“不讨喜”的拜登经济学
近日，拜登为期数天的宣讲活动拉开序幕。为给逐渐临近的下届总统大选做铺垫，他大力宣扬“拜登经济学”，但从民调结果来看收效甚微。
当地时间6月28日，拜登来到芝加哥，向公众宣传他任期三年以来所取得的经济成就。这位80多岁的老人正在为自己的连任奋力一搏。
在芝加哥，他大力宣扬“拜登经济学”，称自疫情以来，美国是世界主要经济体中增长最快的国家，白宫创造了惊人的就业率，这绝非偶然，而是因为“拜登经济学”在行动。
正如他所说，在经历了三年新冠疫情后，美国劳动力市场扬眉吐气，经济学家警告的严重经济衰退也没有来临，但据民调显示，相当一部分美国人对拜登治理经济的方式都不太满意，他们责怪政府“过度反应”。
上任三年以来，拜登无时无刻不在各大媒体上“刷屏”。眼下，他正在全美进行为期数天的竞选行程，宣传他的“拜登经济学”，尽管数天前，他还对这个以自己名字命名的“经济学名词”感到惊讶。
6月8日，在英国的一场新闻发布会上，拜登暗示，自己还是通过《华尔街日报》才了解到这个词汇的。十天后，拜登就在美国费城面向工会成员的一场演说中表示：“我不知道那是什么，但它确实在起作用。”
6月28日，拜登在芝加哥发表讲话，表示无论如何，其经济政策会侧重中产阶级，同时反对富裕投资者和大公司。
他表示，愿意让美国政府更直接地参与芯片等关键产业的发展中，这将大大振兴美国的制造业。而重建美国基础设施将为未来的经济增长铺平道路。他认为，从国库中拿出数亿美元的开支用在助学贷款减免上，将让更多的美国中产阶级直通康庄大道。
据白宫介绍，“拜登经济学”的要义是“从内到外”地重建经济，并围绕三个关键点：在美国推行明智的公共投资；赋予工人教育等权力并鼓励他们成长为中产阶级；帮助企业和小企业有序竞争并蓬勃发展。
这与共和党所倡导的“下渗经济学”（trickle－down economics）基调相反。该经济学倡导给予富人、企业家等富裕阶层利益（如减税等），鼓励他们通过投资将利益传递给较低阶层的人。
在拜登看来，下渗经济学最终会导致美国产业转移到海外、削减公共投资、扼杀竞争，“拜登经济学”将阻止这一切，将美国失落的制造业夺回来。
从某种意义上来讲，“拜登经济学”更像是一场政治宣传。拜登的团队坚信，那些不想投票给拜登的选民，只是对政策了解的不够深入而已。
拜登的首席经济顾问莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）说：“这（拜登经济学）并不是一个经济术语，它主要的作用是概述总统是如何制定经济计划的，人们需要了解并理解总统做了些什么，以及如何做的。”
但《华尔街日报》认为，无论怎样看，“拜登经济学”都是不受选民欢迎的，很多人指责政府为了达到这些计划铺张浪费，加重了美国的债务负担，成效不知何时才能显现。
过去三年，拜登推行了两笔超大规模的经济计划，其中一项始于2021年末，涵盖对美国现有的基础设施、半导体、清洁能源等一揽子的立法性质的资金支持，这些政策支持在未来十年内将逐渐起效。
另一项则是价值1．9万亿美元的疫情救济计划，结果美国出现了有史以来最紧张的就业市场、创纪录的通货膨胀和看似不止不休的加息。
事实上，拜登早期的经济议程并不是特别新颖，他的新冠救济计划是老式的凯恩斯主义，即刺激计划，以大规模撒钱为主。
拜登认为，他的经济计划让美国摆脱了疫情所引发的经济衰退。但批评人士指出，美国其实不需要大额的刺激措施，这些大额刺激计划无疑推动了通胀和利率飙升，掀起了消费者的支出狂潮，使得美国面临又一次衰退的境地。
《华尔街日报》认为，拜登政府的撒钱行为是后来通胀高企的诱因所在。
新冠以来，全球几乎所有国家的通胀都在上升，拜登可以合乎逻辑地声称这不是自己的错。在他担任总统的大部分时间里，拜登将高油价、食品成本和其他生活成本的涨价归因于疫情和俄乌冲突。他认为，这两个因素超出了他作为一个总统力所能及的控制范围。
但即便拜登有雄心在经济上有所建树、重振美国中产阶级的士气，过去三年不良的经济表现也难以让他赢得选民的心。
美联社最新民调显示，三分之二的美国人不赞成他处理经济的方式，超过四分之三的人认为经济状况不佳。其中大部分不赞同拜登的人将矛头指向了通货膨胀，也就是说，如果通胀没有消退，美联储就不可能停止加息，这将无助于拜登支持率的改善。
“有两句老话：如果东西没有坏，就不要修。如果你能用小号铁杆摆脱困境，就不要贪婪，去买大号铁杆。”批评者如是说。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪指出，拜登财政政策的最大失败之处在于增加了国家的债务负担。超过2万亿美元的投资使得本就几乎触及上限的美国国债继续膨胀，对特定行业的大额补贴也引起了混乱的市场竞争，更多的额外支出也代表着子孙后代的税收负担更大。
“从里根到克林顿，从特朗普到拜登，每一位总统都希望将自己与正面的经济形象联系起来，并将经济衰退归咎于他人。”美国商务部前部长助理布鲁斯·梅尔曼（Bruce Mehlman）这样说道。对于拜登来说，将低失业率、通胀下降和制造业投资扩张与自己捆绑在一起是很简单的事，他的团队只需要一遍遍重复那些数据即可。
“正如我说的那样，我正在做的事情与富兰克林·罗斯福（Franklin Roosevelt）当年为美国农村家庭和农场供电没什么不同。”上周，拜登介绍自己价值420亿美元的高速互联网投资计划时，与罗斯福相提并论。
在1933年大萧条的背景下，罗斯福推行“罗斯福新政”，给予了各行各业强劲的支持。那时，患有小儿麻痹症的罗斯福每晚会坐在炉边，通过广播的形式和全国人民推心置腹。具备成效的改革和罗斯福的个人形象帮助他赢得了第二个任期。
但对于拜登来说，相似的局面可能不会上演。拜登的高速互联网投资计划短期内对于经济来说不是什么灵丹妙药，在芯片、基建等领域所作出的努力可能需要近十年才能显现出来。
民调显示，许多公众依旧对美国未来发展的方向感到悲观。眼下，拜登必须将注意力转移到未来的发展上，他需要向美国选民作出具体的承诺，例如在第二个任期内，他的经济政策会有怎样的新意和改变，这对他赢得2024年的连任至关重要。
与此同时，拜登还要努力解决共和党竞争对手所带来的麻烦。
近日，特朗普在演讲中声称，自己若可以胜选，将阻止拜登的通胀噩梦，拯救美国经济。
“由通胀所带来的问题，最好通过内循环来解决，比如美国人应该尽可能多地利用美国自己的能源。”佛罗里达州州长、共和党人罗恩·德桑蒂斯在爱荷华州的一次演讲中表示，“但是拜登就没有这样做。”
记者 周秭沫
编辑 王哲希
责任编辑 孙霄
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