太原公交：难得的良心发现

周一清早，通通还没想明白郜林在国家队到底是不是卧底，缅北的局势到底往哪发展的时候，“小店通”的主要作者“沈侦探”就发来一个喜讯（就当是喜讯吧），且听他慢慢道来：

很久很久以前

不肯定是1998年还是1999年，太原市公交IC卡的押金从一开始就是30元的押金，当时的房价大约在1000元/每平米左右，30元按照可比物价至少等于现在的100-150元，但也不得不接受，押金么，总是自己的，权当无息存款支援公交建设了。

可惜，还得说一声可惜。当时的本事务所（通通注：这是沈侦探的自称，相当于过去的本王、小人这样的意思，下同）太傻太天真，那个押金不是字面可以理解的押金，并不是作为对方履行债务的担保，也就是不是用来保证你使用公交卡的，因为公交卡除了押金还必须预存一定金额才可以使用，你办了卡不缴费敢去坐车吗？

怕你损坏公交卡？

公交卡的销售人员是这么理解的，也是这么在后来的日子里向索要押金的本事务所这么解释的。

因为本事务所的公交卡用的时间久了卡体略有弯折，趁还能正常刷卡时去了公交IC卡中心想换一个卡，还心想自己掏个工本费，不能让人家公交公司赔了钱呢。

天可怜见。本事务所以己度人实在是差之千里。公交公司怎么可能赔钱呢？卡体弯折即使不严重也是概不接受退卡一说的，规定说要保证卡体平整无弯折、无断裂，并能正常使用，你的押金在收取3元折旧费后才可以退还给你。现在弯折了，只能是重新缴纳30元押金办新卡。

这个时候本事务所才像到了雷音寺的唐玄奘，大彻大悟，公交IC卡的押金原来就是孙猴子的金箍，来时有去时无啊。要知道作为经常使用的卡片，自然磨损消耗下去，所谓正常退卡估计万中无一。

刚办理新卡退卡呢？

对不住，也要收取3元折旧费（本事务所很好奇这个折旧费的标准，后来才知道这是一个很艺术的标准，您往后看）。

首先，太原公交公司IC卡管理中心官方解释是：当时（1998年，侦探注），由于ＩＣ卡全套都是从法国进口，仅卡的成本就２６元，加上后期制作，总成本已经超过了３０元。当时公交定下收取ＩＣ卡的押金为３０元。近年来，随着国内ＩＣ卡感应技术的不断成熟，公交公司现在除芯片是进口外，其他都是国内生产，加上ＩＣ卡用户的不断增多，ＩＣ卡的成本也一直在下降到现在的七八元钱。由于ＩＣ卡成本的不稳定性，因此公交公司一直没有一个合适数额来进行调整押金数额。

成本不稳定？TNND，又不是中东石油还有波浪起伏，完全是一个不断下降的过程啊，为何不能以10元为档，每五年调整一次呢？请不要和本事务所说你们很忙没时间。

请你拿出政策来

你还别说，真有。

早在1999年，国家就发出了清理整顿IC卡收费的通知，规定公交等公用事业单位推广使用的公交票卡、火车票卡、自来水卡、民用电卡、燃气卡、过路过桥卡开支，均应通过该行业对用户的服务价格补偿，不得以推广使用ＩＣ卡为由向用户另行收取ＩＣ卡费。凡另行收费的应立即停止，否则视为乱收费查处。

此外，山西省物价局、山西省信息化领导小组办公室、山西省财政厅在2002年也发文明确，山西省批准收费的IC卡和不单独收费的IC卡，凡因丢失、损坏等原因需要补发的，可向用户收取补卡工本费用。

那么，本事务所想问一下公交公司：国家不允许单独收费，算您有才创造出了“押金”这个名目，本事务所也不想多追究，但补卡的时候能不能考虑一下工本费呢？

神奇的“3”元

本事务所调阅了网上的资料，各地记者的调查结果是制作一千张以上的智能型IC卡在1.6-4元之间，本事务所亲自找了一家制卡公司得到的报价是2.35元（2011年，侦探注），那么前后发行百万以上（现在该有两百万以上了，侦探注）的太原公交公司的成本应该不会更高了吧？

这个时候本事务所想起了那3元折旧费。原来公交公司确定这个折旧费，就保证了无论你使用或者不使用公交卡，损坏或者不损坏公交卡，成本早已回收，附带终端设备的成本分摊，公交公司都立于不败之地啊！

想到这里，真的是五体投体，不服不行。

各地的不同嘴脸

2005年11月，广西柳州公交收取莫女士35元IC卡押金后，莫女士通过12358向当地物价部门进行反映，物价部门受理后认为公交收费于法无据后，让公交退还莫女士押金；

2005年，湖北荆门市物价局《关于城市公共交通IC卡成本费收费标准的函》明确指出在实行IC卡收费管理系统中一次性收取的IC卡成本费不得超过10元／张。

2006年9月，四川省自流井区人民法院判定自贡市公交集团IC卡押金属违规收费，自贡市公交集团返还起诉人周淳办理IC卡工本费15元；

2010年7月25日，济南市公交总公司通知，济南公交IC卡押金由此前的30元调整为10元，市民可凭借手中的公交IC卡，到公交总公司各发售点办理20元的押金退还手续。

还可以看一下广西，广西梧州市发行的公交IC卡的押金每张25元。因丢失、损坏等原因补办的，公交企业可向用户收取工本费每张15元。可见，即使是同样的公交企业，押金也并不都是等同于工本费的。

太原公交也觉悟了

2014年9月，新华社也看不过去了，发文质问全国几十亿元的“公交卡”押金的去向，更不用说产生的利息了。

2015年1月19日，《生活晨报》援引太原物价局消息称：太原公交IC卡持卡人因卡片丢失、损坏需要补办，应交纳工本费，标准为7元/卡。

从2011年3月15日，本事务所第一次在网上声讨太原公交也快五年了，并不是本事务所不近人情，而需要特别说明一点的是，公交公司并不等同于公共服务，广大市民享受的公交补贴也并不是公交公司自己的“菩萨心肠”，而是市政补贴。所以，这次降价并不能算是公交公司“良心发现”，这当中或许凸显的是新的一年当中太原政府对民生问题的关注与切实的作风，

好吧，不管算不算“良心发现”，总算是个好消息，小伙伴们丢失公交卡，不用再被“押金”的幌子交30元的“工本费”了。

限于篇幅，对沈侦探原文有所删节，有兴趣的朋友可以去网上查阅。

通告：“小店通”平台将于春节期间开辟“年货”专栏与“休闲”频道，欢迎有对口项目的小伙伴后台留言获取详情。