拜登正在点燃一场新的战火
The following article is from 戎评 Author 戎评说策
请老铁们紧急关注新号,以防失联!
这种在全球范围内竞相降低企业税收的做法,正在剥夺各国真正需要的收入,而这些收入是投资各国基础设施、教育、研发新项目等重要的经济来源。美国正在与其他国家合作,以结束这种不良竞争。
自拜登上台以来,民主党就在积极推进全球最低税率,其明面上的目标是通过各国税收一致性提升美国在产业转移中的竞争力,以及遏制过去四十年愈发不可收拾的全球减税趋势
——税务基金会显示,1980年全球平均企业税率约为40%,这一数值到2020年已经降至23%!短短四年间,为何民主共和两党治下的美国财政政策,竟然发生了180°的大转变,这背后究竟隐藏着什么不为人知的秘辛呢?
今天戎评就来带大家一探究竟!
2017年12月2日凌晨左右,美国国会参议院以51:49的比例通过了时任总统特朗普的税改法案。根据新法案之规定,美国公司税率最终将从35%大幅降低至22%。
这是美国自里根新自由主义经济改革以来,规模最大涉及金额高达1.5万亿美元的税收改革法案。
针对美国税改,中国早在当年四月就做出结论:减税是在挑起税务战争!
从他国视角看,美国减税实际上就是在挑起税务战。作为反应,一些有实力的国家会加入这场竞争,或竞相减税,或以邻为壑,或设立避税天堂。目前,这一迹象在英、法等发达国家已露端倪。
减税的运行机制实际上并不复杂,即政府通过降低税收提高企业的利润,这样就会有更多的企业前往当地投资,而只要资本投入越多,当地财政收入就会持续增加!
用最常见的店铺经营理论来解释就是薄利多销,店家降低客单价吸引更多的用户购买,只要购买的用户足够多,不仅能从大量的订单里弥补减少的单价,甚至还会有更多的盈利。
不过,共和党美国减税的精明算盘远不止如此,说直接点就是祸乱全球财政环境的零和游戏。
而资本这个玩意在短期内是一种不可再生资源,美国通过税改吸引过去的资本必然是从他国流出的资本。所以,美国只要得利一分,就意味着他国必然会损失掉一分,这就是我们前些年经常听到的资本外流。
如果美国通过税改吸引到大量他国资本赴美投资,情况就非常严重了:因为资本流出会导致投入减少,投入减少又会导致产能下降,而产能下降的后果则是企业和工人收入下滑。
企业收入下滑意味着国家财政收入下降,因为大多数国家财政收入来源是税收,而税收多少取决于企业盈利水平;
你看,美国一个减税,理论上就能让一个工业国投资、贸易、消费三架马车的拉力全面下滑。
诚然,其他国家减税提高企业利润,确实能抵消美国减税优势,但问题是全球两百多个国家和地区,有工业国,有消费国,有科技国,有资源国,有旅游国,各国国情和经济结构大相径庭,税率也是依据自身特点而定的。
若是盲目减税,利润大部分被企业拿走,政府财政就会持续恶化。当政府财政无法维持社会正常运转时,就只有去借钱。
这是典型的梭哈对赌,我减税你跟不跟,你不跟资本外流经济下滑,你跟则大概率跌入债务陷阱。
不得不说,共和党美国的算盘打得很精密,但实现这个计划必须具备一个前提条件,即资本顺利回流美国并实现特朗普再工业化的目标。
为赢下这场押上美国国运的今天对赌,特朗普从2018年开始就不断在制造业回归上狠下功夫。
巴黎协定对各国硬性规定的碳排放额度,在很大程度上限制了美国中低端制造业的发展,因为在所有工业结构里,对资源和劳动力有密集型需求的重化工业以及中低端制造加工业是产生二氧化碳最多的门类。
以基础工业部门钢铁生产为例,过去十年,每生产一吨钢,就会排放1.83吨二氧化碳。
然而,即便共和党美国与特朗普的算盘打得再精明,却没有算到三件事:
但仅仅在两年后,投资规模急剧缩减到6.72亿美元,厂区规模大约只有原来的二十分之一,同时富士康还把部分岗位从美国迁往至墨西哥。
富士康这次失败的投资让很多人看到了美国制造业底蕴的确实。譬如美国产业链并不齐全,零部件需要从其他国家购买,高昂的运输费和关税让富士康从本地生产的液晶面板不具备任何竞争力。
再则美国缺乏成熟的劳工队伍,即使能找到问题也很多,不是工人待遇过高就是工会扰乱上班秩序,使这里的人工成本高居不下。
中国对全球制造业企业的吸引力从来不是靠税收政策,如果单靠税收政策给予的廉价性,越南等国早就替代了中国成为世界工厂。
事实上,我们对企业的吸引力类似于北上广深等大城市对人口的吸引力,为什么劳动力喜欢去大城市?因为那里有顶级的基础设施,顶级的医疗教育,顶级的就业岗位。
对于很多制造业企业而言,盈利的主要方向不止是税收的多少,还有劳动力是否充足?产业配套是否齐全?交通物流是否发达?如果这三个没得到保证,就算美国零税收都无济于事。
答案是否定的,主流从业军要么是金融IT法律,要么是服务业,非国防工业从业人员出现了大范围断层,这可是美国海军协会给白宫报告提到的内容。
这个倒是肯定的!高速公路和航空业比中国不遑多让,但问题是工业商品的运输走高速公路和航空成本太高了。
毫不讳言,当前中国完善的工业体系和交通物流,已经对全球制造业企业形成了强大的虹吸效应,只要不出现第二个超级工业强国,那么全球制造业企业就会像劳动力涌入一线城市那样源源不断的涌入中国。
随着美国再工业化的运动失败,共和党薄利多销的税改政策,不仅没有实现财政收入长期稳定增加和GDP高速增长的既定目标,还导致财政收入的持续恶化,其结果就是国家债务的不断上涨。
到2020年底,为应付新冠疫情美国的债务已经逼近至至26万亿,距离国家信誉破产的150%极限值仅差4万亿美元!
可以说,税改政策执行的四年以来,共和党美国不但没有实现强国复工的梦,反而还让国家财政背上了巨大的债务和信誉负担,给继任者留下了一大堆难以收拾的烂摊子。
拜登21%的全球最低企业税率改革确实也是一场税务战争,但这场新的战争在很大程度上是对内和对欠发达国家的。
当然,必须强调的是,如果全球最低税率能够在国际上得到广泛认同,那么除了中美日这类的强国和依附于强国的小国外,其他的欠发达国家基本上就没什么发展空间了。
据统计,仅2017年这一年,苹果、谷歌等美国跨国企业离岸利润留存约2.6万亿美元。
按照美国财政部的说法,全球最低企业税率的改革方案,将在未来十五年间,给美国带来大约2.5万亿美元的额外收入,这笔金额刚好与拜登上个月提及的2.3万亿基建计划以抗衡中国影响力的资金持平。
说白了,特朗普的税改方案是截胡中国获取抗衡中国的资金,但被中国一顿揍趴了,而拜登的税改方案则是抢劫其他发展中国家和打本国土豪。
要不咋说民主党老鸡贼了,打击跨国避税,同样也是很多大国的想法嘛。不过需要注意的是,不能排除美国在实现全球最低企业税率后,通过这个机制间接掌控各国税收主权的野心。
万历和崇祯年间,陕西地方利益集团侵占军田,致使明朝军队兵饷匮乏。时任兵部侍郎总督陕西的孙传庭遂向地方豪强募集军费无果,便派人去丈量军田面积,并制定成册。
结果当晚地方豪强买通的内因把地册全部烧毁,孙传庭怒不可遏,直接带兵到府邸杀人抄家。
明朝末年,地方豪强互相勾结,侵占土地,上蚀国家下剥农民,致使国家财政空虚,内部斗争四起,大明王朝国之将倾。
一方面,是将在外军令有所不受的跨国企业疯狂避税,国家财政一年不如一年,要不是有美元霸权和十艘航母苦苦支撑着,帝国早就完犊子了。
另一方面,种族问题、阶级和利益集团之间的矛盾不断激化,国已不国。
到了这种病入膏肓的地步,纵然罗斯福再世,也于事无补。或许七旬拜登的心境,犹如当年马关条约后的李鸿章,这垂垂老矣的帝国,能多扛着走一步,就走一步吧。
各位读者,因一些不可抗力,文章经常被强制性删除。为了不失联,请点击下方名片关注备用号,有些不方便推送的内容会发在这个号上,篇篇精品。