世界经济：协力防止继续滑坡
▲ 12 月16 日，受美联储加息影响纽约三大股指上涨
2015年世界经济增长低于预期并呈继续下行态势，2016年各国需协力应对三大风险：
■ 一是要有力防控金融风险
■ 二是提振世界贸易
■ 三是各国应协力打击恐怖主义和活动
■ 此为瞭望“2015国际观察报告”之一，整组报道见文末【阅读原文】
作者单位：新华社世界问题研究中心
2015年，世界经济增长低于预期并呈继续下行态势。表现为从发达经济体到新兴经济体国家经济增速普遍滑坡。国际货币基金组织（IMF）年内两次将2015年世界经济增长率从3.5%调低至3.1%，已经是2010年世界经济复苏以来连续5年下行。
主要发达国家经济增速都在放缓。
IMF预测，2015年、2016年和2020年，美国经济增长率分别为2.6%、2.8%和2%，低于1997年至2006年平均3.3%的增长水平。但是，美国经济增长率不仅明显高于其他主要发达国家，而且经济结构调整初见成效，跨国公司全球赢利大大高于国内利润，美国仍是经济全球化受益最多的国家。
基于周期性需求不足，企业和银行业发展不协调，以及经济发展不足以带动就业和投资，特别是失业率仍高于10%，IMF预测，欧元区经济中期年均增长率为1.6%，欧元区经济持续低速增长可能产生负面溢出效应。
经历“失去的20年”后，日本经济仍在谷底徘徊。按年率计算，2015年第二、第三季度日本经济分别萎缩0.7%和0.8%，这是安倍晋三自2012年担任首相以来日本经济第二次衰退。但是，日本海外资产持续增加。2014年，日本海外净资产增加13%，达到366.9万亿日元，日本已连续24年成为全球最大债权国，相当于日本财产增加1倍以上。
2009年世界性经济衰退以来，新兴经济体和发展中国家经济增速明显放缓。IMF统计和预测，这些国家经济增长率将从2014年的4.6%降至2015年的4%，到2016年和2020年分别恢复至4.5%和5.3%。一些经济学家认为，虽然新兴经济体和发展中国家经济增速放慢，但这些国家整体经济规模已经大于发达国家，未来仍将处在世界经济的中心地位。中印等新兴经济体通力合作，将携手推动世界经济发展。
展望2016年，为防止世界经济继续滑坡甚至陷入停滞或衰退，各国仍需协力应对三大风险。
一是要有力防控金融风险。全球性金融危机已过去6年，但严重金融风险仍然存在。2015年10月7日IMF发布的《全球金融稳定报告》指出，全球金融稳定性有下行态势，如果各国政府和政策制定者不能正确处理仍在扩大的金融市场稳定性风险，那么世界经济可能陷入新一轮衰退。
全球金融业和相关市场的主要风险是：脱离实体经济、以“钱生钱”为主的虚拟经济恶性膨胀。2008年全球性金融危机以来，主要发达国家相继实施量化宽松货币政策，其中美联储大量增发美元和购买债务，导致其资产负债表从8000亿美元增至4.51万亿美元。在美元贬值期间，大量美元流向其他国家和地区。而近日美联储启动加息，新兴经济体如何应对4.5万亿美元的债务问题，颇受关注。IMF已经发出警告：哪怕是最微不足道的误判和处理不当，都可能突然演变成利率和市场状况“正常化”的失败，导致未来两年世界产出减少2.4%。因此，IMF一再强调并呼吁，各国要协力加强对金融业和相关市场的有力有效监管。
二是提振世界贸易。2000年至2014年，世界出口和进口增长率分别高达10.9%和10.6%，相当于世界经济增长率的二至三倍。但是，2015年世界贸易增长率已与世界经济增长率接近。世界贸易组织（WTO）已将2015年世界贸易增长率从年初预测的4%调低至2.8%。与此同时，与世界贸易和世界经济有密切关系的外国直接投资（FDI）流入量也从2007年的2万亿美元降至2014年的1.23万亿美元，预计2015年、2016年和2017年分别达到1.4万亿美元、1.5万亿美元和1.7万亿美元，仍难恢复到历史最高水平。
世界贸易特别是出口曾是很多国家拉动经济增长的“三驾马车”之一。继续发挥WTO的引领和协调作用，推动和扩大世界贸易，是摆在主要贸易国家面前的重要课题。如今，各种形式和不同层次的区域合作方兴未艾，这些合作进程应具有包容性和开放性，与全球合作相辅相成，从而实现互利共赢。
三是各国应协力打击恐怖主义和活动。西亚、北非地区连年战乱导致该地区经济形势急剧恶化。据IMF统计和预测，中东、北非、阿富汗和巴基斯坦地区经济增长率将从2007年的6.5%降至2015年的2.5%。由于恐怖主义活动猖獗，自2014年以来，西亚、北非地区难民人数已超过6000万，而10年前全球难民只有1900万。中东地区有3200万人面临食品、药物和饮水供不应求。极端组织持续的扩大和破坏活动，已严重威胁世界和平、安定和发展。国际社会和各国应协力打击恐怖主义、铲除其庇护场所、切断其资金和人力来源，为世界经济发展创造和平、安定的环境。LW
刊于《瞭望》2015年第52期
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