“2021年河南省冬春季疫情防控”第一场新闻发布会→
张若石 省疫情防控指挥部办公室综合组副组长，省卫健委党组成员、副主任
目前我省已9个多月无本土病例，确诊病例、无症状感染者均为境外输入，外防输入的风险仍然存在；同时期密切接触者的数量仍在增长，内防反弹的压力始终存在。
要求各地开展中高风险地区返乡人员排查，落实集中隔离、核酸检测等措施；
针对返乡的中高风险地区人员及进口冷链食品等高风险从业人员，全面排查、逐人登记，每日专人负责健康监测，严格落实单人单间隔离医学观察措施。
落实发热病人闭环管理：疫情期间，村卫生室、个体诊所一律不得收治发热病人；县级医院要指导乡镇卫生院做好发热病人初步排查，开展乡村医务人员培训，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速安排到县级医院进一步排查并加强信息报告。设置发热门诊的各级各类医疗机构要实地考察发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，制定流程关键点整改完善清单，消除政策措施落实盲区，确保发热病人闭环管理；要坚持“人物同防”“医患同防”的思路，完善预约诊疗和预检分诊，严格患者及陪护人员管理，强化环境消杀，把好人员、车辆和物资“入口关”，严防交叉感染。
我省疫苗接种工作有序推进。按照国家有关要求，全省两次开展接种重点人群摸底工作，各省辖市和济源示范区均已建立一把手负责的工作机制，成立了疫苗接种工作专班，制定了疫苗接种工作方案并组织开展培训，接种工作进展顺利。
记者提问：河南目前在农村疫情防控工作方面还有那些难点和压力？下一步将如何有针对性地开展疫情防控工作？
切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，毫不放松地抓好疫情防控措施的落实落地，进一步夯实群防群控基础。
一是严防风险输入。扎实抓好农村社区网格化、精细化管理，从严执行卡口验码、登记措施，对外来人员一律做好扫码登记，全面排查中高风险地区返乡或有旅居史的人员，坚决守好基层疫情防控阵地。
二是提升疫情发现能力。在广大农村，我们数万名家庭签约医生、乡医、村医将恪尽职守，发挥深入基层监测排查作用，做好重点人群、外来、返乡人员的疫情防控工作，发热筛查哨点、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所也将发挥好“探头”的作用，发现问题就会及时上报，消灭病毒传播的时间。
李金川 省教育厅总督学
2020年春季学期总体复学率超过80%，秋季学期所有学校全部开学。
当前和今后一个阶段，我们将结合疫情变化形势，全方位做好疫情防控工作，扎实筑牢校园防线。
一是从严摸排师生信息。全面摸排、精准掌握师生动向，建立台账、分类指导重点人群：对往返低风险地区的师生，指导做好返乡返校途中个人防护；对往返中高风险地区的师生，劝导暂缓离校返校，“一人一档”跟踪掌握健康状况；对在外实习实训师生，倡导就地过年；对假期留校师生，做好服务保障，安排好学习生活，加强人文关怀。二是落实落细防控举措。统筹安排放假开学，落实“错峰放假”“避峰开学”要求;全面加强日常管控，重点加强冷链食品、物流快递、后勤供应等“物传人”风险；严格大型活动管理，原则上不举办大型演出、联欢会、集中培训、外出研学等聚集活动；细化防控应急预案，做好应对突发疫情和网上教学的准备；动态研究防控措施，根据疫情变化及时作出调整；加强假期值班值守，各地各校每天要安排带班带岗领导、执勤值班人员，确保信息渠道畅通，遇到突发事件第一时间上报，及时妥善处置。记者提问：受国内疫情反弹影响，今年冬春季节是校园疫情防控的关键节点，寒假、春节和开学前后，师生大规模离校返校，尤其是对于我省高校来自中高风险区的师生的往返校问题，给学校带来了很多难题，请问，我们将采取哪些措施做好保障、应对风险？我省高校按照分批错峰要求正陆续放假，截至今天，已放假124所，超过210万大学生离校，其余27所、20余万大学生也将于1月16日前放假离校。寒假预计留校学生2.4万人。另外，在我省高校就读的中高风险省份的学生共有4.3万人，在中高风险省份就读的河南籍学生共有10.6万人。放假前，一是合理调整放假时间。我们召开专题会议，提醒各高校结合疫情形势、天气变化、校园供暖条件等因素，合理安排考试和放假工作。目前还没有放假的高校，原则上在做好考试等工作安排的前提下，尽可能提早放假。二是精准摸排师生动向。指导各高校提前对师生假期去向进行摸底统计，重点筛查有境外以及国内中高风险地区旅居史人员。三是指导师生加强防护。近期教育厅发布了《致全省师生的一封信》等，持续做好健康指引，规范师生外出行为。放假后，一是加强协同对接。联动有中高风险地区的省份，掌握该地区回河南的师生数量、流入地的防疫政策等情况，及时把师生名单提交流入地防疫部门，协同防范感染风险；加强与交通、卫生、公安等部门的信息共享，共同保障师生安全回家。二是分类指导离校。对准备前往中高风险地区的学生，劝导暂缓离校；对从省外中高风险地区返回省内的学生、家乡在中高风险地区的学生和有家庭成员从事冷链物流和进出口贸易的学生，“一人一档”跟踪掌握健康状况。三是加强途中防护。支持有条件的学校和学生在确保安全前提下，采取集体包车、结伴乘车、家长接送等方式离校返校。要求师生全程规范佩戴口罩，避免接触公共物体表面，保持合理社交距离，到达目的地后遵守属地规定，配合落实隔离观察、核酸检测等防控要求。开学前，我们将指导学校按照错峰原则，精准谋划春季学期开学安排，提前做好开学前各项准备工作，开学时间避开春运高峰，避免与“探亲流”“务工流”叠加，拉开开学时间差，安排学生分批次有序返校。要求全体师生如实报告假期行踪，特别是春节期间流动聚集情况和开学前14天行踪及健康状况，未经学校允许不得提前返校；对来自中高风险地区的师生，劝导其暂缓返校，确需返回的须严格执行属地规定，做好返校途中防护，落实相应的核酸检测和隔离观察措施。
记者提问：对于寒假期间培训机构的线下教学，我省有何具体规定？寒假是中小学生参加校外培训的高峰期，培训机构是学生最容易聚集的地方。目前，全省通过教育部门审批的中小学生校外合法培训机构8283所，参加培训学生约60万名。在当前疫情防控形势下，我们将把校外培训机构作为防控重点，加强指导和监管，督促各地履行好属地管理责任，杜绝麻痹松懈思想，切实抓紧抓好。一是强化属地责任。要求各地加强日常监管，加大教育、卫生、市场监管、民政、公安、消防等部门联合执法力度，充分发挥街道办事处和社区作用，通过明察暗访等方式开展对校外培训机构的巡查和排查，对疫情防控不到位、存在重大安全隐患、违规培训等行为，坚决严肃查处。二是落实主体责任。各校外培训机构要完善防控机制，严格落实场所消杀、体温监测、健康扫码、日报告等各项防疫制度；强化人员管理，要求师生不前往境外和国内中高风险地区；强化场所管理，无关人员一律不得进入培训区域；强化培训管理，严格控制培训规模，保证学生一人一桌、间隔1米以上、学习空间相对固定。三是做好应急处置。各校外培训机构要建立健全疫情防控应急预案，确保突发情况下，第一时间报告、隔离、送诊，并在当地疫情防控等部门指导下科学处置。各地根据疫情发展形势，视情况可采取关停等措施，并做好政策宣传和解释工作。
李 甄 省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长
目前我省农村劳动力转移就业总数3086万人，其中省内就业1836万人，省外转移1250万人。
一是希望农民工朋友尽量按照当地要求，留在当地和企业过年、生活。加强省际劳务协作，主动与浙江、广东、江苏、福建、北京、上海等重点劳务输入省份对接，帮助在省外的豫籍农民工落实好加班工资发放、假期加班调休等方面问题，保障员工合法权益，妥善安排好工作、生活，尽可能留在当地、留在企业，在务工地过年生活。充分利用各地在外省设立的办事处、豫籍人员组织的商会协会等民间机构，帮助务工人员解决实际困难。
二是对于确实无法留在当地就业、有迫切返乡需求的农民工，进一步加强就业服务。加强输入地输出地信息对接，引导错峰返乡，全程做好疫情防控，确保各项服务不断档、不掉线。对省外返乡人员全面纳入实名制动态就业服务系统管理，有针对开展就业服务。充分发挥各级公共就业服务机构和市场化人力资源服务机构作用，共享岗位信息，更多利用线上招聘手段，帮助农民工就地就近就业。组织开展“春风行动”“豫见浙江”“豫见广东”等专项活动，联手搭建两地人力资源交流平台，多渠道、多举措开拓劳务市场，在信息共享、劳务对接、技能培训等方面实现联动，促进人岗精准对接，方便农民工节后返岗复工。
三是对于有创业意愿的农民工，进一步做好创业服务。利用春节等农民工集中返乡的有利时机，采取适当方式，开展支持返乡创业专项服务活动，广泛运用新闻媒体、短信微信、广播电视等渠道，宣传返乡创业政策，提高创业培训、创业担保贷款、创业补贴等知晓度，加速政策补贴兑现落地。持续完善“政策引导、培训辅导、服务提升、资金扶持”四位一体工作模式，为返乡创业人员提供指导服务。鼓励更多的农民工、大学生、复转军人、科技人员、在外成功人士等能人领办企业，创建或参与返乡创业园区、农业经济合作社，大力发展特色产业，打造区域特色品牌，实现返乡创业与乡村振兴有效衔接。
四是强化农民工流动监测。持续做好定点行政村统计监测工作，深化移动大数据运用成果，摸清农民工节前返乡底数，做好形势研判和政策储备，及时向相关市、县提供服务，为领导决策提供参考。紧盯重点地区、重点行业和重点企业，密切关注企业用工需求和农民工就业动态，防范发生农民工失业风险。
谷振清 郑州大学党委副书记、工会主席
郑州大学根据疫情新形势新变化，缩短国庆元旦假期，优化调整教学计划，提前15天安排学生放假、“错峰”离校。截至目前，已离校学生5.9万人，留校学生8601人，其中国际学生169人；此外，在校外各学术培养单位的研究生1526人，在附属医院实习的本科生1725人。对于留校师生，学校以“五个坚持”为抓手，全力以赴做好疫情防控工作，确保师生度过一个祥和、安全的假期。
1.坚持加强领导，完善工作方案。先后召开疫情防控工作联席会议、防控领导小组会议，加强分析研判和安排部署，结合学校实际和专家组意见，完善各项举措，制定《寒假前后疫情防控工作方案》和学生管理、教职工管理、后勤服务等5个配套方案。
2.坚持分类管理，压实各方责任。压实留校学生管理服务责任，明确工作职责，学生处和院系负责本科生管理，研究生院和培养单位负责研究生管理，国际教育学院负责国际学生管理。强化院系和导师对学生管理的第一责任，加强对学生教育引导和关爱帮助。对中高风险地区滞留在校学生，保持家校互动，根据疫情变化情况和个人意愿，择机安排离校回家。
3.坚持以人为本，用心做好服务。给留校学生发放爱心流量，便于同学们和亲人朋友沟通联络；组织读书会、科技创新活动等，充实寒假业余生活；开展“寒门学子 安心过年”系列活动，为家庭经济困难学生报销往返车票。围绕符合防控要求和满足师生需求，调配充足后勤力量，开放宿舍、食堂、浴室、超市、理发店、文印室、快递中心等，科学做好公共区域消杀，密闭场所及时通风消毒，加强快递外包装拆除消杀管理，杜绝“物传人”“环境传人”，确保各类服务质量，让留校师生安心、放心。
4.坚持健康上报，动态掌握信息。坚持“日报告”“零报告”，每天排查师生身体健康状况、行动轨迹。留校学生实行集中管理，指定宿舍住宿，指定餐厅就餐，进出宿舍和校园楼宇扫码测温，出入校园严格履行审批程序。教职工在确保各项工作正常运转的前提下安排轮休，提倡教职员工在郑州本地休假过年，教职员工离开郑州须按程序报批。
5.坚持底线思维，强化医疗保障。认真组织应急演练，加强发热门诊值班，按规范流程处置突发情况。强化医护人员配备、医疗物资储备、核酸采样人员培训，规范设置医学观察场所，做好应对聚集性疫情准备。与属地防控部门等保持密切联系，健全预警预防机制。做好防控物资和相关检测设备储备，确保可持续供给。
李桂贞 河南职业技术学院党委书记
按照学校教学安排，春季学期开学前，我们将不再组织学生参加新的实习实训活动。春季开学后，根据疫情变化和疫情防控工作新要求，合理安排下学期学生实习实训工作。
我校现有学生21886人，其中6864名学生在校外实习实训，占学生总数的31.36%。对这些同学，我们首先倡导大家就地过年，同时根据疫情防控工作要求，制定了科学管控工作预案，进行分类指导：对在低风险地区实习实训的师生，在符合所在地和返回地疫情防控要求的前提下，组织大家有序返乡，原则上春季开学前不再返校。对在中高风险地区实习实训的师生，严格遵守所在地和返回地疫情防控规定，暂缓返乡。对就地过年的师生，我们将积极协调实习实训单位做好疫情防控工作，掌握实习实训师生的工作、生活动态，做好学生心理疏导和生活保障，确保师生生命安全和身体健康。同时，学校将根据疫情防控需要，及时与企业沟通，合理调整学生实习实训实训考核标准。
为应对疫情对实习实训带来的影响，我们将采取以下措施帮助学生提升实践技能：一是强化校内实训。春季开学后，我们将充分利用200多个校内实训基地资源，适量增加校内实习实训课时，组织安排企业实习指导教师入校指导，与专业教师共建课程，强化实践教学。二是丰富线上教学。我们将改进实践教学方式方法，充实线上教学资源，重点利用虚拟仿真教学资源开展线上实习实训，以网络教学、分层导学、微课助学等举措最大限度保证学生实践学习效果。三是加强校企合作。我们将动员现有的1263家合作企业，聘请行业专家、企业骨干开展线上教学，进行基于企业仿真环境的岗位实践，开展“企业文化进校园、职业文化进课堂”等活动，帮助学生熟悉工作岗位，提升实践技能，增强岗位适应性。
张延炀 省疾控中心免疫预防与规划所所长
入冬以来，国内新冠肺炎疫情呈现多点散发和局部聚集性交织叠加态势。做为普通公众，我们要在个人防护上注意人和物两个方面。首先是“人防”上做到“一少二不三注意”：“一少”。即减少出行：建议大家“非必要不出行”，尤其是避免前往境外及国内中高风险地区，减少跨省跨地区的出行。减少走亲访友，提倡网络拜年；减少不必要的外出，减少人员流动量，降低流动过程感染的风险。“二不”。也就是不聚餐、不聚集：目前的疫情形势比较严峻，我们建议大家要尽可能不举办不参加不必要的聚餐、聚集活动，尤其建议不要前往人员较为密集和空气流通差的公共场所。如果是必要的聚餐、聚会，规模最好控制在10人以下。“三注意”。一是注意公共场所科学佩戴口罩、及时手部清洁消毒；二是注意外出时与他人保持1米以上的社交距离；三是注意出现发热、咳嗽等症状时，及时到就近的发热门诊就诊，并主动告知自己14天内的旅居史及接触史，就医途中要全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具，尽量减少接触他人。“物防”上建议大家尤其要注意进口冷链食品，从“挑选”、“付款”和“食品处理”三个环节加强个人防护。挑选时，要选择去正规的商场、超市等，选购冷冻生鲜食品时尽量避免直接接触，购物后及时洗手、消毒，洗手前不碰触口、鼻、眼等部位。付款时，推荐大家尽量采用非接触式的电子支付。食品处理时，可以先对冷冻食品包装表面进行消毒，处理食品要生熟分开，冷冻食品所用器具要及时清洗、消毒，烹食要做到烧熟煮透等。广大师生寒假期间除了做好上述个人防护要求外，建议大家及时关注官方通报和权威信息，学习疾病预防知识，不信谣、不传谣、不造谣；加强体育锻炼、坚持科学营养膳食和充足睡眠，增强自身抵抗力；积极动员家庭成员遵循防控要求，规范自身行为；按照学校和属地疫情防控部门的要求，做好自我健康状况监测和个人行踪报告等。
记者提问：有些人在接种前还是有不少的顾虑，一方面觉得没必要打这个疫苗，另一方面也总担心疫苗接种的安全性，请问疫苗接种到底有没有必要？接种的话是否安全呢？对于接种您能给我们一些什么样的建议和提醒呢？无论是为保护我们自身，还是为了控制疫情，接种疫苗都是非常有必要的。根据郑州市新冠病毒疫苗接种安排，省疾控中心一线专家都已经在今年的1月5日接种了疫苗。所以，目前开展的紧急接种，如果属于重点人群，大家还是应该积极地去接种。大家担心更多的是疫苗接种后的不良反应，但真正由于疫苗所引起的异常反应发生率是很低的。有这样一组数据，根据国务院联防联控机制新闻发布会发布的信息，截至1月9日，我国已累计接种了900多万剂次新冠病毒疫苗，严重不良反应的发生率约为百万分之一。这是一个非常低的水平，和其他种类的灭活疫苗没有大的差别。我省有着完善的疫苗不良反应监测处置体系，对疑似预防接种异常反应进行实时动态监测，一旦发生不良反应，都能够及时进行报告、调查和处置。目前我省新冠疫苗接种不良反应的发生情况与既往其他灭活疫苗基本类似，主要表现为接种部位的红肿、硬结、疼痛等一般反应，目前没有严重的不良反应报告。最后，对于疫苗接种，再给大家提供一些建议。我们去接种疫苗时，一定要携带好相关证件（身份证、护照等），根据当地防控要求，做好个人防护，配合预防接种工作人员的健康询问，如实提供本人健康状况和是否存在接种禁忌等信息。接种后，要在接种现场观察30分钟；保持接种部位皮肤的清洁，避免用手搔抓接种部位；如果发生了疑似的不良反应，要及时报告给接种单位或者咱们当地疾控机构，必要时要及时就医。还要提醒大家的是，即便打过了新冠病毒疫苗，还要注意做好个人防护，比如在公共场所戴好口罩、注意洗手，保持社交距离等等，我们养成的好的卫生习惯，仍然要继续保持。
李殿峰 濮阳市教育局党组副书记、一级调研员
关于2021年寒假安排，我市根据省教育厅要求,已于2020年12月28日发布通知，明确：义务教育阶段学校假期从1月29日开始，幼儿园参照执行；普通高中从2月4日开始。目前，我市义务教育阶段学校已完成本学期教学任务进入复习阶段，普通高中、职业学校预计1月22日前完成教学任务。针对近期疫情防控和教学工作安排，各学校都已制定工作预案。市教育局将与我市疫情防控指挥部保持密切沟通，根据疫情防控形势需要，必要时及时调整中小学校（幼儿园）寒假放假时间和春季开学时间，并在第一时间向社会公布，做到审慎决策，科学应对。
濮阳市委、市政府高度重视教育系统疫情防控工作，近日，市委书记专门听取教育工作专班疫情防控工作汇报，市疫情防控指挥部教育工作专班召开了疫情分析研判会。在疫情防控方面，我们重点做到六个到位：
一是责任落实到位。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，压实“四方责任”。二是方案预案到位。各学校充分发挥“健康副校长”优势，根据国务院第七版防控方案要求，因时因地及时优化放假前、假中、假后三个时间节点防控工作方案和应急预案，确保防控措施精准落实。及早安排春季学校教学工作，做好随时启动实施网上教学准备。三是防控措施到位。严格落实冬春季疫情防控“日报告、零报告”制度，坚持“六个一律”：一律实行封闭管理，一律线上健康报告，一律暂停聚集性活动，一律科学佩戴口罩，校内出现发热患者一律到发热门诊就诊，无关人员一律不得进入校园。四是物资筹备到位。实行市、县两级防疫物资筹备周报制，实时掌握物资储备情况，严格按照省定16类物资配备清单进行准备，保持储备30天用量。五是师生管理到位。要求师生做到“四个严禁”“五个坚持”：严禁去中高风险地区活动、与来自境外或中高风险地区人员接触，严禁组织或参与聚集性活动，严禁发布不良、不实信息，严禁进行任何线下授课、培训活动；坚持居家不外出、非必要不外出、出濮阳市域必须履行请假手续，坚持每日测温报告，坚持劳逸结合，坚持外出戴口罩，坚持不信谣不传谣。同时，发挥网络优势，利用濮阳教育云平台对全市师生身体健康状况和出行轨迹进行监测。六是督导检查到位。严格落实领导班子成员分包县区、学校督导制度，市教育局组成九个督导组，对县区、学校进行包干督导。
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来源：2021年河南省冬春季疫情防控新闻发布会