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从小商贩到总统,执政20年,他再次胜选!

周秭沫 国际金融报 2023-06-21

土耳其最高选举委员会主席艾哈迈德·耶内尔5月28日深夜在首都安卡拉宣布,根据初步计票结果,现任总统埃尔多安在当天举行的总统选举第二轮投票中战胜对手,再次当选总统。


尽管今年面临通胀高企、地震灾后重建、债务危机等困难局面,埃尔多安仍在大选中领跑。在首轮投票中,埃尔多安得票率49.5%,竞争对手凯末尔·科勒齐达奥卢得票率为44.9%。第二轮投票,耶内尔表示,根据对99.43%票箱的计票结果,埃尔多安赢得52.14%的选票,反对党阵营“民族联盟”候选人克勒奇达尔奥卢获得47.86%的选票。

胜选后,埃尔多安发表讲话感谢选民支持,表示不会辜负支持者的信任,同时承诺为土耳其下一个建国100周年而努力工作。

埃尔多安的执政生涯始于2003年。他是正义与发展党领袖,也是土耳其第一位通过直选方式先后担任总理、总统职务的政治人物。

埃尔多安其人

埃尔多安获得连任后,在安卡拉,他的支持者纷纷走上街头,庆祝这一结果。

大获全胜的埃尔多安可以说是该国纵横捭阖的全能老政客,他的存在感之强,无法让人忽视。然而,和世界上许多顶级政客一样,埃尔多安的出身并不算显赫。

1954年,埃尔多安出生在一个穆斯林家族,父亲在土耳其海岸警卫队工作,年近50时才有了他,可以说是老来得子。

拮据的家庭条件让埃尔多安早早就领悟了生存之道:十几岁的时候,为了赚取更多生活费,他当起了小商贩,在大街上穿着白色的卡通制服,用红色三轮车贩卖柠檬水和芝麻面包;长大后,他到伊斯坦布尔马尔马拉大学念书,并获得了管理学位。

上世纪70年代到80年代,埃尔多安初涉政治,于1981年加入福利党。随着该党在上世纪90年代越来越受欢迎,埃尔多安也成为一颗冉冉升起的政治明星。

1994年,埃尔多安真正开始在政坛上崭露头角。那年,他参加了伊斯坦布尔的市长选举,时年40岁的他以“黑马”之姿获得了25.19%的普选票成功当选。任职期间,他解决了伊斯坦布尔的许多长期问题,包括缺水、污染和交通混乱等。

主政伊斯坦布尔时,埃尔多安建造了50多座桥梁、高架桥和高速公路;推行反腐,确保市政资金可以得到有效且谨慎的使用;偿还了伊斯坦布尔市政府42亿美元债务中的大头,并为该市吸引了43亿美元的投资。

1998年,福利党被取缔,埃尔多安与其他成员一同转入新成立的美德党,任伊斯坦布尔党部主席。1999年4月,埃尔多安因入狱被剥夺政治权利5年,且不能参选大国民议会。3年后,美德党也被取缔,埃尔多安率领相对温和的前美德党新生派,创建了如今的正义与发展党并任主席。2003年,埃尔多安出任总理,并于2007年7月和2011年6月两度连任。2014年8月,埃尔多安当选土耳其总统,并于2018年6月成功连任。

此次大选前,埃尔多安马不停蹄为自己造势。

他安排一艘军舰停靠在伊斯坦布尔市中心的港口,供选民参观。他强调,无论每个公民的政治倾向如何,他们对自己来说“都是有价值、有意义的”,还承诺给公务员加薪,并提高全国最低工资标准,加大各项政府支出。这对于近年来不断受通胀影响的民众来说分外诱人。

“21年来,作为总统,包括曾经作为伊斯坦布尔市长的那段时光,我都一直和我的人民紧紧联系在一起。”埃尔多安说。

埃尔多安在竞选时表示,自己会严厉打击恐怖主义,加紧解决叙利亚难民问题,并重建地震受灾地区。在经济上,他承诺延续他的“非正统经济政策”,在恶性通货膨胀和生活成本危机的情况下,还将保持低利率。埃尔多安曾表示,他的目标是在2023年将通胀水平降至20%,2024年降至10%以下。

一周前,居住在中国江苏的土耳其国籍公民卡亚自驾前往上海的土耳其领事馆,投出了自己的一票。他向记者表示,两位候选人具有鲜明的特色,埃尔多安是现任总统,属于魅力型领导人,他的基本盘是保守派+工薪阶层。俄乌冲突后,埃尔多安的外交斡旋也给他的强人形象加分。

“不过,保守反过来也是埃尔多安的劣势,而高通胀和大地震则是引发不满,使其受到批评的现实问题。”卡亚说。

卡亚表示,反对派候选人、现任共和人民党领袖凯末尔·科勒齐达奥卢是公务员出身,走的是亲民路线,支持者主要是知识分子、商人、白领之类的中产阶级,他们主张向欧洲靠拢。本次土耳其大选还组成了反对派联盟,故而给科勒齐达奥卢投票的选民构成更多元化了,这些人的理念不完全相同,最大共识是反对埃尔多安。但反对派的劣势在于没有执政经验,没有政绩,领导人的个人风格和魅力还没有机会充分展现。

坚持“埃尔多安经济学”

事实上,相比候选人,选民更关心的还是土耳其的经济状况,而在土耳其,埃尔多安就是“发展”的象征。

几日前,在安卡拉的竞选活动现场,土耳其妇女艾斯·奥兹多安(Ayse Ozdogan)表示:“我们以前连去医院都很困难,但现在我们可以轻松出行。我们拥有交通工具,我们拥有一切。他改善了道路,用高速列车和地铁线路发展了这个国家。”

在埃尔多安执政的头10年里,土耳其的确实现了巨大的经济增长,数百万人摆脱了贫困。但“埃尔多安经济学”的弱点也随之暴露:压低储蓄率、扩大消费并提高投资率,必然会导致消费、投资超过国民储蓄,最终表现为财政赤字和经常项目收支逆差。自2018年以来,该国货币对美元贬值了80%。去年,该国的通货膨胀率达到了惊人的80%,官方公布目前的通货膨胀率为43.68%。

根据经济学家的说法,土耳其过去几十年中的高增长是不可持续的,部分原因是更深层次的结构问题,例如前述土耳其的巨额经常账户赤字,这意味着该国进口多于出口。

另一个因素则是利率。当经济快速增长时,中央银行经常用加息来为经济降温,虽然传统的经济通常要求提高利率以对抗通货膨胀,但埃尔多安坚持反其道而行之。他对经济有自己的一套理论,他认为,当利率越低时,通货膨胀也会越低,这与近一年来为了遏制通胀不惜疯狂加息的美国形成鲜明对比。为此,埃尔多安还连续解雇了三位央行行长。

在竞选期间,埃尔多安没有表现出会改变政策基调的想法,他仍然坚信,低利率将通过提供廉价信贷来增加土耳其的制造业和出口,帮助经济增长。

科克大学经济学教授塞尔瓦·德米拉普表示,虽然埃尔多安承诺实现高增长,新增600万个就业岗位,并大力推动旅游业,但若延续这样的经济政策,将无助于通胀的缓解。

对于埃尔多安来说,沉重的经济支出也是一个重大问题。为应对生活成本危机问题,埃尔多安提出了一系列“奢侈”的政策希望削弱通货膨胀对选民的直接影响,但提高最低工资、提高公务员工资、允许数百万土耳其人提前领取养老金、重建地震灾区等都是一笔不小的开支。再加上债务、国际投资者撤资、高通胀、增长缓慢、里拉疲软等现实问题,在眼下这个高度赤字的时刻,“埃尔多安经济学”备受怀疑。

“通过投票去争取自己想要的路”

卡亚表示,他在伊斯坦布尔看到很多工作岗位上都是年轻人,他们正在努力工作以应对高通胀带来的生活困难。“土耳其国内最现实的问题是经济问题,特别是食品、房租,关系到工薪阶层的生活质量,但是深层次的矛盾还是在于意识形态及其指向的路径选择。我想民众都希望国家的未来和自己的生活变得更好,但这个‘好’如何界定、如何实现,因为三观不同,对政府的诉求也不尽相同,难以一概而论”。

随着竞选活动的展开,一些土耳其年轻人也在社交媒体上讨论离开土耳其,他们对自己的人生前景感到沮丧。

一则民调显示,2022年初,在接受调查的18-25岁年龄段的土耳其人中,高达72.9%的人表示,如果有机会,他们想要住在国外。“即使在支持正义与发展党(埃尔多安所在政党)的年轻人中,这个数字也很高。”在伊斯坦布尔叶迪特佩大学研究青年文化的社会学家德米特·卢卡斯卢表示。

年轻人抱怨经济形势,但也抱怨整体氛围,这让他们感觉很糟糕,他们无法控制这一点。”卢卡斯卢说。

与这种消沉态度形成鲜明对比的是人们的参政热情。据悉,土耳其国内外的注册选民有6400万人,该国选举委员会表示,上一轮选举的投票率超过88.9%,这一投票率甚至高于美国2020年大选,当时的投票率为66.6%。

有的选民甘愿排超长的队伍,回到被地震摧毁的社区,履行投票这一责任与义务。卡亚告诉记者,此前,针对投票的事,土耳其政府对其进行了邮件告知,在他到达上海的土耳其领事馆后,先是核验身份证件,然后登记并领取选票,再指定的投票桌上投票,密封后投入选票箱,最后在登记册上签字。

卡亚认为,如果人们认为选谁都差不多,那么对投票这事就不一定这么积极了,正是因为土耳其的命运站在了十字路口,所以人们才想通过投票去争取自己想要的那条道路。今年也是土耳其建国100周年,这个特殊的时间节点也增强了民众的政治参与意识。

“不管是谁主政,我都希望他能发展经济、增进民生、维护法治、保障自由,国家民族的进步必然惠及每一位海外侨民。”卡亚说,今年的大地震对于土耳其来说实为沉重一击,活着的人们既要低下头重建废墟,也要抬起头审视国家民族的未来。


记者:周秭沫

编辑:王哲希

责任编辑:毕丹丹

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