【点“亮”2023】崇川：以公益诉讼检察助力赓续文化根脉

历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是传承中国文化和民族精神的重要载体。2023年，崇川区检察院立足公益诉讼检察职能，在推进习近平法治思想检察实践中领悟践行习近平文化思想，深入贯彻市委、区委关于弘扬张謇企业家精神、传承优秀文化的要求，以保护张謇文物和文化遗存为工作方向，在全面调查的基础上开展“謇心检益·守护张謇历史文化遗存”专项行动，办理公益诉讼案件11件，协同推动落实文物修复资金1355万元，1件案件被最高检评为典型案例，相关案例入围江苏智慧法治创新案例，经验做法在“历史文化资源检察保护”全国研讨会交流，被最高检、江苏省检察院转发推广，被《法治日报》《检察日报》等国家级媒体报道。

绘制文物保护数字地图

针对张謇文物和文化遗存散落全市特点，利用开源数字地图技术，开发“张謇文物和文化遗存检察保护一张图”软件，获得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。

张謇文物和文化遗存检察保护一张图

该数字地图软件聚焦张謇生平活动轨迹，标注近代工业遗产等文化遗存点位90处，展示基本信息、线索信息、调查信息和案件信息，动态更新文物保护情况。对接“南通文物”APP，开发“謇心检益”二维守护码，发动群众和游客扫码提供文物受损线索。根据线索紧迫程度，以红黄蓝绿四色旗帜动态标识，便于检察机关及时跟进开展公益调查工作。自上线运行以来，数字地图软件共收集问题147个，提取案件线索21条。

稳步推进检察公益诉讼

围绕张謇文物和文化遗存保护，出台统一线索、统一人员、统一研判、统一调查、统一发布“五统一”办案机制，开展公益调查63次，办案推动1处崇川区级文物升格为"南通市文保单位"，4处文化遗存明确为"一般不可移动文物"。针对近代工业遗存比较集中的唐闸镇进行摸排调查，就大储堆栈旧址、大生织物公司等地屋顶坍塌、多处损毁问题，牵头市、区多家单位召开圆桌会议，进行抢险加固并形成整体修缮方案，助力唐闸工业遗产申遗工作。针对省文物局重点督办的市级文保单位启秀别业东侧近30年违建问题，以磋商和检察建议的方式，推动有关部门彻底拆除，恢复“民国四公子”之一张孝若办公场所的历史风貌。

加固前

加固后

拆除违建前

拆除违建后

推动建立文物保护联盟

积极对接张謇企业家学院，会同张謇研究中心和文旅、城管、住建等部门，建立线索移送反馈、专业协作调查等5项协作配合机制。邀请有文物保护专业背景的特邀检察官助理、“益心为公”志愿者和张謇研究中心教授加入办案团队，参与现场勘查8次、公开听证3次，提供专家咨询意见10次。

现场调研

推动文物管理委员会开展文物重大事故隐患专项排查整治，消除各类安全隐患。积极协调上海、宿迁、盐城等地检察机关，共同保护张謇创建的南通大厦、耀徐玻璃公司、大丰盐垦公司等文物遗存，凝聚一体化保护合力。

来源：崇川检察

推荐阅读：