新政策！原料用能“松绑”，释放出这些信号

近日，国家发改委、国家统计局联合发布《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》，将原料用能和燃料用能进行区分，有利于科学客观反映相关产业能源利用实际情况，增强能源消费总量管理弹性，为高质量发展腾出用能空间。

各大化工企业听闻后纷纷奔走相告

心里的那块石头总算落地了

但“双碳”背景下不是应该严格控制企业用能

怎么还反其道而行之

替原料用能“松绑”？

下面就让小编来解答你的疑惑～

什么是原料用能？

原料用能指用作原材料的能源消费，即能源产品不作为燃料、动力使用，而作为生产非能源产品的原料、材料使用。

举个例子~

化工企业以原油为原料生产汽油、柴油等成品油，用到的原油就属于燃料用能，但以石油、天然气生产非能源用途的烯烃、芳烃、合成氨等产品，用的能源就属于原料用能。

原料用能、燃料用能

差异在哪儿？

原料用能与燃料和动力用能不同，碳排放存在较大差别。在石化化工行业中，煤炭、石油、天然气等含碳原料主要在工艺系统中密闭转化，部分碳元素最终进入产品，部分以二氧化碳形式排放，而燃料和动力用能的碳元素几乎全部以二氧化碳形式排放。

石化化工行业原料用能约占我国原料用能总量的2/3。原料用能不纳入能源消费总量控制，充分考虑了石化化工行业的生产特点及技术特性，有利于保障企业稳定运营和安全生产，保障产业链供应链安全。

在节能评价考核等工作中科学区分原料用能和燃料动力用能，符合行业发展实际需求和国际通行做法，有利于加快推动能源要素向单位能耗物质产出效率更高的产业和项目倾斜，推动加快构建高端完整的石化化工生产和供应体系，有力推进行业高质量转型发展。

然而，底线并没有降低

将原料用能从节能目标任务中扣除，绝不是给“两高一低”项目上马敞开口子，也绝不代表原料用能可以不设限制、不讲效率。

针对以上两个问题，《通知》明确表述

在国家和地区层面，要将原料用能从能源消费总量中扣除，在评价具体项目能效水平时，仍主要参考该项目包含原料用能在内的能源消费总量和单位增加值能耗等数据。

要压实企业在原料用能统计和报告中的主体责任，引导用能单位持续提升原料用能利用效率，做好原料用能数据运用。

由此可见

各级政府依然会严把项目准入关。远期来看，由于地区层面的能耗强度水平在扣除原料用能后将普遍降低，给能源化工行业划定的能效标杆水平或将进一步升高，这将促使我们加快产能优化、节能改造等工作进程。

石化化工行业

接下来该怎么做？

石化化工项目仍要合理有序实施，要确保行业发展实现由“规模 速度型”向“结构效益型”转变。

要严把新上项目准入关，要深入论证项目建设的必要性，相关项目必须符合产业规划布局、资源环境承载能力等要求。

存量项目要加大节能降碳改造力度，加快淘汰不符合要求的落后工艺技术和生产装置，深入挖掘节能降碳潜力。

加大绿色低碳技术研发和推广应用力度， 对能源的购入存储、加工转换、输送分配、最终使用等环节实施动态监测、控制和优化管理，着力提高能源资源利用效率，实现高质量发展。

一箭双雕的政策

原料用能扣减新政策

既为化工企业减负

又倒逼化工企业

加快产能优化、节能改造进程

下一步，继续向“双碳”目标迈进！～

文字来源 国家发改委网站 中国石化报

编辑 屈冰 于莹 王典