70分钟,空袭结束。
美国时间上周五晚间,美、英、法三国联合出动,对叙利亚的化学武器设施进行了空中打击,以回应本月在大马士革郊区杜马发生的所谓化学武器袭击事件。
此次发生在叙利亚反对派地盘上的空袭,是叙利亚旷日持久的复杂冲突的最新进展,但这一进展仍无法为地区冲突画上句点。
4月16日,我国外交部发言人在例行记者会上表示,美、英、法三个国家有关高官都说“极有可能”是叙政府使用了化武,或者说“正在寻找证据”。我们认为,拿这样的“有罪推定”为由来对一个主权国家发动军事打击是不负责任的。叙利亚化武问题需要真相。中方在化武问题上的立场是非常明确的。我们反对任何国家、任何组织、任何人在任何情况下出于任何目的使用化学武器,主张要对叙疑似化武事件进行全面、客观、公正的调查,得出经得起历史和事实检验的可靠结论。我们支持禁化武组织派遣调查组赴叙利亚实地调查,在得出结论之前,各方都不能预判结果。
外交部发言人强调,叙利亚问题军事解决没有任何出路,政治解决是唯一现实选择。动辄诉诸武力只会加剧地区局势动荡,使问题更加复杂难解。有关方面应切实汲取教训,避免重蹈覆辙。
与美国总统特朗普去年下令发动的空袭相比,上周六的行动更加短促而有力。
“这是一次性打击,我相信它已经传递了十分强硬的信息来阻止他(阿萨德),防止他再这么做。”美国国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)表示。
尽管担心导弹袭击将引发俄罗斯、伊朗和西方之间更大范围的冲突,但美国仍旧选择不再等待。中东问题资深专家、前驻伊朗大使华黎明告诉《国际金融报》记者,此次英法美联合空袭叙利亚的时机,正值叙利亚内战接近尾声,政府军占据上风。而在叙利亚七年战争期间,但凡政府军占据上风的情况下,都会发生所谓的“化武事件”。“可以看出这是有意策划的行动,目的在于压制叙利亚政府军,并在俄罗斯对叙利亚影响力上升的情况下对其进行挤压。”
华黎明认为,这次空袭属于象征性打击,特朗普意在为国内政治服务,要尽快摆脱“通俄门”带来的压力,同时随着中期选举临近,需要取悦美国选民。
中国国际问题研究院副院长董漫远告诉《国际金融报》记者,此次空袭并不具备正当性,这是美国没有获得联合国安理会授权,没有获得当事国同意,只是凭借单方面臆断发动的军事袭击。
“美国发动伊拉克战争时,踢开了联合国,发动利比亚战争时,曲解了联合国决议,最终更迭了利比亚政权。此次空袭叙利亚依旧保留这一特征,即根据自己的认定,以叙利亚反对派的指责作为依据发动袭击,但其袭击地点是否存在化学武器仍值得怀疑。” 董漫远表示。这次军事袭击是新干涉主义在新形势下的再次肆虐,是对国际法、联合国宪章宗旨的挑战,为通过政治谈判解决叙利亚问题平添阻碍。
叙利亚内战于七年多前开始以来,阿萨德基本上一直深陷困境。
华黎明表示,美国官员已宣布空袭叙利亚为“一次性行动”,所以此次美国不会继续深度介入叙利亚战事,但并不意味着美国不会再次动手。
董漫远认为,对叙利亚的军事打击仅是开始。军事打击旨在给叙利亚反政府武装提供支持,毕竟经过几年的战场较量,叙利亚反政府武装也无法推翻巴沙尔政权,要改变目前的军事力量对比,就要让美国带领盟友对政府军采取更多行动。
根据董漫远的预测,下一步,反政府武装将不择手段制造化武事件,并嫁祸于巴沙尔政府,而美国将据此进行打击,其真正目的在于削弱政府军力量。
值得注意的是,美国对于推翻巴沙尔政权的叙利亚政策目标没有改变,而有消息显示,特朗普将在六个月后从叙利亚撤出地面部队,在特朗普并不想要大量军事投入的背景下,美国更倾向于采取“代理人战争”的方式。
根据董漫远的判断,美国可能采取“两手抓”方案,一方面,利用可能会再次出现的化武事件,以及外界对巴沙尔政府的人道主义问题指责,发动类似此次甚至更大规模的打击;另一方面,认定巴沙尔政府存在化学武器以及人道主义问题,并以此为理由设立安全走廊、禁飞区等。
“如果两种方式同时推进,将改变叙利亚战场局势,特别是第二种方式能够制约俄罗斯对巴沙尔政权的保护能力,在一定程度上限制了巴沙尔政权的行为能力,并使叙利亚反对派武装受到保护。” 董漫远分析。
去年,两艘美军舰船向叙利亚的沙伊拉特军用机场发射了59枚战斧式巡航导弹。
在特朗普刚刚上任的背景下,这一举动更多被视为新总统履行竞选言论,以及摆脱对其“通俄门”指控的策略。
而在董漫远看来,此次4月14日的空袭,是有步骤、有章法地推行“代理人战争”。
但华黎明认为,美国已今非昔比,首先,世界政治经济的重心已转移至东亚,而美国的军事力量自奥巴马执政时期起已转移至西太平洋,美国不可能同时在西太平洋和中东地区布局军事力量。从能力上来看,特朗普时期已经无法做到如小布什时期对中东战场的投入。
同时,还可以看到,军事打击在美国白宫的反响依党派泾渭分明,虽引起共和党人赞扬,但亦招致加州民主党议员、众议院少数党领袖南希·佩洛西(Nancy Pelosi)等民主党人的批评。
美国总统特朗普自己在2013年的推特上也是“啪啪打脸”,当时他曾连发数篇推文,反对奥巴马攻打叙利亚。
按照以往经验,中东乱局必会影响资本市场,毕竟中东是全球重要产油区,冲突的发生往往伴随着油价上涨的担忧。但三国对叙进行联合军事打击后,油价一度冲高后又走跌,影响没有更进一步的扩大。市场分析认为,如果未来事件升级,油价或存在持续上扬空间。
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