超载120多吨！“玩命超载”为何禁不住？
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◆ 新华社记者日前在高安市与邻近县交界地带暗访发现，数百辆超载车辆深夜集结，在“黄牛”指引下半小时内“闯关”，有的载重能到170吨，相当于三节火车车皮的载重 ▽
◆ 一次最高罚三万，“玩命超载”为何禁不住？
“多超多赚，少超少赚，不超必亏”
区域治超标准不统一，造成恶性竞争
交通部门执法力量不足
◆ 要遏制“百吨王”超载现象，就要打破公路货运行业低价竞争的恶性循环，进一步加大治超力度
◆ 关键在于抓好货车生产和货源装载两个“源头”
文/新华社记者吴锺昊 高一伟
江西省高安市是全国汽运产业大市，记者日前在高安市与邻近县交界地带暗访发现，数百辆超载车辆深夜集结，在“黄牛”指引下半小时内“闯关”，场面十分“壮观”。据知情人士称，这些超载车辆中，不少载重在百吨左右，货车司机们称其为“百吨王”。高安市近期查获了11辆涉嫌非法改装超限超载的半挂车，其中一辆载重竟高达171吨，超载120多吨！
非法改装、“黄牛”带路、强行“闯关”、事故连连……业内人士和执法部门反映，由于汽运行业低迷，治超部门执法力量不足，源头治超关口不严等原因，“百吨王”横行于一些地方的国道省道，成为重大安全隐患，重拳整治迫在眉睫。
“黄牛”带路，逾200辆超载货车集体“闯关”
日前，高安市交通部门查获11辆涉嫌非法改装超限超载的半挂车，仍未能震慑住货车超载现象。4月29日夜间，记者来到高安市与上高县交界处，亲眼看见了超过200辆超载车辆集结、“闯关”的全过程。
4月29日23时30分，记者看到，320国道与高安市交界的上高县泗溪镇上已夜深人静，在镇上通向320国道的街道两侧，上百辆自卸车、挂车正在陆续集结。司机停稳货车后，关掉车灯，默默等待出发时机。“大多都是‘百吨王’，看轮胎的压瘪程度和车厢高栏板改装痕迹就能判断。”与记者同行的知情人士说，这些大多是往320国道南昌方向运输石料和铁粉的超载车辆，有的载重能到170吨，相当于三节火车车皮的载重。
当日24时，泗溪镇一条不到2公里的街道上，聚集的货车已经从并列两排变成五排，中间只留下一条狭窄的通道可勉强通过一辆轿车。镇上的其他道路以及320国道往高安、南昌方向一侧，也陆续排起了长队。
“他们还在等待时机。”知情人士说，“时机”就是带路“黄牛”的通知。“这些‘黄牛党’会跟着治超车，并在治超站附近暗中观察治超执法人员。”
4月30日0点20分左右，超载车辆开始从泗溪镇出发，密集驶入高安境内，前后持续了20多分钟。记者计时发现，这些超载车辆的通行效率惊人，快的时候1分钟可通行15辆。夜间在强光车灯的干扰下，前后车牌几乎都难以看清。
“你看有的车前后车距不到5米，万一前车刹车，后车肯定追尾，开车必须精神高度集中，有的司机踩刹车时紧张得腿都发抖，一不小心就是连环追尾。”知情人士说。
据高安市交通部门负责人介绍，仅去年一年，当地就发生了60多起由超载车辆引发的交通事故。
4月30日1时20分左右，记者跟随“闯关”车队经过高安市治超站门口时看到，有七八部疑似“黄牛”的车辆在治超站门口徘徊盯梢，记者在治超执法检测点并未看到执法人员，治超点也未设置路障。知情人士透露，执法人员的执法时间并不固定，通常情况下，“黄牛”会挑选执法人员晚上吃饭时发布消息给司机，示意司机趁机通过。
一次最高罚三万，“玩命超载”为何禁不住？
高安市查获的11辆涉嫌非法改装超限超载的半挂车中，有5辆运载铁粉的半挂车归属于高安市福林汽运有限公司。谈及此事时，公司业务主管陈林懊悔不已，“司机也知道‘百吨王’危险，但为了获取更多利润，往往铤而走险。”
多位司机坦言，他们也有不得已的苦衷。当前货运市场“车多货少”，公路货运运费较低。“多超多赚，少超少赚，不超必亏”也是现实情况。
以高安至南昌的石料运输线为例：当地1吨石料的运费在32元左右，标载49吨的货车在不超载的情况下，一般可满载32吨左右的石料，单程的运价为1024元左右；除去油耗、保险、折旧等各项成本，净利润仅200元左右，如果没有回程货，司机必然亏损。每月上万元的车贷也让货车司机“压力山大”。
“一些新车裸车自重已超标2吨。”江西省高安市汽运产业协会会长聂国军说。一些新车车头上醒目地标识“核载40吨”，但实际上“只需去汽修厂加高车厢，加宽刹车片，就能改装出一辆‘百吨王’。”
区域治超标准不统一，也是“百吨王”屡禁不止的重要原因。一位货运企业负责人说，2016年12月至2017年上半年，高安市全市集中整顿超载行为后，当地不少货运企业切割了“百吨王”，开始更换轻量化货车，短途货运运价合理上浮，货运市场出现良性循环的迹象。但由于周边区域仍有大量超载车辆上路，给高安货运企业带来巨大竞争压力，致使一些司机重走超载老路，“百吨王”沉疴泛起。
交通部门执法力量不足，也让“百吨王”有机可乘。高安市治超站站长杨武介绍，高安境内每天车流量在2万辆左右，交通、交警、城管等100余人组成9个中队，“‘逢车必检’无足够人力保障，还易造成国道拥堵，影响群众出行。”他说，他们也与公安部门多次打击“黄牛”，但至今未能根除。
一旦被抓住就要面临1.5万—3万元罚款，非法改装车辆还将被扣押、切割，强制恢复原状。为躲避重罚，一些司机常常和执法人员上演“猫捉老鼠”。有的“软暴力抗法”，拒不将超载货车开进卸货点，有的甚至不惜冒着生命危险让货车翻倒在路边上演“苦肉计”，有的慌乱之下超载飙车……
整顿“百吨王”关键要卡住两个“源头”
业内人士认为，要遏制“百吨王”超载现象，就要打破公路货运行业低价竞争的恶性循环，进一步加大治超力度。
“区域治超应当是一盘棋，治超要统一标准，才能让一些心怀侥幸的货车司机没有钻空子的空间。”聂国军说，只要区域治超标准统一，形成执法合力，就能引导公路货运行业形成良性竞争，恢复合理运价，让司机不再铤而走险。
高安市交通运输局局长盛恒认为，治超关键在于抓好货车生产和货源装载两个“源头”。首先要解决货车生产管理与使用管理的脱节问题，严把车辆生产关、挂牌关、改装关、检验关、市场准入关、装载关等六关，让“百吨王”无法上路。同时，相关部门要加强对货运枢纽场站、搅拌站、矿山生产企业、建材生产和批发市场、砂石料场等重点货源企业的监管，让现存的“百吨王”无货可运。
杨武建议，尽快建立完善政府主导、部门联动的机制，明确政府治超工作职责，解决多头管理、治超责任无法倒查等问题，发挥乡镇村等基层组织的作用，对车辆非法超限超载运输，非法源头企业形成强有力的监督。“此外，还要大力开展科技治超、失信联合惩戒等执法行动，提高执法的科技含量，为公路货运行业生态规范化发展创造一个公平公正的执法环境。”
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