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马克龙连任!但“选举”仍未结束?

袁源 国际金融报 2022-05-17

法国现任总统马克龙战胜勒庞,成功连任,但他的改革措施能不能在下一个任期顺利推进,还要看6月的立法选举的结果……


在重演五年前与勒庞的对决中,马克龙再次上演了赢家的角色。

当地时间4月24日晚间,法国总统大选第二轮投票结束,主要出口民调显示,现任总统马克龙以58.2%的得票率成功连任,击败极右翼国民联盟领袖勒庞。

44岁的马克龙成为继希拉克之后,法国20年来唯一连任的总统。

4月24日,法国现任总统马克龙(右)在巴黎出席选举后的庆祝集会。图片来源:新华社


竞争仍未结束


在法国地标埃菲尔铁塔前,马克龙的支持者挥舞法国国旗和标语欢呼雀跃。根据第一批民意调查,马克龙在60岁以上的人,特别是70岁以上的人中得分最高。他还特别受高管、退休人员和至少受过三年高等教育的选民支持。

投票结束后不久,马克龙牵着夫人的手步行来到了巴黎战神广场,向支持者们宣布自己的胜利。演讲中,马克龙试图塑造出统一者的形象。

“我不再是一个阵营的总统,而是所有法国人的总统”,他说:“我知道,对于今天选择极右翼的许多同胞来说,导致他们投票支持的愤怒和分歧也必须找到一个回应。这将是我和我周围的人的责任。”

与此同时,勒庞承认败选。

按照规定,第二轮大选投票结束后,宪法委员需要查阅选票数据,处理争议问题,最终将在4月27日,由宪法委员会主席洛朗·法比尤斯来公布选举结果,正式官宣法国的新总统。

马克龙第二任正式就职会在5月13日之前。然后现任总理辞职,随即任命一位新总理并组建政府。

现在,所有的政治力量都在为6月的立法选举做准备。马克龙需要努力保持前进党在国民议会的多数党地位。如果前进党不能获得多数,马克龙将被迫实施“共治”。

而勒庞在宣布败选时也已经同时表示,这场斗争还没有结束。立法选举中,她将继续成为马克龙的强大反击力量。


符合欧盟期待


选战期间,欧盟官员担心,大选的争夺结果可能将决定欧盟的未来。如果勒庞胜出,势必将在欧盟引发冲击波。分析人士认为,马克龙连任对于加强欧盟在新冠危机之后表现出来的团结和一致至关重要。

对于欧盟而言,马克龙的当选意味着稳定和凝聚力。马克龙锁定当选后,来自欧洲的领导人纷纷祝贺。

欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)在社交媒体发文表示:“在这个动荡的时代,我们需要一个稳固的欧洲和一个完全致力于建立一个更具主权和战略性欧盟的法国。我们可以再期待5年了。”

欧盟委员会主席冯·德莱恩也表示:“我很期待能够继续我们的出色合作。我们将一道继续推动法国和欧洲向前发展。”

英国首相约翰逊称,“很高兴将继续与马克龙合作”。约翰逊用法文在推特上表示,法国是英国“最亲密”的盟友之一,“我非常期待两国在世界重大问题上继续合作”。

德国总理朔尔茨也用法语发推文说,法国选民发出了“支持欧洲的强烈信号”,并表示希望继续进行良好的合作”。

马克龙的办公室还表示,朔尔茨此前已致电马克龙表示祝贺,“这是总统接到的第一个祝贺电话,是法德友谊的标志”。

荷兰首相马克·吕特也表示,“期待继续与法国在欧盟与北约广泛和建设性的的合作,并进一步促进我们两国之间的友好关系。”

意大利总理马里奥·德拉吉也表示,马克龙在法国总统选举中获胜是整个欧洲的好消息。

市场也对马克龙的当选作出反应,欧元兑美元和其他主要货币上涨,交易商押注欧盟将更加强大。


在“右转”中推进改革


在选战期间,无论是在国内还是在海外议题上,马克龙和勒庞为法国提出了未来五年内两个截然不同的构想。在欧洲、经济、购买力、与俄罗斯的关系、养老金、移民、环境等诸多问题上,两位候选人的方案相互对立。(详见此前报道《法国大选最全解读来了》)

媒体的出口民调统计投票数跟官方肯定会有差距。不过,数字已经足够表明,法国民众在两个法国和两种世界观之间作出了何种选择。

马克龙的连任在一定程度上代表着连续性。而从马克龙在3月17日公布的竞选大纲来看,在第二个任期内,没有连选连任顾虑的新总统将更加大刀阔斧地进行第一任没有完成的改革。

在竞选期间,马克龙承诺打造“更加独立自主”的法国。他的竞选纲领共分三个部分,分别为代际之约、生产力之约以及共和国之约。在第一部分的代际之约中,主要聚焦于法国的民生以及社会改革,力图为法国人生活提供更好的条件。第二部分则聚焦有关税收、投资以及工业发展方面的改革,提升法国的工业竞争力以及法国的生产水平。在最后的共和国之约中,马克龙注重有关治安、军备方面的议题。

他承诺推进退休制度改革,延长法定退休年龄,提高最低养老金标准以及改革失业保险制度等。他还表示,将大幅增加科研投资,促进发展可再生能源和核能,加大农业投入等。针对非法移民问题,马克龙表示,将制定更加快速高效的遣返程序,对不配合遣返的国家收紧签证政策。

在国防方面,马克龙表示,将加大对军队特别是尖端军事科技的投入,并计划将军队预备役人数增加一倍,以提高法国应对危机的能力。

法国选战期间,有舆论曾经说,如果勒庞胜出,无异于将成为法国政坛大地震。4月24日,这场“地震”并没有发生。

不过目前,法国在新冠疫情和俄乌冲突的夹击下,面临的内外部挑战正在加剧,马克龙的第二任期,注定走得不易。

另一个不容忽视的事情是,极右翼势力正在法国崛起。

从上一次大选到这一次,极右翼力量有了很大进展。两人在2017年第二轮对决时,马克龙以66.10%的高票当选,而勒庞仅获得33.90%,这一次,勒庞的支持率达到了41.8%——这是极右翼候选人有史以来的最好成绩。

在当今法国的政治版图上,政党“碎片化”已是事实,传统右派共和党以及传统左派社会党均已边缘化,而勒庞和她的国民联盟在对抗势力中独占鳌头。

放眼整个法国,民众求变心理、对主流政治的不满愈发强烈,一些带有极端色彩、寻求简单逻辑的方案越来越受民众欢迎。首轮投票结束后,来自极右翼政党的3名政客合计获得了约1/3选民的支持,正是反映了整个社会思潮正在逐渐偏向“保守”。

即便是马克龙,也在朝着“温和的右派”靠拢。过去的五年,马克龙“中间派”的路线未能完全让民众满意。越来越多的早期支持者表示,马克龙最初打造的进步社会愿景缺乏真正的后续行动,让他们感到失望。

在此前的一次内阁改组中,马克龙任用了强硬派杰拉尔德·达尔马宁取代了左倾的内政部长。达尔马宁使用了极右翼的语言,承诺将为国家带来“秩序”。之后,其推动了一项安全法案,受到广泛批评。

曾任共和国前进党副主席的议员皮埃尔·佩尔表示,达尔马宁高调推动的安全法案,是对马克龙社会自由主义承诺的“否定”。

在一个充满不确定性的2022年,马克龙将开启他的第二个总统任期征程。

五年前,时年39岁的马克龙击败法国两大传统执政党大获全胜,成为法国最年轻的总统。

五年后,马克龙又赢了。这重复了五年前的“旧剧本”,但里面已经满是“新剧情”。

记者 袁源

编辑 王哲希

责任编辑 孙霄

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