南岳：全域共治护航旅游安全

近年来，南岳围绕创建“国家全域旅游示范区”的总目标，以“一村一旅警” “四型小区”建设为突破口，实行全域网格化管理，强化安全防控，建设智慧警务，创新安保模式，推动建立从行业监管转向全域共治的现代旅游治理机制，全力保障了旅游公共安全。

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网格管理激发全区活力

近年来，南岳结合“小县区，大旅游”的实际，实行全域网格化管理，推行“县级领导包片、单位包路段、干部包门店”的旅游综治模式，纵深推进治安防控型、和谐稳定型、文明学习型、环境优美型“四型小区”创建，赢得了社会治安综合治理三届全国先进，取得了省、市民调的持续领先。

（图 by 张凡）

通过单位义务巡逻、走访、民调宣传、居民志愿巡逻等方式，对门店、居民进行政策宣传，向相关领导反映民意诉求，密切干部与门店的沟通联系，同时，定期发布旅游行业诚信“红黑榜”，规范旅游市场秩序。

▲南岳区祝融街道岳庙社区全域旅游综治中心（图 by 张凡）

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“平安南岳”筑牢安全防线

旅游安保模式上，南岳率先实施“旅游警务”“铁骑警务”“城市快警”“一村一旅警”等巡防机制改革。驻村旅警履行好游客联系员、民生服务员等八项职责。旅游警察大队全面接管全区110处警、治安巡防、应急处突工作。

（图 by 景区管理处）

在应对旅游旺季和客流高峰上，通过“外围控车、城内分块、庙内分流、分段截留，前导后控、出入分离”确保旅游安全有序。南岳这一安保方案被公安部作为样本教材，先后推荐给陕西、山西、福建、深圳等多地警方。

（图 by 文兰）

在筑造安全防线措施中，南岳共投入7000余万元推进“智慧警务”等工程建设，打造了全域感知、全云计算、全警应用的现代旅游警务模式；建成了高清监控、全城广播、对讲通信、灯光照明、人流分割和车流人流统计“旅游安保六大系统”；旅游交通引导APP、景区电子车牌、安保卡口自动放行等多个系统经研发使用；旅游管理、治安管控、执法办案、服务群众等多个领域实现智慧化。

旅游快警平台，是南岳为给广大游客打造平安出行旅游环境而采取的有力举措。

2019年3月初，位于牌坊附近的旅游快警平台正式运营，实行11人（3名民警、6名旅游辅警和2名交警辅警）全天候24小时“有警出警、无警巡逻”警务模式，按照“重点部位1分钟，中心区域3分钟，城区其他区域5分钟”的“一三五”处警模式，全面提高旅游治安防控能力。（图 by 张凡）

在公安分局指挥中心，8个分屏上全区1067路视频监控动态切换，包括大庙正殿前广场在内的各区域实时人车情况尽收眼底。

（图 by 张凡）

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全民行动诠释“共治共享”

社区居民和辖区内旅游业从业者秉着“人人都是南岳名片、个个都是南岳形象”的态度，组建旅游乱象“啄木鸟”行动小分队，有组织、有针对性地进行记录曝光，对南岳旅游乱象说“不”。这是南岳开展旅游环境乱象整治活动的缩影，也是南岳“共治共享”的生动实践。

南岳万人签名誓师，将以实际行动积极参与南岳创建工作。（图 by 文丽贵）

通过一系列有力整治，南岳区环境干净整洁、街巷秩序井然，美好的社区环境也美化了居民的心境。

文：张皓 阳丹 高慧

摄影：如图标注

编辑整理：Eliz

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