（一）对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

10月28日，北京海淀区发生一起持刀伤人案件，海淀公安发布警情通报：监

审议《关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告》

中国人民银行网站10月28日消息，为维护银行体系流动性合理充裕，进一步丰富央行货币政策工具箱，人民银行决定从即日起启用公开市场买断式逆回购操作工具。操作对象为公开市场业务一级交易商，原则上每月开展一次操作，期限不超过1年。据了解，公开市场买断式逆回购采用固定数量、利率招标、多重价位中标，回购标的包括国债、地方政府债券、金融债券、公司信用类债券等。操作结果将通过人民银行官网相关栏目对外披露。接近央行人士表示，这也是今年以来继zhoh临时正逆回购、国债买卖后，央行再次推出新工具。图片来源：中国人民银行从期限看，接近央行人士介绍，买断式逆回购期限不超过1年，进一步丰富流动性管理工具。梳理央行现有流动性投放工具，根据期限由短至长，主要包括7天期公开市场逆回购操作，1年期的中期借贷便利（MLF），以及投放长期流动性的国债买入和降准，1个月到1年的中短期流动性投放工具较为欠缺。“此次央行在现有工具基础上推出买断式逆回购，预计将覆盖3个月、6个月等期限，增强1年以内的流动性跨期调节能力，进一步提升流动性管理的精细化水平。”上述人士说。这位人士表示，央行选择此时推出新工具，预计可更好对冲年底前MLF的集中到期。Wind数据显示，11月、12月各有1.45万亿元MLF到期量，达到目前MLF余额的40%。再叠加政府债券发行、年末现金投放等，届时银行体系流动性可能面临较大补缺压力。此前，央行行长潘功胜在金融街论坛上表示，预计年底前视市场流动性情况择机进一步降准0.25~0.5个百分点。央行在此节点上推出买断式逆回购操作，有利于更好对冲四季度MLF集中到期，更有能力维护年末流动性合理充裕，为经济稳定增长提供良好的货币金融环境。从工具定位看，买断式逆回购采用利率招标、多重价位中标，工具定位为流动性投放工具。此次推出的买断式逆回购采用固定数量、利率招标、多重价位中标，机构根据自身情况可以选择不同利率投标，按照从高到低的顺序依次中标，机构的中标利率就是自己的投标利率。这既能减少机构在利率招标时的“搭便车”行为，更真实反映机构对资金的需求程度；也由于没有增加新的货币政策工具中标利率，而突显该工具仅作为流动性投放工具的定位。此外，接近央行人士表示，央行操作工具更多元，有望带动全市场买断式回购业务发展。我国货币市场的主流模式是质押式回购，交易中债券押品被冻结在资金融入方账户，无法继续在二级市场流通，出现违约等极端情形不利于保障资金融出方权益。更多海外投资者进入我国债券市场后，他们更习惯国际上普遍采用的买断式回购。央行推出买断式逆回购，既是自身操作工具的丰富，也可对市场发展买断式回购业务形成示范作用，缓解质押品冻结对金融机构整体流动性监管指标压力，持续提升银行间市场的流动性、安全性和国际化水平。来源：中国证券报视频推荐参加活动优秀视频将在瞭望新媒体展示↓优秀作者获得实习机会↓↓有机会获取腾讯视频会员卡↓监

新华社北京/华盛顿10月27日电（记者孙丁

新华社东京10月28日电（记者郭丹

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新华社北京10月27日电 国务院台办发言人朱凤莲27日应询指出，“台独”与台海和平水火不容。赖清德当局上台以来，妄图“倚美谋独”“以武谋独”，不断升高两岸对立对抗。正告赖清德当局，买武器买不来安全，只会让台湾更加兵凶战危。祖国统一是历史必然，“台独”分裂行径和外来干涉阻挡不了大势，动摇不了我们解决台湾问题、完成国家统一的决心意志。有记者提问，美方日前宣布新一轮售台武器计划，民进党当局表示感谢，并称将持续强化自我防卫。对此有何评论？朱凤莲在答问时作上述表示。朱凤莲表示，我们坚决反对美国向中国台湾地区出售武器，这一立场是一贯的、明确的。美方一再违背其领导人“不支持台独”的承诺，助长“台独”冒险行径，破坏台海地区和平稳定。我们对此坚决反对，敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定，停止武装台湾，停止向“台独”势力发出任何错误信号。视频推荐参加活动优秀视频将在瞭望新媒体展示↓优秀作者获得实习机会↓↓有机会获取腾讯视频会员卡↓监

新华社北京10月26日电（记者刘赞）以色列军方26日说，以军对伊朗军事目标实施一系列精准打击。伊朗军方晚些时候说，以军行动对伊朗造成的“损失有限”。伊朗10月1日对以色列发动大规模导弹袭击后，以方一直声称要实施报复。分析人士表示，以色列近期与美国就报复方式、规模等不断展开协调，因此“靴子”直到近一个月后才落地。以方此次袭击相对克制，主要是为了避免刺激伊朗后续展开更为激烈的报复。由于伊朗也不希望与以色列爆发全面战争，预计局势大幅升级的可能性较小。报复“靴子”终于落地以色列国防军26日凌晨发表声明称对伊朗军事目标实施精确打击。据《以色列时报》报道，以色列出动包括战斗机、加油机和侦察机在内的数十架军机，执行此次代号为“忏悔日”的军事行动，打击分为多轮，持续数小时。这张10月26日发布的照片显示，在对伊朗袭击期间，以色列总理内塔尼亚胡（中左）、国防部长加兰特（中右）以及国防军高级指挥人员坐在位于特拉维夫的国防军总部内。新华社发（以色列政府新闻办公室供图）伊朗半官方媒体塔斯尼姆通讯社26日援引伊朗防空部队的声明说，以色列当天袭击了德黑兰、胡齐斯坦和伊拉姆省的部分军事基地，伊方防空系统成功“拦截”以色列的“侵略”行动，以色列打击行动造成的“损失有限”。对于此次袭击，美国白宫国家安全委员会发言人在声明中称，以色列对伊朗军事设施进行打击是“自卫”，是对伊朗10月1日用弹道导弹袭击以色列的回应。以色列此前曾多次表示将针对伊朗本月1日的打击行动实施报复，但迟迟未动手，26日的袭击让“靴子”终于落地。分析人士指出，以军在实施打击的同时发表声明高调宣布消息，是想表明其“言出必行”，并借此威慑包括伊朗在内的地区反以势力。另据叙利亚国家通讯社报道，以色列26日对叙中部和南部的多处军事基地进行空袭。分析人士认为，这可能也是以色列对伊朗的报复行动之一。在以色列看来，叙利亚是所谓伊朗主导的地区抗以联盟“抵抗之弧”的一员。时机方式都有讲究尽管以色列高调发布袭击伊朗的消息，但在外界看来其行动相对克制。从以伊双方的声明看，以方打击了伊朗军事目标，并未打击核设施和石油设施。伊朗塔斯尼姆通讯社则援引消息人士的话说，经初步评估，以色列此次行动是“软弱”的。这是当地时间10月26日4时50分左右拍摄的伊朗首都德黑兰市区。新华社记者当天凌晨在德黑兰多次听到爆炸声。新华社记者姚兵摄分析人士认为，以色列在遭到伊朗打击近一个月后才实施报复且袭击范围和强度有限，主要有以下原因：首先，美国是以色列最主要的盟友，以色列的军事行动有赖于美国的支持，需要顾及美方意见。拜登政府在美国总统选举前的关键时期不希望看到中东冲突大幅升级，尤其担心以方打击伊朗核设施会迫使其改变核政策、研发核武器，而打击石油设施可能导致全球油价飙升。据媒体报道，美方此前曾多次与以方沟通，要求其不要袭击伊朗的核设施和石油设施。其次，以色列和伊朗不直接相邻且相距较远，以军通过战机突袭方式打击伊朗境内目标需要更长的准备时间。根据近期在社交媒体上曝光的美方绝密情报文件，以色列为此次袭击伊朗开展了演习等诸多准备工作。同时，长途奔袭也在一定程度上限制了以军的打击规模和力度。此外，美方在以色列部署的“萨德”反导系统于21日部署到位，为以色列实施此次袭击以及应对伊朗后续的报复增加了“底气”。这张10月26日发布的照片显示，在对伊朗袭击期间，以色列国防军总参谋长哈莱维（左）坐在位于特拉维夫的国防军总部内。新华社发（以色列政府新闻办公室供图）再次，伊朗的警告起到了威慑作用。伊朗此前表示，如果核设施、石油设施遭袭或出现平民伤亡，将进行强烈报复。这让以色列及其背后的美国不得不有所顾忌。此外，伊朗此前也警告地区相关国家不要为以色列袭击伊朗提供便利，否则将对其进行打击，这也增加了以方此次袭击行动的难度。全面升级可能性较小以色列此次袭击令外界担心中东地区冲突可能进一步升级。山东师范大学中东研究中心副主任赵北平认为，本次袭击将加剧以伊双方的敌对情绪，并导致地区紧张局势持续升温。目前，伊朗如何反应将决定未来局势走向。分析人士指出，伊朗并不愿与以色列直接冲突，新一轮巴以冲突爆发以来，伊朗对以色列的两次打击都是被动报复，且较为克制、留有余地。对伊朗而言，借助对地区内反以力量的影响力来掌控局势，比直接与以色列发生全面冲突更符合其利益。这是10月19日在黎巴嫩首都贝鲁特南郊拍摄的以色列空袭后升起的浓烟。新华社发（比拉尔·贾维希摄）以色列当前正与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等进行多线作战，再与军事实力更强的伊朗全面开战并不明智。以色列区域外交政策研究所所长尼姆罗德·戈伦说，此次以色列的主要目的是“战略威慑”而非升级为全面战争，而限制打击范围也是为了避免触发伊朗的大规模报复。此外，美国智库美国企业研究所高级研究员肯尼思·波拉克指出，以色列和伊朗相距较远且都缺乏充足的远程投送力量，这是制约双方冲突规模的关键因素。他认为，即便双方冲突再度升级，冲突形式仍将以战机空袭、导弹和无人机袭击、网络袭击以及一系列隐蔽袭击行动为主，这实际上与当前的情况类似。不过，以色列国家安全研究所高级研究员奥尔娜·米兹拉希警告，尽管双方都不希望冲突升级，但在当前复杂局势下，任何误判都有可能导致意想不到的后果。延伸阅读以军轰炸加沙地带北部造成至少30人死亡新华社加沙10月26日电（记者黄泽民）据巴勒斯坦通讯社26日报道，以色列军队当晚轰炸加沙地带北部拜特拉希亚，造成至少30人死亡。报道说，以军轰炸了一处广场，遇难者中包括妇女和儿童。当地人告诉新华社记者，该地区至少有5栋房屋遭到袭击。由于民防和医疗人员及其车辆无法到达该地区，当地民众不得不通过驴车或步行运送伤员。目前，以军尚未对此次袭击作出回应。据巴勒斯坦加沙地带卫生部门26日发布的数据，去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成近4.3万巴勒斯坦人死亡、逾10万人受伤。参加活动优秀视频将在瞭望新媒体展示↓优秀作者获得实习机会↓↓有机会获取腾讯视频会员卡↓监

新华社北京10月26日电

当地时间26日，伊朗内政部表示，伊朗东南部锡斯坦-俾路支斯坦省的塔夫坦地区发生了恐怖袭击事件，已导致10名边境警察死亡。目前，伊朗内政部已经下令，对该起事件进行详细调查。来源：央视新闻延伸阅读☞

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新华社快讯：据以色列媒体报道，以色列对伊朗的打击行动已经结束。延伸阅读伊媒称伊朗已准备好回应以色列侵略当地时间26日，记者从伊朗塔斯尼姆通讯社获悉，知情人士表示，正如此前宣布的那样，伊朗已准备好对以色列的侵略行为做出回应。知情人士称，伊朗保留对任何侵略做出反应的权利，毫无疑问，以色列的任何行动将面临适当回应。当地时间26日，以色列军方称对伊朗军事目标实施精确打击。伊朗德黑兰省防空部门当天表示，当天凌晨听到的巨大爆炸声，是源于伊朗防空系统应对以色列针对德黑兰省之外的三处地点的行动。来源：央视新闻参加活动优秀视频将在瞭望新媒体展示↓优秀作者获得实习机会↓↓有机会获取腾讯视频会员卡↓监

美国共和党籍前总统唐纳德·特朗普的竞选团队和共和党全国委员会3日公布，特朗普5月竞选筹款额为1.41亿美元，较4月几乎翻倍。按特朗普竞选团队说法，特朗普5月30日因“封口费”案遭定罪后，他们在随后24小时内筹得5300万美元。5月收到捐款超过200万笔，平均每笔金额为70.27美元。此外，5月的捐款者中约四分之一是在今年选举周期中首次捐款。今年4月，特朗普筹得7600万美元，单月金额首次超过同样锁定本党总统候选人提名的民主党籍现任总统约瑟夫·拜登。路透社援引知情人士的话报道，拜登竞选团队尚未公布5月竞选筹款额，但特朗普被定罪后，拜登竞选团队在24小时内也获得大量捐款。特朗普5月30日被纽约一家法院裁定其“封口费”案所涉34项罪名全部成立。他坚决否认全部指控，称本案及他所受另外三起刑诉均有政治动机，是民主党人意图施加政治伤害。“封口费”案量刑听证会定于7月11日举行，特朗普在那之前无需遭拘禁，也无需缴纳保释金。共和党全国代表大会将于7月15日至18日举行，届时共和党将正式提名特朗普为总统候选人。（李彦南）延伸阅读☞

新华社洛杉矶/纽约5月31日电

5月5日，在赴巴黎对法国进行国事访问之际，国家主席习近平在法国《费加罗报》发表题为《传承中法建交精神

新华社耶路撒冷4月15日电（记者王卓伦

第三轮首批中央生态环保督察问责289人新华社丨记者高敬记者1月4日从生态环境部获悉，第三轮第一批5个中央生态环境保护督察组2023年11月21日至22日陆续进驻福建、河南、海南、甘肃、青海5个省开展督察，于近日全面完成督察进驻阶段工作。5省共约谈党政领导干部623人，问责党政领导干部289人。截至2023年12月31日，各督察组共收到群众来电、来信举报19815件，受理有效举报16700件，经梳理合并重复举报，累计向相关省转办13441件。相关省已办结或阶段办结11457件。其中，立案处罚1232家，立案侦查55件；约谈党政领导干部623人，问责党政领导干部289人。第三轮第一批中央生态环境保护督察边督边改情况汇总表

《读懂中国式现代化：瞭望·治国理政纪事》第一辑、第二辑出版发行新华社北京12月19日电

在青海，督察发现西宁市城北区景程路和济湟路交叉口东侧截污干管溢出的生活污水直排北川河，海东市化隆县污水处理厂在雨季时被大量雨污混合水淹没，导致污水处理厂内“污水横流”。延伸阅读☞

原题丨第三轮首批5个中央生态环保督察组进驻并公布举报渠道新华社记者高敬生态环境部11月23日宣布，第三轮第一批5个中央生态环境保护督察组已经全部实现督察进驻，将对福建、河南、海南、甘肃、青海5个省开展督察。督察组向社会公布了受理群众信访举报的渠道。根据工作安排，第三轮第一批中央生态环境保护督察进驻时间为1个月。进驻期间，各督察组分别设立专门值班电话和邮政信箱，受理被督察地方生态环境保护方面的来信来电信访举报，受理举报电话时间为每天8:00—20:00。同时，督察组要求全体成员严格执行纪律要求，接受被督察地方和社会监督。在后续工作中，将严格落实中央有关要求，进一步为基层减负，简化程序、优化流程，不断提高督察工作的精准性、针对性，确保有序有效完成督察任务。第三轮第一批中央生态环境保护督察进驻一览表图片来源：生态环境部延伸阅读☞

根据《中央生态环境保护督察工作规定》，经党中央、国务院批准，第三轮中央生态环境保护督察于11月21日全面启动。第一批共组建5个中央生态环境保护督察组，分别对福建、河南、海南、甘肃、青海5个省开展为期约1个月的督察进驻工作。据了解，督察组将重点督察省级党委、政府贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设重大决策部署情况，省级有关部门生态环境保护责任落实和担当作为情况，地市级党委、政府生态环境保护工作推进落实情况。记者：高敬编辑：苗夏阳设计：潘一景、尹一如新华社国内部出品延伸阅读☞

推动中美关系回归正轨系列评论之二竞争对抗不符合时代潮流——推动中美关系回归正轨系列评论之三新华社记者杜白羽

新华社旧金山11月10日电

新华社北京11月10日电

重返巴厘岛，通往旧金山丨推动中美关系回归正轨系列评论之一☞

唐朵朵关注

新华社孟买10月15日电（记者高鹏）国际奥委会第141次全会15日通过了《奥林匹克宪章》修正案。其中，“奥林匹克主义基本原则”增加了有关尊重人权的措辞内容，第40条增加了有关奥运会上运动员、团队官员和其他人员言论自由的规定内容。

新华社北京9月22日电

​新华社北京8月31日电

有这样一支队伍，他们伴党而生、为党传令，历史传承百年，被誉为“党的红色传令兵”。伴随中国共产党的诞生，党组织间的交通联络应运而生。为了畅通“血脉”，无数交通员肩负绝密使命，以忠诚、智慧、英勇和奉献，闯过绝境，铸就传奇。临危不乱、“瞒天过海”的胆识本领，是交通员的必修课。许许多多的交通员们以无私无畏、机智勇敢、绝对忠诚，让隐秘的交通线闪耀信仰之光。走上红色交通线，交通员们便将生死置之度外。在那晦暗如墨的年代，忠魂汇聚成星河，照亮中国前行的路。江山就是人民，人民就是江山。回望千里交通线，它的根稳稳扎在千千万万老百姓中。如果说交通员是交通线这条大动脉上最活跃的细胞，那么广大革命群众就是赋予这些细胞充沛生命力的血液。为了信仰，有人壮烈赴死，也有人默默无闻，奉献一生。他们是父母、夫妻，也是儿女……他们有血有肉，有苦有乐，也有难以割舍的万般眷恋，但他们却以生命诠释着信仰和忠诚。对党忠诚

来源丨新华每日电讯原题丨“宇宙本身就是最好的科幻”

来源：自然资源部8月15日首个全国生态日主场活动现场，中国国土勘测规划院组织编撰的《中国生态保护红线蓝皮书（2023年）》（以下简称《蓝皮书》）首次与社会公众见面。这是我国首部生态保护红线蓝皮书，系统总结了全面完成生态保护红线划定的历程、方法、成果和实践案例，提出了加强生态保护红线监管、完善生态保护红线制度的思路和建议。记者从活动现场了解到，生态保护红线是生态文明建设的代表性成果和重大制度创新。自然资源部结合《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》的编制，会同生态环境部、国家林草局等部门，首次全面完成了全国陆海生态保护红线划定，实现一条红线管控重要生态空间，为全球生态保护与治理提供了中国方案。绿水青山既是自然资源、生态财富，也是社会财富、经济财富、文化财富，划定生态保护红线的最终目的是为了实现高质量发展，使良好生态环境成为人民生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点。本次规划划定生态保护红线面积合计约319万平方公里，其中陆域生态保护红线面积约304万平方公里（占我国陆域国土面积比例超过30%），海洋生态保护红线面积约15万平方公里。通过生态保护红线划定，把我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域完整保护起来，实现了对重要自然资源、生态空间、珍稀濒危物种和栖息地的大规模、整体性保护，为子孙后代留下宝贵的自然资产和山清水秀的美丽家园。据介绍，生态保护红线的划定和管理始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深刻领会和运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。总体来看，生态保护红线划定工作做到了“六个坚持”：一是坚持系统观念，站在人与自然和谐共生的高度，统筹发展和安全，以国土空间规划为依据，把生态、农业、城镇空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，推动发展方式绿色低碳转型，加快形成绿色生产方式和生活方式；二是坚持底线思维，牢固树立山水林田湖草沙是生命共同体的理念，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，将生态功能极重要、生态极脆弱，以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线，包括了整合优化后的自然保护地，牢牢守住国家生态安全底线，筑牢国家生态安全屏障，加快形成节约资源、保护环境的空间格局；三是坚持以人为本，注重生产、生活、生态的有机融合，强化人口密集的城市群、都市圈地区的生态功能，塑造更多城市“绿心”“绿肺”，让广大市民能够就近享受绿水青山等美好生态，允许在生态保护红线内保留对生态功能不造成破坏的有限人为活动，将良好的生态环境转化为最普惠的民生福祉；四是坚持自信自立，充分发掘我国国土资源的地域性、多样性优势，引导各地立足资源禀赋特点，将宝贵的自然遗产和丰富多彩的景观资源作为美丽国土的重要标识和支撑高质量发展的重要战略资源纳入生态保护红线，将底线变成优势，为“两山”转化创造条件；五是坚持共谋全球生态文明建设，生态保护红线划定范围涵盖了我国属于全球生物多样性保护的全部热点区域、90%以上的典型生态系统类型，国际重要湿地也全面纳入，构建起面向全球的生物多样性保护网络；六是坚持全生命周期管理，将生态保护红线纳入国土空间规划“一张图”，确保“数、线、图”一致，并落实到实体空间，建立国土空间规划实施监测网络，定期开展监测和保护成效评估工作，切实加强全生命周期监管，将最严格生态保护制度落到实处，确保划得实、守得住、效果好。据悉，我国将进一步优化国土空间发展格局，将生态保护红线作为美丽中国建设的绿色底色，以国家公园为主体的自然保护地体系建设、生态保护修复工程实施等为抓手，优化农业、生态、城镇等功能空间结构，以高品质国土空间支撑高质量发展，为城乡高质量发展塑造新动能新优势；进一步健全主体功能区制度，深化自然资源资产产权制度改革，完善国土空间用途管制制度，拓宽生态产品价值实现和“两山”转化路径，以多样化的生态产品和地域特色创造和提升空间价值，推动自然资源向资产、资本、资金转变，将生态优势转化为发展优势；进一步推动构建美丽中国数字化治理体系，按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求，加快推进数字国土、智慧国土建设，将生态保护红线监管纳入美丽中国数字化治理体系，努力做数字生态文明建设的贡献者和引领者。此外，《蓝皮书》还对地方典型案例进行了梳理，以便于让公众更好地了解各地生态保护红线划定和管理的实践经验，进一步增强全体国民对美丽国土、美好家园的认同感和归属感，激发起全社会共同保护生态、促进绿色发展的自觉意识和内生动力，形成全体人民共建共治共享生态文明的良好局面，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。监

统计显示，2019年以来山西省能耗强度累计下降13.22%，连续四年完成年定目标任务。特别是“十四五”以来，全省能耗强度持续下降，降幅位于全国前列。◆

1981年，改革开放大潮初起之时，新华社整合优质采编力量创办《瞭望》，同时重磅推出“中南海纪事”专栏，打开了高端时政深度报道的一扇权威窗口，成为世界观察中国发展走向的“风向标”。

在参观学习中，喀什市英吾斯坦乡盖孜尼博依村村干部热合曼·阿布都热依木，一直关注如何通过蔬果种植促进农民增收。在中国农业科学院深圳农业基因组研究所植物基因研究中心，最新的蔬菜种植技术令他眼前一亮。

“三北”工程深入践行习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙系统治理，以百万亩防护林基地建设、黄土高原综合治理、精准治沙等项目为抓手，突出重点、规模推进、科学绿化，大力推进管理、科技和机制创新。◆

来源：法制日报原标题：第二轮中央生态环境保护督察问责处级以上干部1615人严肃问责倒逼职能部门承担环保责任随着第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责工作的全面完成，一个所涉规模庞大、问责不失严厉的结果也公之于众：158个责任追究问题，3371人被问责，其中1692人受到党纪政务处分，处级以上干部人数达到1615人。“严格责任追究是生态环境保护督察的内在要求，也是推进督察整改工作和生态环境问题解决的有效手段。”生态环境保护督察办公室有关负责人表示，总体来看，第二轮督察移交问题追责问责工作注重追究领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，为落实生态环境保护党政同责和一岗双责，推动督察整改工作发挥了积极作用。顶风在江滩建酒店一大批官员被问责在江苏省镇江市，就有镇江市原副市长潘早云等一批官员被卷入这场问责风暴。根据江苏省人民政府的通报，上述人员被追责的原因与镇江市长江岸线清理整治推进不力，生态环境问题突出有关。镇江市对违反水法、河道管理条例等法律法规占用河道的项目未全部纳入清理整治清单，存在少报漏报问题。现场抽查发现，长江干流镇江段河道管理范围内仍有19个项目未取得涉河建设项目审批手续，其中水法颁布实施前建设项目9个，颁布实施后建设项目10个。尤其引人注意的是，扬中市有关部门以水利设施名义立项建设的西沙湾星空酒店位于长江河道内，扬中市明知该项目违法，但在上级排查时仍将其报告为水利设施。令人唏嘘的是，长江干流岸线保护和利用专项检查的收官之时，这个建在长江江滩上的酒店正如火如荼地进行提升改造。而督察组在现场检查时，西沙湾星空酒店仍处于营业状态，在道路上可见“西沙湾星空酒店”的路牌指示。扬中市明知该项目违法，缘何在上级排查时仍将其报告为水利设施？这个酒店到底什么来头？这些问题一度引来社会强烈关注，产生恶劣影响。镇江的问题还不止于此，通报中提到的还有：丹徒区安丰船业有限公司、振兴海洋船舶重工有限公司两家企业2021年后仍存在用建筑垃圾、工业固体废物填占江滩侵蚀江面问题。江苏复兴船舶修造有限公司未经审批违法占用长江岸线新建船舶修造和拆解项目，含油废水直排长江。镇江环太硅科技有限公司违法占用滩地430亩建设厂房和生产设施。江苏远泽电器有限公司产生废水偷排长江……上述种种，与镇江在长江生态保护中本该扮演的关键角色极不匹配——地处长江下游南岸的镇江市拥有约293公里长江岸线，涉及水产种质资源保护区、省级重要湿地等生态敏感区，生态地位重要。而镇江市相关部门和区(市)表现出来的，是对长江生态环境保护修复的重要性认识不够，长江岸线违法违规项目清理整治工作不到位，监管执法工作不力。始终坚持严的基调压实生态环保责任类似镇江这种地方党委、政府领导干部对生态环境问题的重视程度不够、相关监管部门长期放任企业违法行为的症结，在第二轮中央生态环保督察反馈的问题中并不少见。例如，河北省邯郸市钢铁行业去产能存在乱象，产业结构调整落实不力，河北新武安钢铁集团烘熔钢铁有限公司在未完成备案、环评、能评等开工前必备手续的情况下，违规建设一座1580立方米高炉。西藏那曲市色尼区多个砂石料场未按要求办理采矿许可证，林业和草原、水利等部门也未按规定要求办理草原征占用、水土保持等手续，放任其长期非法开采，共涉及草原面积46.8万平方米。有评论一针见血地指出：“这些问题反映出，一些地方尚未形成推进生态文明建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉，仍需通过严肃问责倒逼当地党委、政府及相关职能部门承担起生态环境保护责任。”而坚持严的基调，压实生态环保责任，也正是中央生态环境保护督察的原则之一。“严的基调是督察工作的生命线，是督察保持公信力和权威性的根本所在。将严的基调贯穿督察始终，敢于啃硬骨头，对问题紧盯不放、一盯到底，坚决查处一批重大典型案件，形成强大震慑。”生态环境部副部长翟青说。严的基调，从第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况也能看出来。31省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团对督察移交的135个责任追究问题共追责问责3035人，含厅级干部371人(其中正厅级干部93人)，处级干部1244人(其中正处级干部594人)。其中，给予党纪政务处分1509人(涉及厅级干部108人、处级干部576人)，诫勉782人(涉及厅级干部108人、处级干部377人)，其他处理744人。国务院国资委和6家中央企业对督察移交的23个责任追究问题共追责问责336人，其中给予党纪政务处分183人、诫勉63人、其他处理90人。从中不难发现，移交问题追责问责呈现出级别高、力度大、覆盖广等明显特点。从问责的具体情形看，受到党纪政务处分的，占全部被问责人员的比例超过50%。从被问责人员构成看，处级以上干部人数约占全部被问责人数的48%。从被问责人员所在单位看，人员分布于地方党委、地方政府、地方党委和政府所属部门、国有企业、其他有关部门、事业单位等。可以看出，第二轮督察移交问题追责问责工作注重追究领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。这不仅是推进督察整改工作和生态环境问题解决的有效手段，更能成为推动“党政同责、一岗双责”落实的有力抓手。鲜明指出突出问题推进环境问题解决问责不是目的，倒逼责任落实、促进问题解决才是目的。事实上，坚持问题导向，紧盯突出生态环境问题，也是中央生态环境保护督察的主要做法之一。始终坚持直面问题，奔着问题去，奔着责任去。“既关注面上的普遍性问题，也聚焦点上的突出短板；既着力把问题查准查实查透，也深挖问题背后的原因和责任；既严肃指出问题，也推动以解决问题为契机完善政策制度和长效机制。”翟青说。值得注意的是，每一批督察报告中，都坚持60%以上的篇幅讲问题，不回避不遮掩，结合被督察对象实际及其在国家经济发展、生态安全中的战略地位，鲜明指出突出问题，向被督察对象有效传导压力。近年来，一系列问题都在中央生态环境保护督察的问责中得以解决。甘肃祁连山国家级自然保护区内144宗矿业权全部分类退出，42座水电站完成分类处置，植被破坏、草原退化等问题得到缓解，逐步恢复水草丰茂、骏马奔腾的风貌。陕西秦岭北麓西安境内违建别墅已拆除并恢复植绿3700多亩，多个违建地块变身公园绿地，基本完成生态恢复治理。青海木里矿区对渣山进行刷坡整形和种草复绿，对采坑进行边坡治理和回填，完成矿坑治理主体工程。吉林取缔长白山违建高尔夫球场，拆除93栋187套违建别墅，通过还林复绿完成生态修复。天津七里海、广西凤山、重庆缙云山、新疆卡拉麦里山、腾格里沙漠等地整改任务已阶段办结。中国有色大冶公司丰山铜矿尾矿库废水直排长江问题整改正扎实推进。发现问题，立行立改，高质量完成整改任务，通过问责压实责任——在这样的过程中，法治也起到了重要作用。据了解，中央生态环境保护督察注重依法督察，树牢法治观念，运用法治方式，严格落实《中央生态环境保护督察工作规定》《中央生态环境保护督察整改工作办法》，配套制定110个制度规范和模板范式，使督察有章可循，确保督察结果经得起历史和实践检验。同时，明确禁止“一刀切”和滥问责，要求地方对不分青红皂白采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为，以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，严肃进行查处。视频推荐监

持续深入开展“清朗”“净网”“护苗”系列专项行动，加大对人民群众反映强烈的网络淫秽色情、虚假信息、网络暴力、算法滥用、未成年人沉迷网络游戏等问题的治理力度，压紧压实网站平台主体责任◆

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2.网络欺凌问题。一是使用网络烂梗对未成年人进行侮辱谩骂；二是对未成年人进行“人肉搜索”，恶意传播泄露未成年人隐私的欺凌视频；三是通过恶意P图、编造谣言等，诋毁未成年人。

人才支撑，开发世界钾矿资源。创建于1965年的青海盐湖研究所被誉为盐湖研究“黄埔军校”。该所成立近60年来，先后培养了4位中国科学院院士；如今每年培养盐湖相关专业博士研究生、硕士研究生达20多名。

如今，在独龙族聚居的怒江州贡山县独龙江乡，草果、独龙牛、养蜂、旅游等产业初见成效。独龙江景区成功创建为怒江州首个4A级旅游景区，曾经人迹罕至的偏僻之所，成了旅客心向往之的“养心秘境”。◆

刘明：职业教育人才培养必须以产业需求为导向。调研中我们发现，有的职业院校的专业设置与产业需求匹配度不高，专业链对产业链没有形成有效支撑。

京津拥有数量众多的一流院校和高端研究人才，创新基础扎实、实力雄厚。近年，河北着力强化京津冀协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。◆

2021年，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，提出把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。◆

京津冀协同发展九年来，三地打破壁垒，越来越多的个人服务、企业经营事项实现跨省通办◆

五一｜152条乡村旅游精品线路来了；出行健康提示→☞瞭望·治国理政纪事丨乡村振兴齐鲁样板☞理论学习｜穆虹：大力推进乡村振兴和农业现代化总监制

◆“数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。”2021年10月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在主持中共中央政治局第三十四次集体学习时这样强调。◆今年2月出台的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，并提出“到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”。◆在数字中国建设引领下，“数字福建”建设已从最初的电子政务、民生服务领域，不断向经济发展、社会治理、公共服务等领域延伸，提升治理体系和治理能力现代化水平。◆2022年我国数据产量达8.1ZB，同比增长22.7%，全球占比10.5%，位居世界第二；大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%。◆面向未来，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产生活和治理方式变革，将为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。数字中国抢占未来发展制高点文 |《瞭望》新闻周刊记者 郑良 王成 周义2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，稳居世界第二；数字基础设施规模能级大幅提升。截至2022年底，我国已开通5G基站231.2万个，5G用户达5.61亿户，全球占比均超过60%；移动物联网终端用户数达18.45亿户，成为全球主要经济体中首个实现“物超人”的国家；算力总规模位居世界第二位，年增长率近30%……2023年4月底举行的第六届数字中国建设峰会上，一系列数据勾勒出党的十八大以来数字中国建设取得的巨大成就。“数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。”2021年10月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在主持中共中央政治局第三十四次集体学习时这样强调。习近平总书记高度重视数字技术、数字经济。在福建工作期间，他就曾用“抢占制高点”对推动“数字福建”建设提出要求，福建因而逐步搭建起覆盖全省、上下贯通、横向联通的“政务一张网”。此后20多年间，“数字福建”建设推动福建省经济社会快速发展。在福建工作期间率先提出建设“数字福建”；在浙江工作期间亲自部署“数字浙江”建设，打造“百亿信息化建设”工程；2015年12月，在浙江乌镇举行的第二届世界互联网大会开幕式上提出推进“数字中国”建设；2018年4月，向首届数字中国建设峰会发来贺信……从地方到中央，习近平总书记始终以世界眼光敏锐洞察全球科技创新与经济社会发展大势，引领中国数字经济发展。党的十八大以来，习近平总书记多次就数字中国建设作出重要论述、提出明确要求，深刻阐释了为什么要建设数字中国、怎样建设数字中国的重大理论和实践问题。2017年，“建设数字中国”写入党的十九大报告。2022年，党的二十大报告明确提出“加快建设数字中国”。今年2月公布的《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，并提出“到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”。“建设数字中国是习近平总书记长达几十年对信息化观察、思考和实践的成果。”第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏近日撰文表示，从“数字福建”“数字浙江”到数字中国，经过几十年的发展，数字中国建设从地方实践到全国整体推进，已成为我国数字化发展的鲜明特色。抓住先机建设“数字福建”20世纪90年代末，国际上出现了“数字地球”这一前沿概念。2000年国庆前夕，刚从国外归来不久的国际欧亚科学院院士、福州大学副校长王钦敏向时任福建省省长的习近平递交了一份《“数字福建”项目建议书》。同年10月12日，习近平同志在项目建议书上作出批示。在批示中，习近平指出，建设“数字福建”意义重大，省政府应全力支持。实施科教兴省战略，必须抢占科技制高点。建设“数字福建”，就是当今世界最重要的科技制高点之一。此后，仅用几个月时间，一系列战略思路和顶层设计渐次落地。2000年12月23日，习近平主持召开省政府专题会议，研究“数字福建”建设工作方案。习近平说，这是福建“增创新优势，更上一层楼”的一大举措。建设“数字福建”，攻占信息化的战略制高点，可以统揽福建省信息化全局，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，意义十分重大。“数字福建”建设，首先从电子政务入手。2001年，福建新大陆通信公司成为“福建省政务信息网络”工程总集成商。该公司负责人王晶告诉《瞭望》新闻周刊记者：“打破信息‘孤岛’，实现政务信息资源共享，在当时需要极大的胆识和魄力。”“当时，省里部分厅局虽已建成内部局域网，但信息资源数字化和共享程度低，政务信息采集依靠人工、流转仍依靠纸质，跨部门、跨区域之间的数据缺乏统一的数据标准和共享机制。”福建省数字办主任吴宏武回忆。习近平亲自挂帅，担任“数字福建”建设领导小组组长。福建省积极探索电子政务项目统建共享的建设模式，并快速推进。2002年1月16日17时18分，习近平轻点鼠标，福建省政务信息网正式开通。该网联通了180个省直单位和9个设区市84个县（区、市），在国内率先实施省级政务信息资源标准化、数字化、网络化、空间化改造，建成分布式、可共享的政务数据库群。“政务信息网的建设，成为政府内部整体协同的‘高速公路’，也架起了政府与群众沟通的桥梁。”吴宏武形象地比喻道。福建省福州市鼓楼区是国家智能社会治理综合实验基地，社区工作者在鼓楼区鼓东街道中山社区介绍“智慧社区”建设情况（2023年

习近平总书记表示，希望江苏继续真抓实干、奋发进取，在高质量发展上继续走在前列，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章实现良好开局，为全国大局作出新的更大贡献。◆