二零二三群众利益无小事，一枝一叶总关情。2023年，通州区检察院依托“检察官进家站”工作机制，选派31名干警作为联络员，全方位、多渠道倾听人大代表意见，与人大代表共同办好民生实事，形成“人大代表‘点题’、检察机关‘答题’、人民群众‘阅卷’”工作模式。

2023年，启东市检察院认真落实江苏省检察院《关于护航乡村振兴战略全力保障推进农业现代化走在前的意见》，充分发挥公益诉讼检察职能，坚持把公益诉讼助力乡村振兴、服务百姓生活作为新时代检察机关法律监督工作的亮点推进。聚焦百姓日常生活中的“医”“食”“住”“行”，开展乡村医疗管理、食品安全保护、人居环境改善、出行安全保障等领域公益诉讼工作，切实解决群众关心的“急难愁盼”问题。一加强综合治理让百姓“医”得放心推进诉源治理，规范乡村医疗卫生服务管理，守护人民群众的医疗安全。启东市检察院从销售假药、非法行医等案件出发，通过梳理“12345”市民热线、向医疗从业人员和村民了解情况等方式，深入调研全市乡村医生的执业情况、队伍建设情况，就发现的乡村医生执业不规范、非法行医等问题，建议主管部门加强对乡村医生的教育管理，遏制相关违法犯罪行为发生。针对药店经营者销售假药的行为，建议职能部门加强对药品生产经营活动的监管，有力推动全辖区开展乡村医生规范化管理专项整治工作，筑牢三级医疗卫生服务网底。为确保检察建议发挥更大实效，持续跟进监督，邀请启东市人大对部分村医务室医疗卫生服务管理和规范化建设情况进行抽查和现场调研。经过与相关部门的共同努力，启东市乡村医生执业能力和乡村医疗服务质量得到显著提升。启东市人大主要领导对此项工作予以肯定，认为启东市检察院充分发挥公益诉讼职能作用，实现精准监督与诉源治理同步，推动基层医疗卫生行业健康发展。二深化全面履职让百姓“食”得安心贯彻落实“四个最严”要求，严把食品安全关口。提起食品领域刑事附带民事公益诉讼，诉请赔偿金额412.48万元，通过惩罚性赔偿，让违法者“不敢再犯”，有效震慑和警示潜在的违法行为。办案中，注重全面审查、源头治理，针对农贸市场食品快检室管理漏洞、职能部门监管信息不畅通等问题，制发检察建议，推动相关部门完善监管体系，建立食用农产品安全联防协查机制，构建安全追溯体系，切实打通生产环节与销售环节的监管信息壁垒，实现从生产端到销售端全链条管控，切实守护人民群众舌尖上的安全。三落实司法保护让百姓“住”得舒心积极履行法律监督职责，将检察服务工作延伸至基层村居生活，从生态环境、人居安全等方面关注百姓“住”的问题。针对某公司非法处置含有危险废物的污染物，造成水体及土壤污染，对国家利益、社会公共利益造成损害的情况，建议主管部门与该公司开展磋商，最终双方达成生态损害赔偿协议，并促成该公司缴纳生态损害赔偿金143750元。针对外来车辆跨区域倾倒垃圾造成环境污染的情况，成立专案组，在侦查阶段提前介入，组织相关责任部门召开协调会，明确生态损害赔偿磋商的主体部门与业务指导部门，有效推动垃圾处置与环境修复。多部门联合，及时与当事人开展预磋商并收取保证金300万元，进一步解决处置费用问题。在办理规范烟花爆竹生产经营行政公益诉讼案中，根据刑检部门移送的案件线索，通过调取“12345”市民热线反映的问题进一步开展调查，就辖区内存在的违法经营烟花爆竹情况，与主管部门开展磋商，推动相关部门加强对禁放区域、禁放时间的监管及查处力度，开展联合执法及普法宣传活动，保护群众生命健康和财产安全。推动农村自建房安全监管，通过梳理近年来涉自建房安全事故的刑事案件、前往各乡镇进行沟通交流、听取主管部门管理人员反映问题等方式，就农村自建房安全生产监管漏洞，向主管部门及相关乡镇制发检察建议，督促全面强化安全监管，加强安全常识宣传，助推诉源治理，确保人民群众的居住安全和生活安宁。四推动联合整治让百姓“行”得顺心推动道路补光灯、“高炮”广告牌安全整治，保障群众出行安全。今年年初，启东市人大常委会向检察机关交办了道路监控补光灯过亮影响通行安全的案件线索，启东市检察院采用“大数据检索＋外脑助力＋人大监督”的多维模式开展调查工作，通过现场勘验、专家咨询，掌握相关事实证据。在向主管部门反馈后，共同推动对补光装置的排查整治，通过拆除、关闭部分过多的光源、调低照射角度等方式，确保人民群众的通行安全，得到了启东市人大的肯定。针对“高炮”广告牌存在的安全风险隐患，主动协调相关单位，针对拆除主体、成本、风险等进行多次研讨后，最终达成一致意见，形成整改方案。今年下半年，启东市主城区已有5处高炮广告被拆除。目前，整治工作还在进一步开展中。来源：启东检察推荐阅读：【点

12月22日，南通市政协主席、党组书记黄巍东率队，围绕“‘政协+检察’协同监督，强化历史文化遗存公益保护，推动长江国家文化公园建设”开展专题调研。调研组前往南通市检察院、通州女子师范学校、通崇海泰总商会旧址实地察看，听取“数字检察”“张謇文物和文化遗存检察保护一张图”等工作情况汇报。座谈会上，南通市检察院党组书记、检察长恽爱民介绍，今年以来，全市检察机关充分发挥公益保护职能作用，开展“謇心检益·守护张謇历史文化遗存”专项行动，进行公益调查87次，办理公益诉讼案件11件，推动落实文物修复资金1355万元，经验做法在“历史文化资源检察保护”全国研讨会交流，被最高检转发推广。同时，检察机关把接受和依靠民主监督作为改进检察工作的重要方式，主动接受履职评议，加强与政协委员联络，形成了民主监督与法律监督协同共进的良好工作局面。黄巍东指出，检察机关要强化公益诉讼履职，当好公共利益法治守护者。坚持站位全局，始终与党的中心工作同频共振，聚焦群众反映强烈的问题开展专项监督，切实让人民群众感受到身边的检察公益。立足重点领域，密切配合，着力推动张謇近代民族工业文化遗存的保护和传承，推动长江国家文化公园（南通段）建设。围绕理念更新，强化一体融合履职，推动公益诉讼检察办案上下一体、运转高效；大力推动数字赋能，努力破除数据壁垒，推动执法司法数据共享。黄巍东强调，要强化贯通衔接，推动民主监督与法律监督协同发力。加强常态化沟通，积极构建与政协委员常态化交流机制，把落实协商民主、接受民主监督贯穿到检察工作全过程，同时拓展监督范围，将民主监督融入日常业务中。坚持协同化监督，建立完善联合调研、信息共享、政协提案与检察建议衔接转化等机制，促进民主监督和法律监督协同增效。坚持精准化联络，进一步丰富联络方式，注重提供个性化的联络服务，坚持高质效办理意见建议，深入推进协同监督，为南通全面落实习近平总书记对江苏提出的“四个走在前”“四个新”重大任务，保护南通历史文化传承贡献更多智慧和力量。文字来源：南通日报编辑：纪明推荐阅读：【点“亮”2023】海安：从“治罪”到“治理”

2023年，开发区检察院重点围绕辖区经济社会发展，瞄准“特色工作走在前列、服务营商环境走在前列”目标，一体履职，敢为善为，精准服务，为全区建设“法治营商环境最高地”贡献检察智慧和力量。2023年10月，全省部分基层检察院服务区域经济发展工作调研会在南通经济技术开发区召开紧扣项目为王以一体履职护航“企业敢干”坚持宽严相济、系统施治，以检察履职全面护航“企业敢干”。树牢审慎办案理念。以常态化联络、提前介入、数据交换、证据指引等方式强化侦查监督协作配合，从源头上为企业敢干“解压”。开发的《企业内部人员职务犯罪案件侦办工作要点》课程在全市政法同堂培训中专题授课。依法惩治涉企犯罪。成立营商环境检察专业化办案团队，会签《民营企业服务联动工作机制的实施意见》《规范涉企案件办理持续优化营商环境工作办法》，依法打击侵犯企业合法权益的犯罪，维护稳定可预期的市场经营秩序。依法办理侵害企业权益案件，为企业挽回超千万元经济损失。健全护企绿色通道。联合公安会签《关于建立涉民企“挂案”清理协作机制的意见》，建立联席会商排查、联合分析研判、联动监督处置“三联”工作模式，全链条减轻企业诉累，全方位降低办案影响。针对企业内部人员职务犯罪高发的特点，从制度建设、监管举措、警示教育等方面深入分析企业管理问题，向涉案企业制发检察建议8份。结合办案发现的企业生产风险隐患，列出改进措施建议18条。

2023年，海安市检察院牵头成立南通首家“一站式”轻罪治理中心，与海安市委政法委、公安局、法院、司法局共同会签《“一站式”推进轻罪综合治理工作的意见》，充分发挥各政法单位的集约化办公优势，为市域治理现代化注入新活力。组建办案团队推动司法资源优化配置自轻罪治理中心成立以来，海安市检察院通过搭建轻罪案件双重分流平台，挑选刑检部门骨干力量组成速裁办案团队，充分运用认罪认罚从宽制度，实现30%的刑检人员办理70%以上的刑事案件，轻罪案件平均办案周期缩减至13天，案件流转速率提升15%。今年年初，该院速裁团队在办理一起盗窃案时，发现公安机关虽然根据犯罪嫌疑人的有罪供述，调取了案发现场的监控录像，但视频模糊不清，无法有效识别，导致该份证据不能使用。速裁团队集中梳理了近年来的刑事案件，发现盗窃类案件中此种情况频发，遂借助侦查监督与协作配合平台开展调查核实，发现农村地区多存在监控设施管理不到位的情况。为此，向海安市公安局制发检察建议，推动公安机关开展监控检修与测试的专项整治工作，并联合其他单位系统解决农村监控管理中存在的堵点与漏点，进一步提升基层治理效能。深挖和解线索推进矛盾纠纷实质化解2023年3月，孙某甲驾驶电动三轮车搭载孙某乙时，因猛打方向避让后方来车，导致车辆发生侧翻，致孙某乙死亡，警方认定孙某甲负全部责任。孙某乙家属出具的谅解书上虽写明原谅孙某甲，但对于赔偿问题却只字未提。这一细节引起了刑事和解办案组检察官的注意。经了解，孙某甲系孙某乙亲哥哥，孙某乙去世后，其妻儿碍于亲戚关系签署了谅解书，但未获赔偿，并非真心谅解。于是，检察官多次与双方当事人沟通联系，化解心结，最终促使双方达成刑事和解，由孙某甲履行了赔偿义务，既保全双方和谐关系，又让被害人家属获得应有的赔偿。自轻罪治理中心成立以来，海安市检察院积极构建案件承办人调解、专职人民调解员调解、多部门联合调解的分层、分级调解体系，探索调解协议司法审查和确认机制，注重审查调解协议的自愿性、真实性、合法性。通过综合运用司法救助、法律援助等手段，协同推进矛盾纠纷化解，帮助被害人及其近亲属追回民事赔偿289万余元，在化解社会矛盾的同时，达到了修复社会关系的良好效果。强化内外协作助推行刑衔接落地生根“感谢检察官给了我改过自新的机会，今后我一定吸取教训，积极参加公益服务，遵纪守法做个好公民。”在社区参加社会公益服务的李某某感慨道。“海安市公安局，我院在办理你局移送审查起诉的黄某涉嫌盗窃罪一案过程中，经审查认为，黄某犯罪情节轻微，无前科劣迹，具有自首、认罪认罚情节，不需要判处刑罚。根据规定，移送你局处理，请将处理结果及时通知我院。”“赵某（17周岁），本院依据《刑事诉讼法》的规定，对你做出不起诉决定。现依法对你进行训诫。”以上是海安市检察院轻罪治理中心日常工作的剪影。自成立以来，中心搭建行刑衔接和监督平台，对犯罪情节轻微、作出不起诉决定的犯罪嫌疑人，通过开展不起诉公益服务、向公安机关制发检察意见书以及对未成年及其监护人进行训诫教育等多种替代方式，靶向施策、精准施力，提升轻罪治理效能。今年以来，已通过此平台监督纠正到期未处罚、延期回复等问题18件次，邀请市场监督管理、电力公司等相关单位和部门工作人员参加不起诉案件宣告、训诫教育等活动20余次。搭建非羁押平台赋能检察工作“数字化”为进一步保障犯罪嫌疑人的合法权益，贯彻宽严相济刑事政策，切实做好非羁押人员的监管工作，轻罪治理中心通过建立非羁押人员观护教育平台，联合公安共同开发“云保通”APP——非羁押人员监管平台，同步上线运行微信小程序，真正将“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作机制运用到具体检察实践中。作为一项创新性的数字化监管措施，它具有实时定位、人机分离报警、破坏报警、越界报警、行动轨迹等多重功能，有效保障被监管人员的安全和合法权益，并结合现实背景不断更新系统、根据发现的问题升级应用模式以及按照类别不断延展功能。今年，已对477名非羁押人员进行有效的线上监管。来源：海安检察推荐阅读：1集体6作品！南通检察在全省检察机关首届三微评比中斩获佳绩南通市崇川区检察院被最高检荣记集体一等功！【点“亮”2023】崇川：以公益诉讼检察助力赓续文化根脉深挖潜，才能有效发掘监督线索

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，展示全省检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的生动实践成果，近日，江苏省检察院举办了全省首届优秀“三微”作品评选展播活动。南通市检察院全力宣传发动，积极踊跃参与，经过层层筛选，最终有6部作品从全省137部作品中脱颖而出，登上荣誉榜，南通市检察院荣获组织奖。获奖的都有哪些作品赶紧来一睹为快！特别奖微电影《让虚假诉讼无所遁形》创作单位：南通市检察院（点击图片观看作品）最佳作品奖微电影《寄生·重生》

2023年12月20日上午，全国检察机关第十次先进集体、先进个人表彰大会在北京举行。南通市崇川区检察院被荣记集体一等功。南通市崇川区检察院党组书记、检察长孙亚在江苏省检察院分会场参会并代全院接受表彰一家基层检察院如何在地方社会经济高速发展中找准自己的位置，作出应有的担当？这个问题，捧回最高人民检察院“集体一等功”奖牌的南通市崇川区检察院给出具体回答。这三年南通变化翻天覆地，行政区划调整，跨进“万亿GDP俱乐部”，地铁、大桥让城市“好通”；习近平总书记亲临南通视察，极大鼓舞南通人民。这三年，崇川区检察院牢记习近平总书记嘱托，和这座城市共呼吸同命运，获评全国、全省先进基层检察院、全省“五好”基层检察院、全省检察机关扫黑除恶专项斗争先进集体等41项省级以上集体荣誉，79人次受到省级以上表彰。“黄金水道”2020年，习近平总书记来到南通市五山地区滨江片区，沿江边步行察看滨江生态环境保护情况，感慨此处“沧桑巨变”。长江是习近平总书记时刻牵挂的“黄金水道”，也是哺育八百万江海儿女的“母亲河”。为贯彻长江大保护国家战略，崇川区检察院成功办理公安部挂牌督办的“4.14”特大污染环境案，文某等26人非法采砂案，彭某某等15人长江“砂霸”涉黑刑事附带民事公益诉讼案，施某某恶势力犯罪集团“渔霸”案等一批涉江大要案，有力震慑犯罪。坚持个案办理与源头治理同步推进。2021年，崇川区检察院办理全省首例危害国家一级保护动物中华鲟案，精准起诉犯罪同时，检察机关发现长江入海口非法设置两千多张鳗鱼苗网，对长江水生动物构成严重生存威胁。该院能动履职，推动农业农村部门拆除2800余口非法鳗鱼网，还长江水生动物一片生存净土。检察机关就彭某某等人长江“砂霸”黑社会性质组织案向法院提起公诉组织渔民观看中华鲟案直播，现场普法渔民观看中华鲟案庭审直播左右滑动查看更多>>>长江流域广阔，需多地齐抓共管。这三年，崇川区检察院推动开展全省长江河道采砂管理统一清江行动；与10家涉江行政机关会签协作意见，督促三地7家行政机关加强长江内河运、收、销危化品全链条监管；与长江干线沿线四地8家长江航运公安分局、属地检察院建立长江干线刑事司法协作机制，共护一江碧水。与长江干线沿线四地8家长江航运公安分局、属地检察院建立长江干线刑事司法协作机制为城市留下文脉记忆2020年习近平总书记前往南通博物苑参观张謇生平介绍展陈，赞扬张謇是中国民营企业家的先贤与楷模。作为近代史上著名的实业家、教育家，张謇留下的物质、精神遗产至今对南通有着深远影响，大街小巷皆有印记。崇川区是张謇百年前兴办实业，构建现代城市格局的“试验田”，散落众多文物、工业遗存。崇川区检察院加强文物和文化遗产保护领域公益诉讼检察工作，开展“謇心检益·守护张謇历史文化遗存”专项行动。该院利用开源数字地图技术，开发“张謇文物和文化遗存检察保护一张图”软件，标注近代工业遗产等文化遗存点位90处，共收集问题147个，提取案件线索21条，办理公益诉讼案件11件，助力推动落实文物修复资金1355万元。张謇文物和文化遗存检察保护一张图这几年，崇川检察官访遍南通街巷，针对近代工业遗存比较集中的唐闸镇进行摸排调查，就益群堆栈旧址、大储堆栈旧址、大生织物公司等地屋顶坍塌、多处损毁问题，牵头市、区多家单位召开圆桌会议，进行抢险加固并形成整体修缮方案，推动加快唐闸工业遗产申遗步伐；针对省文物局重点督办的市级文保单位启秀别业东侧近30年违建问题，以磋商和检察建议的方式，推动有关部门彻底拆除，恢复“民国四公子”之一张孝若办公场所的历史风貌。守护一座城市的文脉，功在千秋。召开圆桌会议“万亿之城”更需司法软实力城市经济飞速发展，司法软实力要提升、匹配。“双十二购物节”一家新兴科技企业网站被同行请来的黑客攻击，造成重大损失。崇川区检察院第一时间介入，从纷繁电子证据中核准犯罪金额，准确定罪起诉；办案同时检察官推动企业合规发展，为良性竞争营商环境发展铺好法治底色，该案被最高人民检察院评为依法惩治破坏市场竞争秩序犯罪典型案例。依法惩治破坏市场竞争秩序犯罪典型案例南通是“万亿城市”，崇川是主城区，这里经济要素密集，金融机构集中，高新企业遍布。近三年，崇川区检察院营造良好营商环境，对侵犯企业产权的犯罪案件，坚持从快办理、依法严惩；开展“挂案”清理，使多家企业摆脱诉累；打造“侨易通”检侨联动品牌，为侨胞侨眷侨企做好法治服务，让海外游子安心回乡创业。金融网络安全关乎国家安全人民利益。崇川区检察院创新金融网络犯罪治理模式，牵头全市56家单位成立全省首家金融网络犯罪研究基地，打造具有南通特色互联网治理示范区；及早布局大数据人工智能新兴技术，在全市率先探索大数据法律监督建模平台建设，“检+税+N”等模型推动税务监管新模式出台。提升城市“软实力”，检察司法必担当。心中有人民习近平总书记视察南通后，崇川区检察院全体干警、职工深受鼓舞、牢记嘱托，不断增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，该院明确提出“建什么院、树什么品牌、带什么样的检察队伍”的五年奋斗目标，有力激发了全院干事创业的热情。青年成长成才，是习近平总书记心中所愿，重视青年人才培养也是崇川区检察院历来优良传统。这三年，该院借助“濠南教场”、静海法学社、青年检察官学习社等平台，持之以恒搞“全员式”岗位练兵，培育出全国网络犯罪检察人才、全国检察调研骨干人才2名，省级人才2名，省市级标兵、能手35名；连续三年全市检察业务技能竞赛均获团体奖项；最高检、省市级立项课题28项，20篇论文获省级以上奖项。“多和百姓打交道，群众工作就好做！”崇川区检察院把检察开放日“一线”放在控告申诉接待窗口，组织青年干警轮流下沉接信接访，学会说“老百姓听得懂的话”，办“老百姓最烦心的事”。近日，该院第五检察部控告申诉办案团队获评全国检察机关控告申诉接待窗口“为民办实事”优秀团队。心中有人民，一切为人民。做人民满意实干担当的检察官，崇川检察人向着捧回更多更高质量的“一等功”奋勇前进！来源：崇川检察推荐阅读：【点“亮”2023】崇川：以公益诉讼检察助力赓续文化根脉深挖潜，才能有效发掘监督线索第74次检察开放日丨以庭审规范化建设筑牢反腐防线零门槛出国务工还能拿高薪，别信！

历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是传承中国文化和民族精神的重要载体。2023年，崇川区检察院立足公益诉讼检察职能，在推进习近平法治思想检察实践中领悟践行习近平文化思想，深入贯彻市委、区委关于弘扬张謇企业家精神、传承优秀文化的要求，以保护张謇文物和文化遗存为工作方向，在全面调查的基础上开展“謇心检益·守护张謇历史文化遗存”专项行动，办理公益诉讼案件11件，协同推动落实文物修复资金1355万元，1件案件被最高检评为典型案例，相关案例入围江苏智慧法治创新案例，经验做法在“历史文化资源检察保护”全国研讨会交流，被最高检、江苏省检察院转发推广，被《法治日报》《检察日报》等国家级媒体报道。绘制文物保护数字地图针对张謇文物和文化遗存散落全市特点，利用开源数字地图技术，开发“张謇文物和文化遗存检察保护一张图”软件，获得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。张謇文物和文化遗存检察保护一张图该数字地图软件聚焦张謇生平活动轨迹，标注近代工业遗产等文化遗存点位90处，展示基本信息、线索信息、调查信息和案件信息，动态更新文物保护情况。对接“南通文物”APP，开发“謇心检益”二维守护码，发动群众和游客扫码提供文物受损线索。根据线索紧迫程度，以红黄蓝绿四色旗帜动态标识，便于检察机关及时跟进开展公益调查工作。自上线运行以来，数字地图软件共收集问题147个，提取案件线索21条。稳步推进检察公益诉讼围绕张謇文物和文化遗存保护，出台统一线索、统一人员、统一研判、统一调查、统一发布“五统一”办案机制，开展公益调查63次，办案推动1处崇川区级文物升格为"南通市文保单位"，4处文化遗存明确为"一般不可移动文物"。针对近代工业遗存比较集中的唐闸镇进行摸排调查，就大储堆栈旧址、大生织物公司等地屋顶坍塌、多处损毁问题，牵头市、区多家单位召开圆桌会议，进行抢险加固并形成整体修缮方案，助力唐闸工业遗产申遗工作。针对省文物局重点督办的市级文保单位启秀别业东侧近30年违建问题，以磋商和检察建议的方式，推动有关部门彻底拆除，恢复“民国四公子”之一张孝若办公场所的历史风貌。加固前加固后拆除违建前拆除违建后推动建立文物保护联盟积极对接张謇企业家学院，会同张謇研究中心和文旅、城管、住建等部门，建立线索移送反馈、专业协作调查等5项协作配合机制。邀请有文物保护专业背景的特邀检察官助理、“益心为公”志愿者和张謇研究中心教授加入办案团队，参与现场勘查8次、公开听证3次，提供专家咨询意见10次。现场调研推动文物管理委员会开展文物重大事故隐患专项排查整治，消除各类安全隐患。积极协调上海、宿迁、盐城等地检察机关，共同保护张謇创建的南通大厦、耀徐玻璃公司、大丰盐垦公司等文物遗存，凝聚一体化保护合力。来源：崇川检察推荐阅读：点赞！30名检察官获评南通市首批“十佳法治副校长”“优秀法治副校长”"治罪+治理"，办好每一件轻罪案件普法手记丨吴依璠：愿做群众与公益诉讼的“架桥人”南通检察岗位练兵工作再获殊荣

“通过检察院依法监督，法院再审以后我已经还清了应还的借款，现在的生活充满了阳光！”近日，启东市检察院办理的民间借贷纠纷虚假诉讼系列检察监督案中的一位借款人张某高兴地给承办检察官打来电话。而就在两年多前，张某还因为一桩官司而陷入人生的低谷。2021年6月，启东市检察院刑事检察部门受理了陆某涉嫌虚假诉讼罪一案。刑事检察官认为该案可能涉及民事虚假诉讼，遂依托该院刑民联动机制，将该案相关材料移送给了本院民事检察部门。受理案件后，民事检察官立即开展调查核实。经查，陆某于2017年4月借给吴某10万元，约定每月利息1万元，后因吴某无力偿还，陆某便找到吴某的父亲，以收取吴某借款利息为名，让吴父写下了一张3万元借条。随后，陆某持该借条起诉至法院，要求吴父归还借款3万元。“查明案情后，陆某的行为和身份引起了我们的注意。”承办检察官倪蓉介绍说，“我们运用发散思维，从这一起案件出发，对该案原告陆某名下所有民事案件进行了纵向排查。”审查过程中，倪蓉注意到陆某在当地经营一家门市，在未经国家监管部门批准的情况下，向社会不特定人放贷，以月利率10%至15%不等的高额利率收取利息。而在2017年、2018年期间，陆某单独或与他人合伙，先后多次以张某、吴某等为被告，向法院提起多件民间借贷之诉，分别要求归还借款本金及相当于同期银行贷款利率4倍的利息，诉讼标的额合计约590万元。“表面上看，都是普通的民间借贷，也存在银行流水，甚至还有证人到庭作证，所以法院在认定借贷合同合法有效的前提下作出了支持诉讼请求的民事判决。”对此，倪蓉立即带领办案组前往法院调阅相关民事卷宗，核实相关银行流水明细、证人证言，不断进行证据对比，并商请公安机关共同研讨询问重点。在检警双方的密切合作下，陆某最终承认其在多个借款合同中存在“格式借据”“阴阳利息”“当扣利息”“虚高金额”等不法行为。依据所查明的事实，启东市检察院随即以陆某因职业放贷而签订的借款合同应认定无效、原审判决应依法予以纠正为由，对陆某所涉5起虚假诉讼案发出再审检察建议，获法院采纳。法院再审后，均判决撤销原审判决，认定陆某与各被告签订的借款合同无效，对相关高额利息法律不予保护；剔除借据中的虚高部分，被告应偿还陆某实际借款额并按同期银行贷款利率支付资金占用费；案件中的担保人不再承担相应责任。“陆某案基本查清，但‘拔出萝卜带出泥’，我们同时对案件借款人提供的其他线索作了横向排查。”承办检察官介绍说，在核查原案证据的时候，陆某虚假诉讼案中的借款人吴某曾向该院反映，同时期另一名放贷人马某也存在因未如期收到高额利息，要求其父吴某出具虚假借据并提起虚假诉讼的事实。办案组根据该线索，又马不停蹄地开展卷宗审查、证据核实，并询问了借款人张某等人，最终查明马某在2018年向法院提起虚假民间借贷诉讼4件，诉讼标的额共计29万余元的事实。而随着调查的深入，张某又向检察官反映，称她同时受到另一名放贷人黄某的高额利息压迫。办案组成员继续跟踪调查黄某系列案件，对黄某所涉及的4起借贷纠纷案进行依法审查，发现确实存在虚假诉讼行为，诉讼标的额共计51万余元。今年1月13日、5月12日，该院分别对马某、黄某系列虚假诉讼案发出再审检察建议，马某最终向法院申请撤回其提起的系列民间借贷诉讼，法院作出准许撤诉的裁定；黄某最终与各被告达成调解协议，由被告偿还真实借款本金，放弃其余诉讼请求。“深挖潜，才能有效发掘监督线索。”倪蓉介绍道，启东市检察院从一起案件出发，抽丝剥茧，一举监督了13起民事虚假诉讼案件，共为借款人挽回经济损失670余万元。（部分图片来源网络

为进一步落实“高质效办好每一起案件”的要求，推动检察官出庭公诉能力建设，提升职务犯罪案件办理质效，切实履行以案释法、以案明纪、以案示警的反腐败检察工作职能，12月14日，南通市检察院组织开展对开发区检察院提起公诉的朱某受贿案庭审观摩评议暨第74次检察开放日活动。全市两级检察院、监委、市级机关工委及直属团组织、苏锡通园区公安分局等多家单位的80余名党员干部和7名人大代表、政协委员全程参加此次活动，江苏省检察院第三检察部副主任徐挺来通现场指导。本次活动采取现场旁听庭审的方式，让观摩人员“沉浸式”了解检察工作，“零距离”接受警示教育。庭审过程中，公诉人围绕起诉书指控的犯罪事实，对被告人进行了讯问，并运用多媒体配合出示证据，对存在争议的朱某收受钱款、房屋等事实进行了重点举证。在法庭辩论阶段，控辩双方围绕部分行为属于直接受贿还是斡旋受贿、是否具有自首情节等争议焦点充分发表了意见。公诉人对事实证据、法律适用、量刑情节进行了充分阐述，并准确剖析了案件特点，针对性地开展了法庭教育。本次庭审活动不仅是对腐败犯罪的司法审判更是是一堂生动的廉政警示教育课是对党员干部的一针“清醒剂”对此旁听人员深有感悟蔡月红南通市生态环境局团委书记在今天的庭审观摩中，我一方面了解了庭审的基本流程，看到了公诉人与辩护人精彩的法庭辩论，另一方面也体会到了党和国家打击和惩治腐败的力度。这次庭审也给我们公职人员敲响了警钟，我们应该时刻绷紧廉洁自律这根弦，只有思想上拒腐防变，行动中抵制诱惑，工作中恪尽职守，才能在漫漫长路中不忘初心，永葆清廉的公仆本色。冯启超南通市市场监督管理局团委书记党的十八大以来，党中央坚定推进自我革命，持续正风肃纪反腐。在这种情况下，搞歪门邪道、走旁门左道，那就是飞蛾扑火。通过现场观摩职务犯罪案件庭审，让我更加坚定了“不矜细行，终累大德”作风。在今后的日常工作中，我将时刻把纪律和规矩挺在前面，以案为戒，在助力优化营商环境中坚持亲清政商关系，以“内无妄思”保证“外无妄动”，筑牢思想防线、守住廉洁底线。张焕琦南通市税务局机关党委副书记系统团工委书记机关团委书记看到曾经一腔豪情、踌躇满志的热血干部，因细行不检、大德不修，最终腐败堕落、身陷囹圄，让人深感震憾与痛心。作为税务系统的年轻干部，我们必须时刻守住拒腐防变的政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，始终保持“如临深渊、如履薄冰”的冷静和“不义而富且贵，于我如浮云”的定力。要树立和践行正确的政绩观，心系“国之大者”，服务“民之大计”，办好“税之要事”，以响鼓重槌的力度落实税惠政策、耕耘营商热土，真正把好事实事办到纳税人缴费人的心坎上。下一步，南通检察机关将持续推进庭审规范化建设，增强公诉人出庭能力，确保高质效办理每一起重大职务犯罪案件。同时，依托职务犯罪庭审现场打造廉政教育课堂，充分发挥“身边人、身边案”的警示教育作用，以“零距离”观摩庭审的形式，警示广大党员干部要知敬畏、存戒惧、守底线，让廉政教育真正深入人心，有效预防职务犯罪。供稿：市院第三检察部编辑：纪明推荐阅读：零门槛出国务工还能拿高薪，别信！点赞！30名检察官获评南通市首批“十佳法治副校长”“优秀法治副校长”"治罪+治理"，办好每一件轻罪案件普法手记丨吴依璠：愿做群众与公益诉讼的“架桥人”

在澳洲农场做采摘工、拉货司机、看管员，可轻松拿到两三万元月薪，还没有学历和年龄的限制，这样的好工作谁不想要！日前，经崇川区检察院提起公诉，法院以诈骗罪判处被告人王某有期徒刑十年三个月，并处罚金15万元；判处被告人张某有期徒刑十年，并处罚金15万元；其余被告人分别被判处五年六个月至一年六个月不等的有期徒刑，各并处罚金。令人心动的高薪岗位今年3月，想找工作的南通市民老周在某短视频平台看到一则出国务工的广告，便留下联系方式。第二天，A劳务公司工作人员李某便与老周取得联系，对方出示了公司的营业执照等证件，还发送了招工简章。简章上说澳洲、新西兰的农场在招搬运工、清洁工、别墅看管员等工作人员，每份工作月薪税后都不低于3万元。已经57岁的老周很心动，想要应聘上述岗位。随后，小李详细询问了老周的个人情况，并为他推荐了农场司机的工作，月薪3.8万元。小李告诉老周，想要应聘这份工作需要交1.5万元报名费。部分伪造岗位如此轻松就能找到高薪工作，老周心里有点不踏实，他把这事告诉了朋友老赵，二人商量后决定一起去该劳务公司实地考察。A劳务公司在一处高端写字楼里，二三十个员工在紧张地忙碌着。见老周和老赵来拜访，公司经理张某热情地为二人答疑解惑，称可先交纳2000元报名费，等国外公司发来邀请函确定录用后再交纳1.3万元尾款，这笔费用会在出国6个月后退还；如果国外公司未发邀请函，公司可以全额退还报名费，但已经发了邀请函，因顾客自身原因不能出国的，报名费不予退还。此外，张某还向二人展示了公司的营业执照、劳务合同以及一些已经出国务工人员回访的聊天记录、视频等。看到公司如此靠谱，老周悬着的心踏实了，当场交了2000元报名费。五天后，伪造的国外公司的邀请函下来了，老周按要求交纳了尾款，还提交了户口本、银行卡、护照等资料，满心欢喜地在家等着出国。可老周左等右等都没有消息，却等来了民警的电话。民警告知老周，他遭遇了诈骗，和他一样被骗的还有很多人。上千人掉进出国务工诈骗陷阱今年3月，南通市公安局崇川分局任港派出所接到报警电话，报案人称2022年11月在B劳务公司办理出国务工事项，缴纳了1.5万元费用，可签证一直没办下来，也联系不上对方。经侦查，公安机关发现张某也曾在B劳务公司就职，去A劳务公司之前还在C劳务公司干过一段时间。而ABC三家公司都以因私出入境服务为名对出国务工人员实施过诈骗。受害人转账记录今年4月，张某、王某等人被公安机关抓获。据张某交代，他最初是B劳务公司的业务员，负责根据组长下发的客户资源按照话术拨打电话，寻找诈骗对象。一两个月后，经组长介绍，张某到C劳务公司担任业务组长，负责下发客户资源、督促组员拨打电话；又过了一段时间，因陆续出现客户报案的情况，张某和同伙王某成立了A劳务公司，王某负责公司日常运营管理，张某担任公司经理全面负责诈骗业务，招募人员继续从事出国劳务诈骗活动。经查，张某、王某等人在明知所成立的公司不具备相关出入境资质，也无能力帮助客户办理劳务签证的情况下，通过搜索引擎、短视频平台投放广告，以出国劳务等关键词吸引流量，获取有出国务工意愿的客户资源，由业务员利用话术以低门槛、高收入等内容吸引客户，虚构交纳报名费即可赴新西兰、澳大利亚等地务工。骗取客户钱款后，公司以各种理由拖延，之后再以客户自身原因为由拒不退还费用。对于客户上门维权、向主管机关投诉、报警等情况，公司则以已办理递签费用等理由扣除客户钱款。经初步查明，三家公司以帮客户办理出国劳务为名，诈骗钱款1165万元，涉及全国各地的1152名被害人。“证据+释法”促犯罪嫌疑人认罪认罚今年5月，公安机关对C劳务公司的主要犯罪嫌疑人薛某等人提请批准逮捕。经审查，检察机关发现，多名犯罪嫌疑人辗转于ABC三家公司实施诈骗活动。结合涉案人员的层级、作用、参与时间、前科、诈骗金额等情况，检察机关追加批准逮捕了数额特别巨大且担任业务经理、业务组长职务，或具有累犯等情节的王某、张某等另外12名犯罪嫌疑人。到案后，王某辩解称自己在C劳务公司担任行政职务，不参与业务，每月只领取固定工资，没有非法占有报名费的故意。为促使王某认罪，办案检察官出示了该公司的企业章程，章程显示王某在C劳务公司的职责不仅包括日常行政管理，还包括业务售后处理、人员入职离职把控、资源统计和财务收支等等。王某的个人聊天记录也显示，其在成立C劳务公司前就想好了三个月后成立其他公司继续扩展业务，公司业务集中在如何让客户交纳费用，实际上从未帮客户办理过签证。这些证据足以说明王某非法占有报名费的主观故意，面对检察机关出示的种种证据，王某最终认罪认罚。今年8月，崇川区检察院以涉嫌诈骗罪对王某、张某等人提起公诉。日前，法院依法作出上述判决。来源：检察日报、崇川检察推荐阅读：点赞！30名检察官获评南通市首批“十佳法治副校长”“优秀法治副校长”"治罪+治理"，办好每一件轻罪案件普法手记丨吴依璠：愿做群众与公益诉讼的“架桥人”南通检察岗位练兵工作再获殊荣

近日，南通市教育局、南通市法治宣传教育工作领导小组办公室联合开展了南通市首批“十佳法治副校长”“百名优秀法治副校长”评选活动。在各地各部门各学校充分酝酿、组织推荐、逐级申报、评选审核的基础上，南通市教育局联合市司法局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局组织相关专家对照评审条件进行了认真评选审核，最终公布的评选结果中，全市检察机关30名法治副校长榜上有名。南通市检察院党组成员、副检察长房栋等8名同志获评“十佳法治副校长”，陈蓓等22名同志获评“优秀法治副校长”，受表彰人数占比27.3%。近年来，南通市检察机关能动履行检察职能，以法治副校长工作为抓手，持续深化法治校园、平安校园建设，有力提升了师生法治意识和依法治校水平，全市未成年人犯罪率得到明显压降。目前全市304名法治副校长中，含正副检察长在内的院领导60人，检察干警244人，涵盖普通中小学390所，中等职业学校22所。不断加强法治副校长队伍建设2021年，南通市检察院根据涉未成年人案件多发现状，多次向市委政法委提交调研报告并提出工作建议，积极推动教育行政部门建立公检法司共同派员担任法治副校长制度，社会反响良好。今年以来，市检察院不断加强工作力度，又推动全市中等职业学校法治副校长全覆盖，进一步织密法治宣传教育网。压紧夯实法治副校长主体责任将深入学校履职情况纳入个人绩效考核，确保每人每学期至少到兼职学校授课1次，每次不少于1个课时。要求利用新生入学的机会上好法治教育第一课，实现新生法治教育第一课全覆盖。助力提升平安校园建设成效充分发挥检察官的法律监督履职优势，有序协助学校开展犯罪预防、防控校园欺凌、防性侵害等自护教育及临界预防工作。抓好一号检察建议监督落实，督促学校建立强制报告制度和教师入职查询制度，共协助教育部门开展入职查询10500余人，不录用教师、保卫人员21人，暂停提拔10人。聚焦校园周边安全，围绕校园内食品安全、交通安全、校车管理、校外游泳池水质安全，发出诉前检察建议4份，督促相关职能部门充分履职。持续深化法治副校长履职机制研究注重法治副校长履职调查和研究，南通市检察院未成年人检察课题组《新未成年人保护法背景下的法治副校长工作模式研究》《临界预防机制探析》等3篇论文被最高检《未成年人检察》刊用。下一步，南通检察机关将继续立足职能，深耕细作、主动作为，不断推动检察官担任法治副校长工作走深、走实，用检察力量守护好青少年健康成长。附：南通检察机关荣获南通市首批“十佳法治副校长”、“优秀法治副校长”名单供稿：市院第八检察部编辑：纪明推荐阅读："治罪+治理"，办好每一件轻罪案件普法手记丨吴依璠：愿做群众与公益诉讼的“架桥人”南通检察岗位练兵工作再获殊荣“小事”也值得管，“回头看”要跟上！

近年来，通州区检察院在推进刑事案件办理繁简分流、轻重分离、快慢分道的同时，注重综合治理，实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。对于醉驾型危险驾驶犯罪案件、盗窃案件，建立“一案一分析、一案一教育、一案一跟踪”机制，减少再犯罪率。如在办理姜某某盗窃案过程中，发现姜某某有3次盗窃前科，再犯可能性高。承办检察官分析，没有稳定生活来源是其走上犯罪道路的重要原因。检察官反复教育引导姜某某真诚认罪悔罪，并在姜某某刑满释放后，主动引导其找到固定工作。目前，姜某某在单位表现良好，还主动参与社区志愿服务工作，没有再犯罪。对于适用认罪认罚从宽制度拟作相对不起诉的案件，建立“不起诉+公益服务”工作机制。办案检察官引导拟相对不起诉的案件当事人参与社区义工、交通秩序服务者、法治宣传志愿者等社会公益活动，将考察结果作为检察机关对其作出相对不起诉处理的重要考量因素。目前，共有30余名犯罪嫌疑人参与公益服务活动，司法办案的教育引导功能得到充分发挥。对于近年来发案率较高的帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪等案件，建立“法治宣讲+检察建议”工作机制。落实“讲百案、进千企、访万家”法治宣传行动要求，组建反诈宣讲团，走进学校、企业、社区开展“树立法治意识

“检察院还有这职能？今天听你们宣讲，才知道如果遇到食品药品安全和环境污染问题可以向检察院举报。”“这个‘随手拍’平台真好，我们以后遇到问题，在家就可以用手机微信咨询举报，太方便了。”讲述人：南通市检察院第七检察部检察官助理

在12月7日召开的全市年轻公务员“青苗培优”计划工作推进会上，南通检察岗位练兵工作再获殊荣，市院获评首届“青苗杯”全市年轻公务员岗位技能竞赛“优秀组织奖”，市院案件管理部副主任葛林卫获评“优秀岗位能手”，如东县院唐钱琛获评首届“青苗杯”全市机关外语风采大赛三等奖；市院第三检察部张艺恒、通州区院韩晔婧获评第三届“公仆杯”全市机关公文写作大赛优秀奖。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续推进“青苗培优”计划，提升年轻公务员业务素质和能力本领，今年以来，市委组织部牵头举办了“青苗杯”全市年轻公务员岗位技能竞赛等一系列赛事。南通市院认真贯彻落实市委组织部“青苗培优”计划，以优秀人才、优秀团队、优秀案例“三优”专业化建设为载体，学、训、赛、练多措并举，持续为年轻干警搭建淬炼成长舞台，着力打造一支政治素质高、业务能力强、精神风貌好的年轻检察干部梯队。建章立制，统筹推进将“三优”专业化建设列为全市检察重点工作项目，研究出台《南通检察机关“三优”专业化建设实施办法》，制定优才、优队、优秀案例培育管理办法，将检察贡献度融入“三优”考核评价指标，量化考核细则。建立“三优”培育、培训研讨、评价考核、分析总结等四项工作机制，保障培育工作的常态化、长效化。精选组合，建档管理从全市两级院遴选70名左右检察干警作为优秀人才培育对象，实行建档管理，根据考核实绩动态调整。建立“三优”培育联络群，以交任务、压担子的方式统一培养培育对象。优先安排培育对象参加各类专业化培训、进修或考察项目、挂职锻炼等。就培育对象工作履职、检察贡献、案例培育情况，定期分析通报、奖励激励。训培一体，提升素能以课题研发促动学思践悟，年初督促优才优队培育对象申报课题，定期开展研讨，压紧压实调研任务，今年以来年轻干警在综合知名期刊发表学术论文21篇。借助“政法融学堂”等平台，全年开展跨行业、跨部门同堂培训14场次1200余人，举办由优才培育对象研发课程并担任主讲的“濠南教场”法律沙龙活动34期，通过学、思、教、评全环节锻炼，提升年轻干警专业素能。

“检察建议不一定要高大全，只要是立足于办案实际，有实际效果，‘小事’也值得管。这份关于由交通肇事案引出的停车位管理的检察建议，切入点很小，把群众的身边事当作心头事，效果很好。”近日，海门区检察院邀请人民监督员对该院制发的社会治理检察建议案件开展专项评查，人民监督员王翔为检察机关此举点赞。评查前，人民监督员集体学习了《人民检察院检察建议工作规定》，详细了解了检察建议的制发程序要求、办案时间节点等规范性事项，听取了海门区检察院社会治理检察建议工作开展情况的专题汇报。随后，人民监督员对该院自2022年以来就金融安全、未成年人保护、安全生产、市场监管等领域制发的24份社会治理检察建议，从线索发现、调查核实、问题总结、文书送达、督促落实、整改反馈和卷宗归档等方面开展逐项评查，对社会治理检察建议的制发和回复等内容提出评查意见和建议。检察长向社区送达检察建议书邀请人民监督员参与涉企犯罪案件专项评查“检察建议发挥作用的关键是落实，制发前应加强与被建议单位沟通，制发后要协同被建议单位推进整改措施落实，并定期对检察建议成效进行‘回头看’。”人民监督员李晓伟提出建议。“在司法办案的同时，通过制发检察建议的形式，积极参与社会治理，彰显了检察担当。希望检察机关社会治理检察建议进一步向乡镇社区的难点、热点问题聚焦，切实推动解决一些基层执法困境问题。”人民监督员沈海丰对检察机关的下一步工作提出期望。海门区检察院相关负责人表示，该院将认真研究、落实人民监督员意见建议，充分发挥检察建议在推动国家治理体系和治理能力现代化中的作用，同时持续做好人民监督员工作，坚持内部监管与外部监督双向发力，不断增强司法公信力，全面推动检察工作高质量发展。来源：检察日报、海门区院推荐阅读：“现场+互联网+异地”

“上午刚打电话，下午就拿到了电子卷宗光盘。我要为你们点赞！”近日，如东县检察院案管中心接到来自成都市青羊区莫律师打来的电话。当日上午10时许，如东县检察院案管中心接到莫律师求助电话：“我代理了一起你院办理的案件，因期限原因现在着急阅卷。”“阅卷的事我们来想办法解决，我们先核实下情况，稍后给您回电。”经检察干警核实，莫律师代理的案件卷宗册数较多，无法通过12309中国检察网传输。工作人员立即打电话与成都市青羊区检察院沟通，最终决定通过全国检察业务应用系统为莫律师提供异地阅卷服务。如东县检察院案管部门随即回电告知莫律师，并指导他在网上提交申请材料及证明。中午11时许，该院干警便将电子卷宗上传。在确认青羊区检察院成功收齐卷宗材料并刻录成光盘后，案管工作人员立刻通知莫律师前去领取。下午15时许，莫律师就如愿取到案件卷宗。今年，如东县检察院积极推进“现场+互联网+异地”多元阅卷模式，让“数据跑”替代“律师跑”，并打造“零距离”服务模式，已现场接待律师974人次，办理律师申请互联网阅卷76次，开展异地阅卷78次。来源：如东检察推荐阅读：用心做好未成年人保护“朝阳事业”宪法宣传日丨与宪同行，南通检察和您携手共进斩断境外诈骗黑手——南通市检察院防范电信网络诈骗行政公益诉讼案获评全国典型案例AI技术释放检察监督新动能

“这堂法治宣讲课气氛热烈，宣讲员用问答的方式开展沉浸式‘安全用网’教育，小朋友们参与度很高，宣讲效果非常好！”近日，通州区委宣传部、网信办等多部门在金乐小学联合举办网络普法进校园主题宣传活动，在通州区检察院检察官助理陈赛凤作了法治宣讲后，不少与会人员竖起了大拇指。青少年法治教育，功在当代，利在千秋。近年来，通州区检察院选派55名检察干警担任105所学校法治副校长。开学季、“六一”儿童节……每一个与未成年人相关的时间节点，通州区学校里都有检察干警忙碌的身影，职业学校、特殊教育学校、低龄儿童、留守儿童，检察法治宣讲教育“一个也不漏”。2023年以来，该院法治副校长们开展法治宣讲活动58次，受众达2万余人次。“当前，校园法治教育的需求已经从‘有没有’向‘好不好’转变，不管是学校还是学生，对法治教育的内容和效果更加重视。”通州区检察院第四检察部主任陈静表示，今年以来，该院在总结未成年人案件办理经验的基础上，组织法治副校长围绕校园欺凌、文明上网、防性侵害等8个方面进行集中备课，形成符合青少年心理特点的宣讲稿件，提供“订单式”课程服务，并通过情景剧、模拟法庭、微电影等新型普法方式，寓教于乐，在青少年心中播下法治的种子。在今年通州区中小学校法治副校长“法治教育微课”评选中，该院就有19堂课程获奖。“不当‘甩手家长’，孩子的健康成长需要家庭的有效参与。”2022年1月，《家庭教育促进法》开始施行，通州区检察院将引导家长“依法带娃”纳入法治副校长工作职责，将未成年人父母纳入“普法圈”，与电视台共同录制家庭教育促进法普法视频，被省检察院作为“开学第一课”报道后成为网络爆款。据了解，该院还与通州区妇联联合成立“家庭教育指导站”，目前已对涉罪未成年人家庭和未成年人被害人家庭开展个案家庭教育指导11次，并发出督促监护令6份，组织3个家庭开展集体家庭教育指导，帮助家长依法正确履行监护责任，改善亲子关系、提升家庭监护效果。普法，只是法治副校长履职的起点，助力校园及周边综合治理，法治副校长承担更大的责任。今年中考、高考前夕，该院联合生态环境部门开展“静音护考”专项监督，法治副校长们多次开展“静音护考”夜间联合巡查，为广大学子按下“静音键”。针对未成年人案件办案机制建设、学校管理与家庭教育衔接等问题，向相关主管部门发出检察建议，推动畅通相关信息共享渠道，形成学校、社会、家庭、司法等共同参与未成年人保护工作的合力。十年树木，百年树人，以法育人，润物无声。通州区检察院三级高级检察官王栋表示，下一步，该院将积极推动法治副校长能动履职，与学校等社会各界画好未成年人保护“同心圆”，扎扎实实做好未成年人保护这项“朝阳事业”。来源：通州检察推荐阅读：宪法宣传日丨与宪同行，南通检察和您携手共进【讲百案

、国家宪法日“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”12月4日上午10点，南通市检察院举行员额检察官宪法宣誓仪式，在院党组书记、检察长恽爱民的带领下，员额检察官们高举右拳，庄严宣誓，掷地有声的誓言表达了检察官们对宪法的尊崇、对法治的信仰和对人民的承诺。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。正值第十个国家宪法日，为深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬法治精神，南通两级检察机关集中开展宪法宣传系列活动，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。生活中处处都有宪法的约束和保护。南通市检察院办公室副主任、小海中学法治副校长金锋别出心裁，以《电影里的宪法智慧》为题，为小海中学的同学们带来一堂生动的法治班会课。课上，金锋主任结合影视作品重点讲解了人格尊严不受侵犯、受教育权、平等权、财产权、服兵役权以及宪法规定的国家机构、国旗、国歌、国徽等内容。看到熟悉的电影片段，同学们都表现得格外感兴趣。如皋市、如东县检察院充分发挥“法治副校长”作用，走进学校课堂开展“宪法知识进校园”主题宣传活动，通过发放宪法读本、诵读宪法、讲解宪法小知识等形式，引导同学们树立法治观念，增强法治意识，做尊法、知法、守法的新时代公民。通州区检察院的检察官们来到正场小学，在普法小课堂结束后，协助同学们将刚学习到的法律知识倾注笔端，设计绘画出一幅幅别具特色的手绘报，展示自己对宪法的理解。案件是最鲜活的教科书。开发区检察院邀请星湖小学师生来院参加“与宪法‘童’行”检察开放日活动，活动中，该校师生观摩了一起未成年人案件的不起诉宣告，同学们通过真实的案例“零距离”感受检察工作，提升尊法守法意识。“现在开庭。”随着一声稚嫩的童声响起，海安市检察院的模拟法庭活动正式开始。同学们分别担任审判长、审判员、公诉人、辩护人、被告人等角色，完整还原了法庭调查、法庭辩论和被告人陈述、法庭宣判等一系列庭审程序。庭审过程规范严谨、秩序井然，将知识性、教育性、警示性融于一体，让同学们亲身感受到了法律的严肃性，明白了违法犯罪必将受到法律严惩，时刻把“尊崇法治、敬畏法律”牢记于心。启东市、海门区、通州湾示范区检察院分别组织开展了宪法主题检察开放日活动，邀请学生、家长、老师走进检察机关，近距离感受检察机关的工作氛围，进一步了解宪法赋予检察院的法律监督这一神圣使命。同时，检察官围绕宪法进行普法授课，并开展读法条小游戏、知识问答竞赛、学习擒敌拳等一系列丰富多彩的活动，寓教于乐，融学于趣，化教于心。

2023年6月，崇川区检察院办理了一起帮助信息网络犯罪活动案件。在办案过程中，该院刑事检察部门发现，犯罪嫌疑人唐某等人在境外不法分子的指挥下，在境内注册“空壳公司”批量申办固定电话，并以此实施电信网络诈骗。刑事检察部门将线索移送至公益诉讼检察部门，后依据级别管辖规定向南通市检察院移送线索。电信网络诈骗严重侵害人民群众的合法权益，严厉打击此类犯罪刻不容缓。为了从源头遏制电信网络诈骗的发生，南通市检察院以办理个案为契机，对近年来受理的同类型案件进行了排查。经梳理发现，2022年以来，全市检察机关受理多起利用公司营业执照批量申请固话进行电信网络诈骗刑事案件，部分案件被告人利用“空壳公司”实施违法犯罪活动，造成受骗群众财产损失多达560余万元。2023年7月31日，南通市检察院决定对利用“空壳公司”营业执照批量申请固话帮助实施电信网络诈骗的行为进行公益诉讼立案，由市、县两级检察院成立一体化办案组开展初步调查。办案组先后赴相关运营商调取涉案公司申领固定电话的基础资料，证实营业厅工作人员未按照反诈机制规定对批量安装固话严格审批和现场核查，对异常开办申请仍予以办理，对安装地址与申请地址不一致、明显不合理的安装现场未严格核查；对已装固话异常呼出情形未及时采取措施。在此基础上，办案组通过查阅涉案营业执照的申请材料，查明部分公司属于“空壳公司”，刑事判决后仍处于正常经营状态，存在被电信诈骗团伙继续利用的风险。2023年9月1日，南通市检察院召集市场监管局、工信局、通信行业管理办公室等部门以及相关运营商进行磋商，对各行政机关监管责任和企业的主体责任等进行确认，并听取人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者意见。相关部门均认可查明的案件事实，就整改方向达成共识。9月13日，南通市检察院依法向市场监管局制发行政公益诉讼诉前检察建议，建议依据《公司法》《市场主体登记管理条例》等规定，对“空壳公司”及借用营业执照的行为予以查处，落实公示企业信息、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，建立常态化行刑数据移送机制，堵塞监管漏洞。随后，该院依法向江苏省通信管理局制发行政公益诉讼诉前检察建议，并根据《人民检察院检察建议工作规定》，由江苏省检察院转送江苏省通信管理局，建议其对涉案电信经营者相关行为进行处理，完善批量申请固话的审批程序、现场核查及异常监控。收到诉前检察建议书后，南通市场监管局迅速将相关营业执照移交所在地进行撤销登记，组织全市开展“空壳公司”排查。江苏省通信管理局约谈了相关运营商负责人，责令对相关人员进行问责，同时督促各运营商对相关工作机制查漏补缺，强化固话开户审核业务，堵塞行业漏洞。“检察机关将强化刑事检察和公益诉讼检察衔接协作，在依法刑事打击的同时，对未落实反诈义务的经营者，发挥公益诉讼检察职能，监督其依法整改。”南通市检察院党组成员、案件主办检察官黄凯东指出，南通检察机关多部门协同履职，构筑防诈反诈协作长效机制，在追究犯罪分子刑事责任的同时，从根源上消除涉案“空壳公司”再次被用于电信网络诈骗的风险。近日，该案被最高检评为全国检察机关依法惩治电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。供稿：市院第七检察部编辑：纪明统筹：季捷推荐阅读：AI技术释放检察监督新动能【讲百案

近日，通州区检察院挂牌成立检察AI监督工作中心，该院以AI技术赋能检察监督的数字化工作机构投入实体化运行。检察AI监督工作中心位于通州区检察院驻看守所检察室内，是该院深化实施数字检察战略的重要举措。该中心围绕驻所检察监督数字化建设要求，依托“大数据+人工智能”技术，搭建一套“监管‘双违’检察AI平台”。该平台将检察室同步保存的看守所监控视频数据导入AI分析系统，在人工智能技术帮助下，实现对看守所“全天候、全时段、无死角”的检察监督。据了解，经过近两年的训练、校准，该平台已大幅改善抓拍准确率，能够对监控画面内的人、物、事作出准确识别，并同步投射到一体可视化大屏。该平台上线以来，就发现的监管问题向监管场所制发纠正违法通知书4份、检察建议2份，均获采纳。目前，该平台已获得国家版权局颁发的计算机软件著作权证书。基于该平台人工智能优势，该院还同步开发巡回检察视频分析系统，用于巡回检察视频分析，已在检察监督工作中取得实效。通州区检察院还制定了较为完备的检察AI监督工作机制，对数字监督平台运行责任、平台信息复核流程、证据保存规范等作出具体规定，着力推进检察AI监督工作中心规范化运行。“检察AI监督工作中心的建成，改变了派驻检察监督工作模式，是我院对推进‘大数据+人工智能’检察监督的有效尝试。”通州区检察院四级高级检察官王立新表示。下一步，该院将着力推进检察AI监督工作中心建设，抓好“监管‘双违’检察AI平台”运用，让人工智能赋能检察监督更有效。来源：通州检察推荐阅读：【讲百案

11月27日，南通市首届“机关文化节”闭幕式暨市级机关岗位练兵技能竞赛总结大会在市行政中心举行。南通市人大常委会副主任、市总工会主席葛玉琴出席活动。会上，启东市检察院郭雯洁被授予“南通市五一劳动奖章”，启东市检察院郭雯洁、姜剑峰，海安市检察院王峥峥荣获“南通市技术能手”称号，崇川区检察院夏进勇等10人荣获“岗位练兵和技能竞赛优秀选手”称号，南通市检察院陈颖之等10人获评“岗位练兵和技能竞赛先进个人”。南通市检察院获评“岗位练兵和技能竞赛优秀组织单位”。2023年9月，根据市级机关工委开展“敢干敢首创、机关走在前”岗位练兵和技能竞赛活动的统一部署，南通市检察院与南通市委市级机关工委、市人社局、市总工会联合举办了第二十一届全市检察业务技能竞赛。本届竞赛围绕“治罪与治理并重”主题开展，包含检察业务笔试、业务答辩和一对一对抗论辩赛三大环节，最终10名干警脱颖而出获评“全市检察业务标兵”称号，10名干警获评“全市检察业务能手”称号。竞赛组织过程中，南通市检察院精心选题、广泛动员、周密部署，以赛促学、以赛促干，在全市检察机关掀起了对标竞进、比学赶超的浓烈氛围。通过竞赛，选拔和储备了一批综合能力较强的优秀人才，达到了强素能、强作风、树形象的作用，也体现了南通检察机关建设高素质专业化检察队伍的积极作为。人才是推进检察工作现代化的重要支撑。从2003年起，南通检察机关就开展了以业务大培训、岗位大练兵、技能大比武、素质大考核为主要内容的“四大活动”，自此拉开南通检察21年如一日的岗位练兵序幕，相关经验做法多次在全国、全省会议上交流。荣誉的取得，既是对南通检察年度岗位练兵工作的肯定，也是对持续加强检察队伍专业化建设的鞭策。下一步，南通检察机关将一如既往推动岗位练兵、实战实训活动，着力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、朝气蓬勃的检察队伍，为全面推进中国式现代化南通新实践贡献检察力量。编辑：纪明推荐阅读：喜报！市院第八检察部获评全国维护妇女儿童权益先进集体南通一人一课程，获评全省“示范”！【乘风破浪】潘倩：倾听生命拔节的声音“百千万”集中普法丨专属定制！“企明星”普法课堂护企“心连心”

近日全国妇联发布《关于表彰全国维护妇女儿童权益先进集体和先进个人的决定》南通市检察院第八检察部被表彰为全国维护妇女儿童权益先进集体近年来，南通市检察院第八检察部秉持一体履职、以“我管”促“都管”、诉源治理等司法理念，以司法保护促推未成年人“六大保护”深度融合，办理的11个案件获评全国、全省典型案事例，开发的1个数字模型获评全省检察机关数字检察模型竞赛二等奖，多次被市委市政府表彰，先后获得南通市青少年维权岗、南通市维护妇女权益示范岗、江苏省政法系统关心下一代工作先进集体，被江苏省检察院记集体三等功1次。严厉打击侵害未成年人犯罪坚持儿童利益最大化原则，从严惩处侵害未成年人的各类犯罪。强化审判监督，1份出庭意见书被评为全国检察机关优秀释法说理法律文书。强化帮教挽救建成“励志园”“古沙阳光驿站”帮教基地，“检爱·心起点”获南通市级机关优秀党建服务品牌，涉案未成年人心理矫治工程获南通市政府改革创新奖、十大法治惠民实事。深化未成年被害人综合救助，发放司法救助金60余万元。深入推进社会治理向多个职能部门制发检察建议，推动托育机构、剧本杀、电子烟等领域治理，牵头开展旅馆、酒吧、歌舞娱乐等“三类场所”整治被最高检写入《未检工作报告》。8份涉未犯罪态势分析获省检察院、市委主要领导肯定。拓展社会支持体系联合南通市妇联建成7处家庭教育指导站，开展社工培训，制发“督促监护令”165份，开展家庭教育指导370人次。能动履行“四大检察”职能全面开展未成年人民事、行政和公益诉讼检察，成功办理全省首例宾馆违规接纳未成年人民事公益诉讼案，有力推动行业治理和强制报告制度落实。强化犯罪预防深化“一号检察建议”落实，开展临界和不良行为学生犯罪预防。推动“法治副校长联盟”制度，实现中小学及中等职业院校法治副校长全覆盖。未检工作经验连续3年在全省检察机关交流。供稿：市院第八检察部编辑：纪明推荐阅读：【讲百案

为深入学习贯彻习近平法治思想，落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照省检察院统一部署，南通检察机关结合“我为群众办实事”实践活动，积极组织开展“护航现代化、建功新征程”讲百案、进千企、访万家法治宣传活动，让法治种子深植群众心中，让惠民行动温暖群众心窝。特开设【讲百案

近日全省检察机关示范课程、示范师资评选结果揭晓南通市检察院第四检察部副主任任留存主讲的《电诈及关联犯罪案件办理》获评全省检察机关示范课程其本人入选全省检察教育培训示范师资江苏省检察院分别于今年6月、9月启动了第四批全省检察机关示范课程和示范师资评选工作，经过资格复审、条线初评、专家复评等环节，最终评选出16门示范课程和10名示范师资。示范课程《电诈及关联犯罪案件办理》近年来，电信网络诈骗及关联犯罪案件持续高发，给人民群众造成严重危害，准确打击、治理电信网络诈骗及关联犯罪是检察机关的基本职责。课程以公检法机关办理电信网络诈骗及关联犯罪案件的人员为教学对象，内容紧紧围绕实务问题，结合现行法律文本及两高先后发布的13批典型案例，紧贴办案实际，通过对典型案例的分析，从实体层面明确各罪名的常见样态、判断标准；从程序方面明确证据的收集、审查与采信规则，为司法办案提供可供借鉴的理念和思路。该课程先后在国家检察官学院第二届电信网络诈骗及关联犯罪案件办理培训班，江苏省检察官学院全省检察机关经济犯罪、网络犯罪检察素能提升培训班和电信网络诈骗关联犯罪案件办理同堂研修班中讲授，均获得一致好评。2022年，该课程还获评江苏省检察官学院的“十大业务”优秀课程。近年来，任留存结合司法办案，设计开发了《危害计算机信息系统安全犯罪的司法认定》《电诈及关联犯罪案件办理》《以电子数据为中心的网络犯罪治理实践》等实务课程，先后在国家检察官学院、江苏省检察官学院等多个不同的场合授课20余次，并被江苏省检察官学院聘为青年检察教官。任留存认为，课程设计开发是对司法实务办案的最好总结，是对法律法规、典型案例的梳理过程，也是对疑难问题的优化解决。研课、授课是教学相长的双向奔赴，一方面，只有自己学深悟透了，才有可能讲出来、说清楚，让学员有所受益；另一方面，教，然后知不足，教学反过来又可以提升自身的司法办案能力。供稿：市院第四检察部编辑：纪明推荐阅读：“百千万”集中普法丨专属定制！“企明星”普法课堂护企“心连心”“百千万”集中普法丨寒冬将至，不来一碗“防骗鸡汤”吗？【乘风破浪】潘倩：倾听生命拔节的声音追回的数十万损失，被害人终于愿意来取了

潘倩，如东县人民检察院政治部副主任，曾获“全国检察宣传先进个人”“江苏省检察机关网信先进个人”“南通市优秀网评员”“南通市检察机关信息公文写作标兵”、南通检察机关优秀人才、南通检察机关第二十届检察业务技能竞赛“最佳写作奖”和“优秀学员”称号，2次受如东县人民政府嘉奖。在潘倩的办公桌左侧，有一株绿油油的、高过电脑的竹子盆栽。刚买回来时，这株竹子只有两根秃秃的竹节，别人开玩笑称“肯定养不活”。“我每天给它浇水，好几个月都没有动静。一次外出培训了半个月，回来发现，在那个天寒地冻的隆冬季节它竟然偷偷拔出了新枝、冒出了嫩叶。”成长看似是在一瞬间，但前期的积累不可或缺，也正是这株不起眼的小盆栽，让她学会了倾听生命拔节的声音。唯有千锤百炼才能妙笔生花时隔6年，潘倩仍清楚地记得她写的第一篇宣传。2017年9月，她刚来到如东检察院，就摸索着撰写了《能办案、会开飞机的检察官》一文，记录了时任反渎局局长冯新华的传奇人生。这篇稿件有幸得到该院从事文字工作的前辈的悉心指导，当年被《清风苑》杂志社评为优秀新闻作品二等奖，也让她与检察宣传工作结下了不解之缘。键盘舞蹈、指尖艺术，伴随着哒哒作响的打字声，她的“业务”范畴越来越大。新媒体策划、宣传文稿、微电影脚本，6年来的每一篇稿件成果都是热爱满满、笔耕不辍的结晶。走过办公室总看见她坐在电脑前专心“码字”，时时能看见她桌案上整理的厚厚笔记，常常能捕捉她在业务部门搜集素材、探讨交流的身影。在“敢为、敢闯、敢干、敢首创”精神的激励下，她认真钻研、笔耕不辍、积极带动，所负责的检察宣传工作连续三年在南通市条线考核名列前茅。她的笔记本第一页始终写着三行字：本在检察工作，要在检察文化，效在新闻宣传。她致力于将检察工作特色亮点送上报纸、搬上荧幕，撰写的多篇新闻稿件被检察日报头版、江苏法治报头版采用，主导制作的“三微”作品多次受到最高检新媒体大奖青睐，在最高检视频号、江苏检察在线微信公众号展播。除宣传文章外，潘倩还积极突破，学习信息稿件的写法，撰写的关于检察履职信息化建设的文稿入选全省基层检察院建设典型案事例，撰写的关于青年检察官助理培养的文章入选最高检队伍建设专刊，自主开发的微课程获南通市检察机关“精品课程”称号。（微课评比现场）深耕检察文化她既是“参与者”又是“传播者”从2017年入院起，潘倩就成为了检察文化战线的一员。俗话说：思想、文化不分家，想要检察文化大放异彩，就要自觉运用新时代法治思想武装头脑，为此她主动当好“排头兵”，积极学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神，努力先学一步、深学一层、多悟一分。（在“喜迎二十大

法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。南通市检察机关将优化法治营商环境作为推动振兴发展的重要任务，在依法办理好相关案件的同时，持续开展对企业的普法活动。11月8日至11月17日，南通检察机关两级院集中开展为期10天的“护航现代化、建功新征程”讲百案、进千企、访万家法治宣传行动。在第二期“护航企业”主题普法活动中“企明星”宣讲团的检察官们来到商区、企业等地为企业人员送上专属定制的法治课程助力企业可持续高质量发展“检察官就合同履行、劳资纠纷等商户、企业关心的法律问题进行现场答疑解惑，开出‘药剂良方’，对我们规范经营很有帮助。”在通州区万达商场，通州区检察院联合该区税务局开展“法治宣传进商圈

天气逐渐转冷，寒冬将至，在御寒的同时，大家也要注意防骗！11月8日至11月17日，南通市检察院整体策划，一体推进，在全市两级院集中开展了为期10天的“护航现代化、建功新征程”讲百案、进千企、访万家法治宣传行动。在第一期“反诈”主题普法活动中检察官们走进社区、学校等地为师生、居民送上“防骗鸡汤”让大家在浓厚的法治氛围中度过一个安心、温暖的冬天“哦呦！”当大屏幕上的反诈视频中，出现被害人转账后再也无法打通骗子电话的场景时，正在观看的社区居民一齐发出了感叹。11月17日，南通市检察院在八厂社区开展“百千万”普法活动暨第72次检察开放日，该院第四检察部副主任任留存以《遏制金融风险隐患

近日，南通市经济技术开发区检察院和南通市公安局开发区分局紧密协作，在办理一起掩饰、隐瞒犯罪所得案件期间，克服重重阻力，最终在案件起诉前为本案上游关联诈骗犯罪案件的被害人，追回损失共计45万元人民币。可奇怪的是，部分追回的损失迟迟无人来领取，这是为何？事情还要从今年7月说起，公安机关破获了一起通过高价倒卖虚拟货币为上游境外诈骗人员提供“资金漂白”服务的掩饰、隐瞒犯罪所得案，抓获3名主要犯罪嫌疑人并将案件移送开发区检察院审查起诉。本案涉案金额45万元人民币，共关联上游诈骗犯罪案件的3名被害人，分布于江苏省南通市、江西省赣州市和陕西省汉中市。案件办理过程中，检察官和辩护人充分沟通，了解到嫌疑人家属的赔偿意愿，同时多次至看守所释法说理，详细讲解认罪认罚从宽和退赃退赔可以从轻处罚的相关法律规定，引导本案的3名犯罪嫌疑人认罪认罚、积极退赃。最终3名犯罪嫌疑人的家属同意筹集本案所涉的全部资金共计45万元人民币用于赔偿。检察官在和南通市的被害人成功取得联系后，却在另外2名外省市被害人那儿“碰了钉子”。能获得赔偿本算是好事，为什么他们却不同意接收呢？原来，这2名被害人及其家属由于这次电诈经历，对涉及金钱的各类信息、电话产生了抵触应激情绪。无论检察官如何耐心解释，对方仍将检察官的手机号码及其他通讯方式全部拉黑，退赃一时陷入了僵局。无奈之下，承办检察官和办案民警一起行动，想方设法联系到了被害人属地警方，再辗转通过当地反诈中心民警与被害人所信任的熟人取得了联系。经过多方长达8小时的共同解释说理，被害人的怀疑终于消失，同意前来领取退赔款。

这是一群怀揣梦想的青年，这是一群激流勇进的舵手，在南通检察“争进位、争第一、创唯一”的征程中，他们靠拼搏奔赴梦中山海，用奋斗吟诵青春诗篇。为进一步发挥典型示范引领作用，南通检察微信推出【乘风破浪】专栏，分享这些优秀人才的故事，一睹他们在履职办案中担当作为的风采，感受他们奋勇拼搏的精神力量。​袁张慧，2018年毕业于南京师范大学，2019年进入检察系统工作，先后在如东县检察院政治部、办公室等部门工作，现任该院办公室副主任。“总有人持灯一盏守这河山，你问我未来会更好吗，我说会啊。”这首最高检发布的人民检察概念曲《我的答案》，袁张慧经常挂在嘴边。因为深爱这片土地和土地上的人民，所以检察机关全力守护公平正义；袁张慧也一样，因为热爱检察事业，所以也在努力地奔向属于她的未来远方。笔耕不辍，是热爱下的坚持刚进入检察系统时，袁张慧随手写过一篇读后感，文章随即被“江苏检察在线”发布，这让她有些许自得。但很快，“骨感”的现实就将她打击得“体无完肤”。所在的部门，工作千头万绪，文稿任务接二连三，行文不够规范，语言过于跳脱，总结提炼不够准确……从第一稿到第N稿，使她焦头烂额。于是她向单位公认的笔杆子请教，得到了“无他，唯手熟尔”的回答。袁张慧意识到，之前积累的功底还比较浅薄，唯有勤学苦练，文思才能源源不断。于是，她沉下心来，学习研究省、市检察机关的重点工作，整理分析全国各地的优秀检察建议、典型案例，浏览、摘抄《人民日报》等媒体平台上的高质量文章。在日复一日的学习和磨炼中，袁张慧的文字能力得到了显著提升。在全市检察机关公文信息写作竞赛中，她一举获得标兵称号。撰写的多篇论文在省级征文活动中获奖，多篇信息被省检察院录用。以笔伐戈，是热爱下的尽职自从有微信开始，袁张慧的微信签名就一直是“我有一杯酒，足以慰风尘。倾尽江海里，赠饮天下人。”虽然不是检察官，但作为司法行政人员，她也有着“法者治之端，我守最后一线”的检察情怀。文字就是她践行为民初心、守护公平正义的武器。在检察官将办案中发现的问题转化为社会治理检察建议的过程中，她给予了很多提炼、总结等方面的建议；在推动检察工作成果转化时，她把一个个案例打造成生动的检察好故事讲给群众们听，颇受好评……近年来，袁张慧撰写的多篇宣传被《江苏法治报》头版、新华网等媒体采用，起草的法律监督报告获县委主要领导肯定。她用文字将办案效应进一步扩大。角色多变，是热爱下的成长党建，是袁张慧初进检察系统时负责的工作。从“一窍不通”成长到“略有所得”，她用了4年时间。4年间，她先后参与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育等全院性工作，牵头负责过文明单位创建、党建品牌打造、志愿服务开展等一系列活动。功成必定有我，付出总有回报。全省文明单位、全市先进基层党组织、全市基层院优秀党建服务品牌等一项项荣誉见证了袁张慧努力奋斗、迅速成长的日子。她本人也连续三年获县嘉奖，被如东县委县政府授予三等功。刚把党建吃透，袁张慧又被调整到办公室负责行装、档案、机要保密工作。她及时调整心态，投入到新工作之中。来到新岗位的第一年，她参与撰写的1篇检务保障理论研究文章在省检察院组织的比赛中获评二等奖，撰写的关于档案数字化的论文在省档案学会举办的征文活动中获奖。在此期间，她又陆续有了法治副校长、法律志愿者、如东县青年讲师等“新身份”，成为学生老师、邻里乡亲嘴里的“热心检察官”。因为热爱，全力以赴；心怀远方，定有所成。在接下来的日子里，袁张慧将继续怀揣对笔墨文字、对检察事业、对人民群众的热爱，在平凡的岗位上加倍努力，奋斗不止、精进不怠，奔向远方。来源：如东检察推荐阅读：【乘风破浪】杜春：勤勉笃行，止于至善【乘风破浪】唐新：行而不辍，功不唐捐【乘风破浪】储张刘：一字一句，皆尽心尽力【乘风破浪】伍倩：深耕知产保护【乘风破浪】周文婧：做一个心中有光的检察人【乘风破浪】远桂宝：深耕检察理论研究的检察官

为深入学习贯彻习近平法治思想，落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照省检察院统一部署，南通检察机关结合“我为群众办实事”实践活动，积极组织开展“护航现代化、建功新征程”讲百案、进千企、访万家法治宣传活动，让法治种子深植群众心中，让惠民行动温暖群众心窝。特开设【讲百案

这是一群怀揣梦想的青年，这是一群激流勇进的舵手，在南通检察“争进位、争第一、创唯一”的征程中，他们靠拼搏奔赴梦中山海，用奋斗吟诵青春诗篇。为进一步发挥典型示范引领作用，南通检察微信推出【乘风破浪】专栏，分享这些优秀人才的故事，一睹他们在履职办案中担当作为的风采，感受他们奋勇拼搏的精神力量。全省检察理论人才库成员、南通市五一创新能手、市技术能手、市扫黑除恶先进个人，他就是开发区检察院第四检察部副主任远桂宝。就在不久前，远桂宝与他人共同撰写的《形式、方式与结果：污染环境罪中处置行为界定“三步法”》荣获全国检察机关

为深入学习贯彻习近平法治思想，落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照省检察院统一部署，南通检察机关结合“我为群众办实事”实践活动，积极组织开展“护航现代化、建功新征程”讲百案、进千企、访万家法治宣传活动，让法治种子深植群众心中，让惠民行动温暖群众心窝。特开设【讲百案

一头干练的短发，恰如陈艳红给人的感觉一样：果敢、直爽。作为土生土长的湖北人，陈艳红已经来南通检察工作了27个年头。这27年里，她以一颗充满激情的心投入到检察事业中去，用火红的光彩浸染与民同行、为民司法的道路。以“求极致”的态度写出鲜红成绩单2021年9月，陈艳红扛起了南通市检察院第六检察部的重担，负责“四大检察”中民事检察、行政检察工作。才短短两年，在她的带领下，民行团队就取得了耀眼的成绩：办理的7个案件被最高检评为典型案例、优秀案例，2个案件被最高检主要领导肯定，9个案件被江苏省检察院评为典型案例。办理这些疑难复杂案件究竟有什么秘诀？陈艳红给出了很简单的答案：干工作谋划早一点，行动快一点，考虑周到一点。2021年前后，在民行检察的不同领域，陈艳红接连遇到2件企业注销登记逃避法律责任的案件，这引起了她的关注。陈艳红安排人员以“注销”等关键词对法院公开的行政处罚非诉执行裁定文书进行检索，又发现了40余条因被执行对象注销致使执行程序终结的案件信息，涉及1000余万元罚款。“这种情况绝对不是个案，我们可以在全市开展专项行动来促进问题治理。”带领团队运用大数据摸排线索为了从海量的信息中高效精准地梳理出监督线索，陈艳红带领团队人员与技术部门协作，灵活利用裁判文书、行政处罚、企业公示信息等公开数据，以及检察业务系统内部数据库，建立了数字监督模型，通过数据碰撞比对，摸排发现141件类案监督线索。在随后开展的专项活动中，她带领团队对全市的案件线索进行了紧锣密鼓地集中研判，统一标准，分类处理，同时组织召开全市专项推进会，交流经验方法，研究疑难问题，确保监督质效。在她的不懈努力下，2022年3月至8月，南通市检察机关共立案监督51件，推动1131.18万元罚款、161.3万元罚金顺利执行。单纯办案不是最终目的，堵漏建制、促进社会治理才是专项监督的初衷。为了防止类似行为再发生，陈艳红与办案团队形成《关于企业恶意注销逃避法律责任问题的调研报告》，系统分析了“恶意注销”多发的原因，就如何规制提出了一系列有针对性的意见建议，并向南通市人大、党委政府作了专题报告。2023年3月，南通市委政法委推动出台涉市场主体执法司法信息共享和衔接配合工作意见文件，目前，该文件围绕构建的信息共享、联动审查、联合惩戒三大机制，提出的函告、登记审查、提示检索等十条具体意见均落地见效，全市恶意注销的违法行为得到有力遏制，法治化营商环境进一步优化。以“如我在诉”的情怀温暖赤红之心民行检察案件所反映的通常是民生问题，与人民群众切身利益息息相关。可以说，民行检察工作是检察机关司法为民、服务群众的前沿和窗口。2021年底，陈艳红参与办理的一起行政争议化解案，让她印象深刻。因公致残的退役军人老李因参军档案被遗失，导致无法根据军龄确认可抵扣的社保缴费年限，从而引起诉讼均未被支持。2021年11月，老李向江苏省检察院申请监督，后此案交办至南通检察机关。看着老李三年间，为了此事来回奔波，却毫无结果，陈艳红心里真不是滋味。虽然政府的行政复议决定、法院的判决并没有错，但老李的参军档案遗失毕竟是客观存在的，且其作为伤残退役军人，曾为国家作出贡献，他提出的相关诉求，确有一定的实质合理性。“我们不能简单地以一纸文书将他‘拒之门外’，凉了退伍军人的心，而应当从解决他的实际困难出发，以‘我管’促‘都管’，从源头上化解这起争议。”陈艳红与办案团队联合争议所在地的检察机关共同开展化解工作，经调查走访，了解到老李后又因车祸受伤，其妻子也生病需要长期治疗，全家仅靠老李的伤残军人优抚补助金维系生活，老李一家的生活确实存在困难。“经过综合研判，我们认为这起行政争议的实质症结在于如何解决他的生活困境。”看望走访涉案老人陈艳红积极争取领导支持，后在两级检察机关及退役军人事务管理部门的共同努力下，由当地政府办公室牵头当地镇政府、人社局等多家单位会商安置、救助方案，在政策允许范围内最大限度地为老李一次性补缴社会养老保险和医疗保险，并帮助其就业。同时，陈艳红还为老李从南通市检察院发起的“江海检爱”慈善救助基金中申请了救助金，解决他眼下的现实困境。为彻底解开老李“心结”“法结”，陈艳红安排团队成员多次进行释法说理，向其阐明检察机关不予监督的理由。最终，老李自愿向江苏省检察院撤回监督申请，并表示服判息诉，这场历时三年的行政争议得到了实质性化解。以“检察精神”的传承凝聚火红力量虽然成功办理了很多疑难复杂案件，得到了不少认可，但在日常工作中，陈艳红面对的，也有来自当事人的质疑，甚至指责。“有时候明明是一心为了当事人着想，但还是无法得到理解，难免会感到沮丧挫败。”陈艳红坦言，每每此时，都是团队的力量治愈了她。在她的团队里，从60后到90后，四个不同年龄段的人坚持着同样的信念，共同为民行事业添砖加瓦。“不少当事人深陷诉讼泥潭，有些偏见和不满也可以理解。我们应该换位思考，找准症结，尽可能解决问题，帮助他们开始新生活。”虽然已经是部门负责人，但陈艳红总是反复琢磨起老前辈的话。为什么多年得不到化解的矛盾，到了检察机关就能解决?

为贯彻落实最高检、省检察院关于加强检察队伍专业化建设和构建高质量检察教育培训体系的部署要求，推进“三优”专业化建设，11月9日，南通市检察院举办2023年全市检察机关精品课程评选现场说课评审会，结合前期书面评审成绩，综合评选出精品“小课堂”10门、精品“微课堂”6门以及优秀组织奖3个。评选活动开展以来共收到“小课堂”和“微课堂”课程共计62门经资格审查、初评、书面复评等环节共有22门课程入围现场说课评审（小课堂13门，微课堂9门）为了保证评选的公平公正，评审会邀请了江苏省检察院宣传教育处副处长施康，南通大学经济与管理学院副院长、教授宋超，南通大学经济与管理学院法律系主任、教授王晓燕，市委政法委队建处处长杨成等人担任评委。评审现场，检察干警们走上讲台，将司法办案经验结合具体案事例，转化为条例清晰、逻辑严密、深入浅出的课程内容，同时辅以PPT进行讲授，娓娓道来，引人入胜。课程兼具专业性与实用性，具有较高的示范作用和借鉴意义。南通市检察院党组成员、政治部主任陆健宣读奖励通报。精品课程花落谁家让我们一探究竟👇👇👇获奖名单优秀组织奖崇川区检察院通州区检察院启东市检察院精品小课堂1.《民事虚假诉讼案件的识别与检察监督路径》

近日，一场涉及8家行政单位的公开听证会在崇川区检察院举行。会上，南通市人大代表姚杰感慨道：“原来这里是污水横流、蚊蝇滋生的垃圾堆，现在变成了一块块绿地、广场。不得不说，市容环境卫生改善太多了。”今年4月，崇川区检察院公益诉讼检察部门获取一条线索：辖区五一路停车场的一块空地上堆放着大量生活垃圾。在现场实地勘查时，一位路过的居民对检察官说：“夏天气温一高，雨水一来，垃圾产生的臭味让我们都不敢打开窗户。”检察官经初步调查发现，该地块本为城建中心收储用地，后被附近某小区违规占用作为小区垃圾清运点。这一情况在毗邻通吕运河的某小区也同样存在：大量的水泥砖块、碎瓷砖、废旧塑料占用了大片绿地。带着这些问题，崇川区检察院牵头召开公益保护圆桌研讨会和相关专题会议，向城管部门发出检察建议，向相关街道办发出磋商函，促请城管部门和街道办共同将涉案垃圾进行规范化处置。在检察机关的推动下，崇川区城管局出台了城市建筑垃圾管理办法，协同街道办开展“大扫除”行动，清运各类垃圾1800余吨。此外，崇川区城管、公安、交通和街道等部门还构建起联合执法、案件移送、一案三查等常态化机制。半年时间过去了，整改治理效果怎么样？近日，崇川区检察院举办公开听证会，邀请市、区人大代表和政协委员，还有人大、街道办、民企、报社、律所等单位的代表参加。会前，参会人员来到两处整改现场查看治理情况，并实地“打分”。会上，听证员们听取了城管部门及7家涉案街道办的整改情况汇报，并就后续保持整改成果、杜绝问题反弹等进行交流。举办公开听证“实地验收、公开听证，让我们充分感受到公益诉讼在解决多头治理环境难题方面不可替代的优势，也让我们真正体会到检察机关由点及面的高效办案思路。”崇川区政协委员冯启榕表示。来源：检察日报、崇川检察推荐阅读：【讲百案

为深入学习贯彻习近平法治思想，落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照省检察院统一部署，南通检察机关结合“我为群众办实事”实践活动，积极组织开展“护航现代化、建功新征程”讲百案、进千企、访万家法治宣传活动，让法治种子深植群众心中，让惠民行动温暖群众心窝。特开设【讲百案

2002年6月的一个深夜，一起故意杀人案的犯罪嫌疑人邓某在江苏省南通市的长江边上留下两封遗书后“投江自尽”。然而，警方四处搜寻后，邓某仍然活不见人、死不见尸，好似人间蒸发了。20年后的一天，南通港内某机械制造公司的老板王建正要出门上班，刚一出电梯，他就被民警围住——原来，他就是消失了20年的邓某。庭审现场经江苏省南通市检察院提起公诉，日前，法院以故意杀人罪判处被告人邓某无期徒刑，剥夺政治权利终身，该判决现已生效。公司老板“怪事”多58岁的王建是南通港内一家机械制造公司的实际经营者，已经在这里工作生活了20年。他衣着朴素，生活平淡，却有一些“独特”的习惯。2002年，王建来到南通港，在一家机械厂做学徒，干活十分卖力。但一向好说话的他，对工资的发放方式却提出了特别的要求——用现金结算工资。虽然按照工厂规定，工资须通过银行卡发放，但因员工的流动性较强，以现金结算工资确实更方便，加之王建再三坚持，工厂负责人便同意了他的请求。2014年，在积累了一定的资金和人脉后，王建辞职出来单干。2018年，王建以妻子沈某的名义注册开办了一家机械制造公司。员工们发现，虽然公司经营多年，却从未见过老板王建的家人，老板也从不向任何人谈起他的家事。员工眼中不差钱的老板，生病时从不去医院就诊，实在撑不下去了，才到附近的小药店里买点药吃……直到2022年8月27日早晨，王建身上这些特殊之处的真相才被揭开。当天早上，王建正准备去公司上班，刚下电梯就被早已等候在外的民警迅速围住。“知道为什么找你吗？”“知道。”王建长舒了一口气。被抓的那一刻，他感觉彻底解脱了。瞒天过海20年事情还要从2001年说起。当时36岁的邓某与妻子沈某租住在南通市某小镇上。上下班途中，他有时会光顾路边的一家理发店，一来二去，就和理发店的老板娘李女士熟络起来，二人还发展成了情人关系。2002年5月22日晚上，邓某像往常一样来到李女士家中。二人聊了一会儿，李女士提出向邓某借钱，因数额较大，邓某直接拒绝了。李女士为此感到很不满，扬言要把二人交往的事情公之于众。邓某听后怒火中烧，猛地把李女士推下床并死死掐住她的脖子。扭打中，见到李女士反抗，邓某便用拳头击打她的脸部，而后又拿起一件外衣用力勒住对方的脖子，直到她不再挣扎。杀害李女士后，想着事已至此，邓某干脆翻箱倒柜将房间里的财物搜刮走，并仔细地擦掉了留在床头柜、橱柜等处的指纹，随后，骑着摩托车离开。第二天上午，李女士的家人发现了她的尸体并报警。公安机关立案侦查后，根据被害人最后两条通话记录，锁定邓某为犯罪嫌疑人。此时，民警收到了巡江人员关于邓某行踪的线索，便立即赶到江边，却只找到邓某留给家人的两封遗书以及身份证、驾驶证等物品。四处搜寻过后，民警仍未找到邓某的踪影，难道他真的消失了吗？原来，邓某在得知公安机关正在摸排案件线索后，当天就骑着摩托车往东北方向逃跑。四五天过后，出逃近1000公里的邓某因无处落脚，还是选择折返回乡，在不知情的远房亲戚家里住了几天后，又回到了南通狼山脚下的长江边。看着滔滔江水，邓某萌生了投江自杀的想法。站在江边时，邓某忽然发现长江的江堤并不高，可以轻松越过，如果沿着连接长江和堤岸中间的土路往下走，下水游一小段后，再从另一侧上岸，便能神不知鬼不觉地“消失”。这样一来，正好可以通过伪造投江自杀的假象，以“假死”逃避追捕。打定主意后，邓某分别给父母和妻子写了遗书，告诉他们之所以选择自杀，是因为“做了一件不可被原谅的事情”。留下遗书和能证明身份的物品后，邓某便按照计划好的路线逃离了，后又找人办了一张假身份证，化名“王建”，来到南通港开始了新生活。2004年，因为思念家人，邓某悄悄和妻子沈某取得联系。虽然知道丈夫出轨，并且杀了人，但为了让孩子有一个完整的家，沈某选择了原谅。然而，法网恢恢，疏而不漏。2022年8月，经群众举报，公安机关在南通将邓某抓获。三个月后，沈某也因涉嫌窝藏罪被公安机关取保候审。目前，沈某窝藏案仍在进一步侦查中。细致核查完善证据链条2022年8月27日，因案情重大复杂，南通市检察院应邀依法介入案件引导侦查工作。在确认此案未超过追诉时效后，该院第二检察部组成办案组，对案件证据进行全面审查，核实2002年案发时及2022年邓某到案后的证据能否相互印证，以及物证、检材的提取、保管、去向等情况。承办检察官到市公安局听取法医及侦查机关的意见经查，检察官发现，邓某的口供和当年公安机关的勘验笔录在对被害人死状的描述上存在较大出入。据邓某交代，当年他离开犯罪现场时，被害人全身赤裸、面部朝下趴在地上，颈部还缠着打结的长袖外衣；而在公安机关留存的现场照片中，被害人穿着长裤、仰面平躺，颈部虽缠着一件长袖外衣，但外衣呈解开状态。被害人的死状是判断死因的关键证据，容不得半点含糊。经查阅当年笔录，公安机关确认，被害人父亲在证言中提到过自己曾翻动女儿的尸体，并解开了她脖子上的外衣，还在房内找了一条裤子为其套上。因被害人的父亲已经去世，为核实这一证言，在检察官的建议下，公安机关找到了当年在被害人父亲之前到达现场的另一目击证人——被害人的哥哥重新核证，发现其证言与邓某的供述中对于被害人死状的描述基本一致。同时，被害人的其他亲属也都证实其父曾告知他们自己翻动过女儿尸体的情况。证人证言可以相互印证，故当年侦查人员记录的并非原始犯罪现场，被害人死状应以其父兄的证言为准。随后，检察官专门前往公安机关听取法医专家意见，确认被害人的死状确实与死亡原因相符。此外，邓某供述中对现场和作案细节的描述也都与现场勘验的细节一致，为确定邓某的犯罪事实提供了有力的证据支撑。办案组对犯罪嫌疑人邓某进行提审查清邓某故意杀人的事实后，为最大程度地化解矛盾，检察官与邓某进行了耐心沟通，最终促使其如实交代全部犯罪事实，并自愿接受惩罚。综合考虑其犯罪情节及认罪态度，检察机关提出对邓某判处无期徒刑的量刑建议。来源：检察日报推荐阅读：南通市检察院与南通大学深化检校合作行政司法双向衔接

为深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，以优良家风涵养党风政风，营造风清气正、干事创业的良好氛围，11月4日，南通市检察院举办“謇公家风课堂”检察机关专场活动。南通市检察院和开发区、通州湾检察院各部门主要负责人及家属共同上了一堂从“家”出发、从“心”而入的家风廉政课。南通市检察院党组成员、检察长助理、机关党委书记季程主持活动。家风课堂共设有“学”“观”“看”“悟”“讲”“谈”“听”等七个环节概括为“123”“1”即“一课”，上一堂家风专题课；“2”即“双谈”，中层干部和家属双方现场谈体会；“3”即“三片”，现场看红色家风专题片、家风专题警示片、家风感悟短视频三部短片。

为深入推进生态环境治理，凝聚生态环境行政执法与检察司法联动衔接的强大合力，近日，南通市生态环境局局长程炜带队赴南通市检察院，与市检察院党组书记、检察长恽爱民举行“两长座谈”，回顾双方联动协作的工作成绩和成功经验，研究讨论下一步联动协作的方向。今年上半年，两家共签《南通市生态环境行政执法与刑事司法衔接联动战略合作框架协议》《关于加强生态环境部保护联动协作工作方案》，确定“推动生态环境保护督察问题”“长江经济带披露问题整改”等八项重点联动协作工作任务。双方凝聚防治合力，推动噪声污染专项常治长效，协调明确了《噪声污染防治法》部分条款职责分工，共同办理了危险废物环境违法犯罪等一批与群众利益密切相关的大案要案，南通市《领先探索完善生态环境损害赔偿制度》获评中央依法治国办第二批全国法治政府建设示范项目。座谈会上，程炜局长表示，希望两家单位未来进一步加强衔接协作，推动生态环境保护工作行稳致远，更好地推进美丽南通建设。一持续落实联动机制明确工作任务，抓好生态环境损害赔偿、噪声污染治理、区域水环境质量改善等重点任务的联动协作，办好重大生态环境资源案件，不断化解难点、疏通堵点，共同深入打好污染防治攻坚战。二深入推进学习交流依托江苏省生态文明学院，在人员培训、岗位练兵等工作上开展深入交流，尝试专家辅导、联合培训、联合竞赛等多种形式，共同提升业务能力素质。三强化融合宣传充分依托两机关的渠道资源，借助世界环境日、全国生态日等重大节日节点，抓好重要生态环境法律法规、生态环境惠民政策、典型案件等宣传普及，营造良好氛围，建设美丽南通。恽爱民检察长就未来两单位的联动协作提出了希望。一要持续强化联动协作确保始终“走在前、做示范”在融合履职上，要注重检察机关内部各职能处室相关职责的融合，推动刑事公诉、公益诉讼等内部职能的融合，实现内部办案的一体化；要注重外部单位的融合，充分发挥与生态环境部门等外部力量联动优势，通过融合互相借力，凝聚联动协作的强大合力。二要围绕数字化建设探索打造联动协作的特色典型要以贯彻落实全国检察机关数字检察工作推进会议精神为契机，深化数字检察战略，学习借鉴其他地区的有效经验，强化生态环境行政执法、污染源监测等方面线索的移送、数据的共享，通过市域治理中心完善互联互通，打造富有我市特色的生态环境数字检察工作。三要聚焦群众“心上事”抓好突出环境问题的解决要持续聚焦噪声污染治理等群众关心关注的问题，强化两部门的联动协作，在推动《噪声污染防治法》部分条款职责分工明确的基础上，持续抓好细化工作的职责落实。围绕噪声污染防治“市长出题”，做好“检察答题”，以公益诉讼助力市域区域社会治理。此外，与会人员还共同参观了市检察院院史室和检察文化中心。市检察院副检察长何启明，市生态环境局副局长张军、黄晓勤以及两单位相关职能处室负责人参加座谈。供稿：市院第七检察部图片：朱娜编辑：纪明推荐阅读：南通市检察院与南通大学深化检校合作双十一，这份反诈指南请查收!第71次检察开放日丨让飙车“炸街”按下“静音键”学真知、提素能、做贡献——南通市检察院举办“青检沙龙”研学社成立仪式暨首期研学活动

11月3日下午，南通市检察院与南通大学在南通大学图书馆举办检校合作协议签约仪式，并为共建的“法学教育与研究基地”揭牌。南通大学党委书记、教授尚庆飞，南通市检察院党组书记、检察长恽爱民出席活动并致辞。尚庆飞书记指出，南通大学与南通市检察院签订合作协议，既是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想的生动实践，也是全面实施“名城名校融合发展”战略的务实举措，必将有利于进一步强化“资源共享、共建共赢”理念，有效推动双方在理论研究、实践教学和人才培养等方面实现深度融合，加快形成检校合作双赢共赢的良好局面。希望双方以签署合作协议为新起点，在合力培养高层次人才、共同开展检察理论研究、强化人才交流互动等方面开展更深层次合作；继续协同创新，建立常态化沟通联系机制，积极探索推进更加多元、更加灵活的合作新路径新方式，进一步提升合作效能，助力学校和检察工作高质量发展。恽爱民检察长表示，近年来，南通市检察院与南通大学一直保持着良好的互动合作，双方签订检校共建协议、成立法学教育社会实践基地，是贯彻习近平法治思想、落实党中央《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》的重要举措，必将形成共建的集成放大效应。希望双方立足双赢共赢，在法学学术研究、检察实务交流、司法人才培养、社会普法宣传等方面加强深度合作，共同开展好专业教育、课程建设、实习实训等一系列活动，推出高层次、有影响的课题成果、研究成果，将合作愿景转化为生动实践。会上，尚庆飞书记和恽爱民检察长为双方共建的“法学教育与研究基地”揭牌。南通大学经济与管理学院院长姜朝晖教授和南通市检察院党组成员、政治部陆健主任代表双方签订合作共建协议。南通大学党委常委、副校长陆俊杰为南通市检察院党组成员、三级高级检察官黄凯东，第二检察部主任、一级检察官陈小炜，第四检察部主任、四级高级检察官李小东颁发兼职教授聘书。签约仪式结束后，南通市检察院第六检察部主任、四级高级检察官陈艳红以《以民事行政检察工作现代化服务中国式现代化南通新实践》为题授课。她讲解了民事行政检察工作职能，并介绍了南通检察机关民行部门在法律监督、服务大局、保障民生、溯源治理等方面的举措与成效，为南通大学经济与管理学院法律系师生作了一堂精彩生动的讲座。南通大学经济与管理学院院长、教授姜朝晖，经济与管理学院副院长、教授宋超分别主持两个阶段的活动，南通市检察院相关部门人员、南通大学相关领导同志参加此次活动。文字：季捷图片：袁建、朱娜编辑：纪明推荐阅读：双十一，这份反诈指南请查收!【讲百案

FANZHA反诈指南11·11敬请查收

为深入学习贯彻习近平法治思想，落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照省检察院统一部署，南通检察机关结合“我为群众办实事”实践活动，积极组织开展“护航现代化、建功新征程”讲百案、进千企、访万家法治宣传活动，让法治种子深植群众心中，让惠民行动温暖群众心窝。特开设【讲百案

“现在晚上改装车轰鸣声几乎听不到了，我们终于能睡个安稳觉了。”在10月30日南通市检察院开展的机动车非法改装“飙车炸街”噪声污染行政公益诉讼案听证会暨第71次检察开放日上，特邀社区代表、狼山镇南郊社区网格长袁亮说道。袁亮口中的轰鸣声，来自非法改装的机动车瞬间启动和加速发出的噪声，其分贝往往超过人体能接受的范围。今年6月以来，南通市检察院充分发挥公益诉讼检察职能，成立由党组书记、检察长恽爱民任主办检察官的办案组，牵头交警、交通运输、市场监管等部门组成整治专班。通过磋商、督促履职，“系统化治理”一批非法改装车“飙车炸街”扰民案件，解决了治安处罚的难题；“根源性治理”一批机动车维修门店非法改装案件，统一了溯源治理标准，有效遏制了“飙车炸街”现象。日前，该院从南通市公安“110”平台得知，近4个月以来，市民关于改装车“炸街”噪声污染的投诉量逐月下降，10月环比下降87.5%。今年3月，省检察院与省生态环境厅联合部署全省深化噪声污染治理专项行动。南通市检察院经研判发现，2022年10-12月，全市共处置机动车“炸街”扰民投诉警情96件，行政处罚232件。市区“飙车炸街”的情况多发生于通行条件较好的主干道、国道或者商业街集中路段。群众投诉与行政处罚均呈明显上升趋势，必须进一步加强对“飙车炸街”行为的全面监管。6月，南通市检察机关对“飙车炸街”线索予以行政公益诉讼立案，并向相关机关发出磋商函，督促相关机关积极履职。“接到磋商函后，我们立即在全市范围内开展了改装车违法行为专项整治行动，组织警力加大排查力度。”南通市公安交警支队副支队长张卫民在听证会上介绍，公安机关除了每日进行集中巡查外，还安排交警在噪声污染高发路段设卡，对跑车、越野车、大排量摩托车是否存在无牌无证、非法改装等问题进行排查。由于交通领域噪声污染防治取证问题的专业性较强，必须加强“科技化”办案。检察机关协同公安机关推动改装车“炸街”多发区域试点安装4个“违法鸣笛抓拍系统”。“在此系统中，完成‘捕捉噪声—定位车辆—车牌识别—固定证据—消息推送’这一系列动作的耗时不超过五秒。”张卫民说。“6月25日深夜，系统抓拍到了一辆不断踩油门轰鸣的改装摩托车‘翘头炫技’。锁定涉案车辆后，我们发现车主有违反道路交通信号灯通行、违反禁令指示通行、擅自改装的违法行为，公安机关第一时间对其作出罚款200元的行政处罚，还以扰乱公共秩序予以治安拘留，相关改装信息移送交通部门查处。”南通市公安局交警支队民警介绍道，目前公安机关已在专项整治中查处“飙车炸街”团伙2个，查处涉嫌“飙车炸街”违法案件806件，扣留非法改装飙车炸街车辆226辆，治安处罚并拘留3人。

为加强学习型机关建设、加速青年干警成长成才，10月27日下午，南通市检察院青工委、团支部、女检协创设“青检沙龙”研学平台，举办成立仪式暨首期研学活动。南通市检察院党组书记、检察长恽爱民，南通市委市级机关工委副书记、二级调研员谢丽霞出席了成立仪式，市中级人民法院、市公安局、市律师协会派员参加现场活动。此次活动由南通市检察院党组副书记、副检察长李宁主持。在成立仪式上，恽爱民检察长与谢丽霞副书记共同为“青检沙龙”研学社揭牌。市检察院党组成员、检察长助理季程宣读了成立研学社的通知。恽爱民检察长对开展好“青检沙龙”研学活动提出要求：一是要坚持高点定位，组织青年干警学真知、拓眼界，把青年沙龙建设成为一个市检察院党组满意、市级机关工委认可、广大干警欢迎的学习品牌；二是要坚持质效导向，引导青年干警提素能、出成果，在学习交流中提升政治能力、调研能力和实务能力，不断克服本领恐慌，锤炼综合素能；三是要坚持以学促干，激励青年干警扛重责、做贡献，面对新形势新任务，勇挑重担，把交流学习转化为干事创业的强劲动能。在随后开展的第一期研学活动中，南通市检察院第四检察部员额检察官冒峥李讲授了《走私、贩卖咖啡因片案问题研究》课程，和与会人员交流探讨了相关案件事实、定性等问题，分享了办案心得。活动办得怎么样，南通中级人民法院、市公安局、市律师协会的团青工作负责人有话说。刘

南通市检察院党组书记、检察长恽爱民基层治理是国家治理的基石，实现国家治理体系和治理能力现代化，离不开基层治理现代化。近年来，江苏省南通市检察机关坚持从整体上理解认识、从理念上更新适应、从履职上深化着力，以高质效法律监督助力基层治理，不断推动基层社会治理工作取得明显成效。坚持从整体上理解认识把握检察机关服务保障基层治理的内涵要求在国家治理体系中，基层治理是最基础的部分，同时也是社会治理的重心所在。检察机关作为国家法律监督机关，必须把准工作定位，树牢治理思维、优化治理路径、提升治理能力，以法治方式助力实现政通人和、内生稳定。以人民为中心是基层治理的根本遵循。创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标。当前，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等有了新的更高要求。检察机关必须把为人民司法作为检察履职的宗旨和目标，努力提供多样化、多层次、多方面的检察产品，切实把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到检察工作的各环节、全过程。走好群众路线是定分止争的最佳方式。司法实践表明，社会法治意识越强，群众法治素养越高，矛盾纠纷发生的可能性就越小。检察机关必须在严格依法办案的同时，向社会传导法理情相融合的理念，做到司法公正和引领法治观念的有机统一。以“如我在诉”的态度，着力推动解决立案、监督、申诉等环节的难点堵点，实现基层矛盾纠纷“减存控增防变”。多元协调联动是抓源治本的关键路径。基层治理是一项系统工程，离不开党委领导、政府负责、社会协同、法治保障、公众参与。检察机关必须增强基层治理共同体意识，加强与其他司法机关、行政机关、行业组织的沟通协调，促进相关部门更好履行职责。加强多部门数据资源的共享整合，打破“数据孤岛”，推动深层次问题解决，凝聚协同治理合力。发挥检察建议在促进类案治理方面的作用，助推行业治理、系统治理。优秀传统文化是和解息诉的智慧源泉。“无讼”是我国古代司法治理的重要价值追求，我国的国情也决定了我们不能成为诉讼大国。检察机关在司法活动中应当学习借鉴中华优秀传统法律文化中的“无讼”“和为贵”等治理智慧，加强刑事和解、行政争议实质性化解与人民调解、行政调解、司法调解等非诉手段的衔接，将更多法治力量向引导和疏导端用力，推动基层治理从“化讼止争”向“少诉无讼”转变。坚持从理念上更新适应发挥好基层治理参与者和推动者的角色作用一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，因此，必须在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。检察机关需要不断提高站位、提升认识，“跳出检察看全局”，促进基层系统治理、依法治理、源头治理。树立“从政治上看”的大局思维。基层治理、民生案件，无不关系法律、政治，都是“天大的案件”。检察人员必须学会从政治上观察、分析和处理问题，既要以事实为依据，以法律为准绳，还要以政策为指导，增强学习政策和运用政策的本领。要站在党委、政府的角度思考，对矛盾纠纷进行分层分类、妥善处置，避免社会矛盾纠纷向政治领域传导。牢记“为法治担当”的履职使命。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。检察机关是客观公正的代表，既要当好犯罪的追诉者，也要做好群众的保护者，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要主动到一线化解矛盾，和群众心贴心交流，化法结、解心结。秉持治罪与治理并重的司法观念。“法与时转则治”。当前，刑事犯罪呈现轻罪案件增多、严重暴力犯罪及重刑率下降的新形势，对此，我们积极推进轻刑案件非羁押措施适用，传递司法善意，减少社会对立。综合运用批捕起诉、调查核实、抗诉监督、检察建议等手段，实现打击、保护、教育、预防等综合性司法效果。善于借力助力，紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持，推动监督方式贯通协调，共同解决治理难题。坚持从履职上深化着力以高质量法律监督助推基层治理的效能提升经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层，这就需要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。检察机关要从推进全面依法治国的高度，做深做实做细检察环节诉源治理，保障基层治理现代化行稳致远。检力下沉，联系群众上更密切。基层治理的服务对象是广大群众，我们深化“检察＋网格”机制，定期走访社区网格，延伸基层检察服务触角。派员常驻县区综治服务中心，掌握风险动态，梳理监督线索；以带案进驻形式办理一批典型案件，指引带动同类问题得到妥善化解。选派干警担任村居“第一书记”，促进以法治思维和法治方式解决发展难题。聚焦主业，办案监督上提质效。坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，强化前端治理意识，把“经办案件不信访”作为更高目标，严控“案-访比”。健全完善轻罪治理办案模式，对亲友邻里等民间纠纷引起的轻伤害案件，促进依法和解，最大限度维护基层和谐。加强对纠纷以非诉方式解决的引导，携手代表委员、人民调解员将矛盾纠纷吸附在基层、化解在当地。协同共治，府院检联动聚合力。牢固树立基层治理“一盘棋”思维，积极推动行政、审判、检察等多方力量联动。不断深化与民政、工会等部门的协作配合，建立线索移送、案件会商、联席会议等机制，促进横向联动、优势互补。探索法检联动助力诉源治理，针对矛盾多发的重点领域，深入研究、协调行动，以法治之力促进矛盾防控化解。办好实事，解难纾困暖民心。紧紧围绕人民群众急难愁盼问题，推进落实检察为民办实事项目。完善12309检察服务热线便民功能，为群众提供全方位服务。加强未成年人全面综合司法保护，深入开展打击整治电信网络诈骗、养老诈骗等工作，依法支持农民工、残疾人等群体维护自身合法权益。常态化实施“检察开放日”，进一步落实普法责任制。来源：法治日报推荐阅读：群星耀幕后，这次站台前！市级政法机关互派实践锻炼中青年干部见面会在市检察院召开全省经开区高新区园区检察院服务区域经济发展工作调研会在南通开发区召开省检察院陶国中副检察长调研指导通州湾检察工作

10月25日全省检察机关计财故事讲述会圆满落幕经过初赛、决赛的激烈竞争南通市检察院的快板情景剧《群星耀幕后》荣获三等奖！《群星耀幕后》讲述了南通市检察院计划财务装备处的三个故事：陈泽冒着暴风雨回单位解决电力故障；张庆华带病“遥控”财务人员做好年底关账事项；周宇熔处长带领计财处工作人员克服困难，群策群力，为公益诉讼快检实验室高质量建成提供坚实保障。讲述人以快板的明快节奏展示南通检察计财人取得的业绩和荣誉，讲述南通检察计财人与时俱进默默奉献的初心和格局。近年来，全市检察机关计财条线按照省检察院“五心服务”创品牌要求，取得优异成绩：南通市检察院计财处连续三年获得全省条线年度考核前三名；连续两年被南通市财政局评为市本级预算项目绩效自评价工作优秀单位和国有资产管理绩效评价结果优秀单位；2023年被市财政局确定为市级机关唯一一家内部控制建设优化单位。各基层院计财条线均涌现出不少创新机制和先进人物。

根据市委组织部、市委政法委《关于做好2023年全市政法系统中青年干部实践锻炼工作的通知》要求，10月25日下午，市级政法机关互派实践锻炼中青年干部见面会在市检察院召开。会议由市检察院党组成员、政治部主任陆健主持，市委政法委三级调研员瞿德均，市中院党组成员、政治部主任章智敏，市公安局党委委员、政治部主任陆翔，市司法局党组成员、副局长陈伟伟等领导出席会议并讲话。市委政法委队建处、市政法各单位组织人事处处长、市公安局法制支队支队长以及参与实践锻炼的13名中青年干部参加会议。今年是全市政法系统开展的第二批中青年干部实践锻炼，就如何做好市级政法机关干部实践锻炼工作，市委政法委瞿德均主任提出了四点意见。一要不负重托。当前，全市政法系统之间沟通交流不畅、工作存在分歧的现象仍然存在。希望市级政法单位互相挂职的同志，充分认识实践锻炼的积极意义，认真完成各项工作，努力在实践锻炼中学有所得、学有所成。二要总结经验。参与实践锻炼的同志们要发挥专业优势，总结工作经验，形成具有指导意义的报告文章，将实践锻炼的有益经验转化为推动工作的实际成果。市政法各单位要结合本单位实际，做好培养管理工作，帮助各位实践锻炼的干部快速融入、迅速成长。三要培养典型。市政法各单位要做好优秀人才培养和先进事迹的宣传推广工作，把政法先进典型选树好、培育好、宣扬好，切实树立政法干警的良好形象。参与实践锻炼的同志们也要积极做好宣传员、分享者，做好传帮带工作，形成良性循环。四要健全机制。市政法各单位要重视政法干部实践锻炼工作，加强与组织部、政法委的沟通配合，健全完善联动协调、定期研判、考核监督等工作机制，形成工作合力，共同推动政法干部实践锻炼工作落地见效、常态长效，为政法工作现代化提供坚强的队伍保障。会上，市委政法委队建处杨成处长宣读了实践锻炼文件。市政法各单位领导对参加实践锻炼的干部提出了要求。市中级人民法院民二庭五级法官助理韩帅市中级人民法院刑二庭四级法官助理张全印市中级人民法院司法警察支队四级警长李小峰市人民检察院第九检察部检察官助理汤婷婷市人民检察院第三检察部检察官助理陈鸣南通经济技术开发区检察院检察官助理肖武涛市公安局交警支队法制培训科四级警长陈俊雷市公安局食药环侦支队一级警长顾永春市公安局崇川分局经济犯罪侦查大队三中队四级警长

近日，在南通市第三届文明实践志愿服务项目大赛评比中，南通开发区检察院申报的“从心启航”轻微刑事犯罪不起诉社会公益服务项目在30余个项目中脱颖而出，被评为金奖项目。自轻微刑事案件社会公益服务考察站在新开街道通盛社区“莫文隋”爱心早餐点挂牌以来，近半年时间里，南通开发区检察院已组织26名轻罪嫌疑人进站开展敬老助残、文明城市创建、社区绿化等公益服务，累计服务时长800余小时。此举为南通完善轻罪治理体系，做好不起诉案件“后半篇文章”，提供了经验探索。今年年初，开发区检察院根据法律规定，出台《轻微刑事件社会公益服务考察工作实施意见（试行）》。3月1日，与开发区文明办、江海志愿者开发区总站、莫文隋志愿者工作总站等社会公益组织签订共建协议，确定通盛社区“莫文隋”爱心早餐点为公益服务考察站，通过为轻罪嫌疑人“定制”公益岗位，达到“办理一案、教育一方”的目的。在日常生活中，常见的轻微刑事案件为小数额盗窃、危险驾驶未造成危害后果、邻里纠纷致人轻微伤害等。对于认定犯罪事实清楚、证据确实充分、无前科劣迹等特殊情况的轻罪嫌疑人，在认罪认罚、退赃退赔、取得被害人谅解且自愿的前提下，检察机关会启动这一机制。免刑不等于免罚，《中华人民共和国刑法》第三十七条规定，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。“3月份，我们受理了一起盗窃案。于某捡得被害人徐某丢失的手机后，试出微信支付密码，至超市购买水果、牛奶等物品并换取现金，共计2500余元。案发后于某退还了被害人手机和赃款。鉴于于某犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚、坦白、退赃并取得被害人谅解，开发区检察院对于某作出不起诉决定。”开发区检察院党组成员、副检察长张达伟表示，在“莫文隋”爱心早餐点，网络员、社区志愿者会对轻罪嫌疑人开展公益服务的情况进行考察，一般每个人公益服务总时长不少于30个小时。“是否愿意投身公益活动，也是进一步考察轻罪嫌疑人的悔罪态度。”张达伟介绍，到目前为止，轻罪嫌疑人在“莫文隋”爱心早餐点均能认真参加公益服务，早餐点工作性质让他们不得不起得很早，他们切身感受到社会治理的不易，也有助于他们反思自我、改过自新。滑动查看更多《江海晚报》头版头条对该项目进行了专题报道，《新华日报》、南通发布等新闻媒体也进行了介绍。来源：南通开发区检察推荐阅读：团体奖+标兵！为全市书记员点赞！【乘风破浪】伍倩：深耕知产保护恽爱民检察长赴如皋开展法治化营商环境专题调研暨人大代表接待日活动不负新时代

10月23日下午，全省部分基层检察院服务区域经济发展工作调研会在南通经济技术开发区召开。江苏省人民检察院副检察长陶国中出席会议，中共南通经济技术开发区党工委副书记、一级调研员陈琦致辞。南通市人民检察院党组书记、检察长恽爱民，南通市人民检察院党组成员、副检察长唐旭东，中共南通经济技术开发区党工委委员、政法委书记印露，中共南通经济技术开发区党工委委员、管委会副主任王伟，江苏省总商会副会长、南通市工商联副主席、南通世界通商总会会长、江苏安惠生物科技有限公司董事长陈惠，全省部分基层检察院领导、经济犯罪检察部门负责人以及省院第四检察部部分干警参加会议。会议由江苏省人民检察院第四检察部主任孙勇主持。省院陶国中副检察长在讲话中指出，省院首次召集全省功能区检察院交流座谈会，旨在调研功能区检察院的工作职能，了解各地的做法成效，通过集中“把脉会诊”，着力破解工作中的难点痛点堵点，实现融通互鉴、优势互补，共商跨区域、协同化、高质效检察履职服务经济社会发展。高新技术产业开发区、经济开发区、工业园区等各类功能区，是推动产业集聚、优化产业布局、促进科技创新的重要载体。功能区检察院要叩问设立初心、坚持问题导向、突出融合履职，为区域经济社会高质量发展提供优质高效的检察服务和司法保障。要回归设立初衷。体现功能区检察院与普通检察院的履职区分度，在职能定位、部门设立、人员配置方面积极谋求特色发展路径，着力提升供给效能，在优化法治化营商环境、能动服务科技创新等方面取得新突破。要坚持问题导向。在功能区检察院普遍体量小、任务重的现实基础上，以省院出题各院领题的方式，聚焦功能区板块特点、区位优势开展专项调研，找准服务保障切入点，摸清检察履职服务“需求侧”，精准提供检察产品供给。要突出融合履职。打通内部壁垒，集合各条线同向发力，“聚指成拳”，同时强化联合履职，发挥各功能区检察院地缘相近、功能相似优势，在案件办理、信息共享、队伍建设等领域探索形成协作机制，构建功能区检察院履职共同体，共同推进区域智慧法治系统集成，打造区域政法协作样板。南通市院恽爱民检察长表示，近年来，南通检察机关积极融入产业立市、制造强市布局，实施检察护企“一号工程”。聚焦平等保护、创新驱动、产城融合，出台护企安商14条检察意见。开展“挂案”清理等4个专项行动，建立高端家纺、现代家居、智能电动工具等5个特色行业知识产权服务基地。部署检察长“进园区、进项目、进企业”行动，精准服务32个产业园区、87个重大项目和161家重点企业，为企业发展壮大厚植法治土壤。南通市检察院将以此次会议为契机，支持功能区检察院做精特色业务，鼓励功能区检察院在办案组织、人员配置、机构运行方面敢闯敢试、先行先试，以点带面打造功能区检察“靓丽名片”，为全市提升工作效率、增加内生动力作出贡献。陈琦副书记代表区党工委、管委会对各位嘉宾表示欢迎。他说，全省功能区检察院服务区域经济发展工作调研会在开发区召开，对开发区打造法治化营商环境最高地、增强企业和群众的司法获得感和满意度、保障经济社会健康发展具有十分重要的意义。站在升级发展、跨越发展的绝佳“风口”，全区上下将深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，锚定“四主一最一中心”定位，紧扣“企业群众交口称赞、全省全市示范标杆”目标，主动作为、加压奋进，推出更多的服务保障经济社会高质量发展的检察典型案事例，奋力建设贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区。调研会上，王伟副主任围绕从地方党委政府角度看检察机关综合履职、服务区域经济高质量发展工作发言；陈惠董事长作为企业家代表发言。在交流发言环节，南通开发区院、南京江宁开发区院、无锡新吴区院等17家基层院口头或者书面交流了本院在服务保障经济社会发展中的检察履职实践、存在问题及下一步打算。会后，17家功能区检察院会签加强协作配合的工作意见，实现党建共建、案例互鉴、信息互享、数据互通、技术互援，通过打造“上下一体”的履职共同体一同探索功能区检察院差异化、特色化的发展路径。会前，中共南通经济技术开发区党工委书记保德林与陶国中副检察长举行了工作会谈，保德林书记陪同参观南通经济技术开发区展示中心。来源：南通开发区检察推荐阅读：省检察院陶国中副检察长调研指导通州湾检察工作学思践悟二十大