。

为了惠及所有妇女，并不让任何一个人掉队，妇女地位委员会还致力于落实2030年可持续发展议程，以加快实现性别平等并增强妇女权能。

敬请关注

联合国官方微信视频号

打开看世界的窗口

责任编辑：崔乐怡

实习编辑：常李楠

资料来源：联合国新闻