“一庭两所”新模式！丹灶矛盾纠纷化解有妙招

“一庭两所”新模式

丹灶矛盾纠纷化解有妙招

近年来，南海区丹灶镇坚持深化矛盾纠纷多元化解机制，在省内率先启动“一庭两所”矛盾纠纷化解新模式，促进矛盾纠纷联调、诉源治理机制联建，激活社会治理“神经末梢”。2022年11月，率先在全市成立丹灶镇东联社区诉源治理工作室；2023年11月，成立丹灶镇石联社区诉源治理工作室，推动以“源头预防为先，非诉机制挺前，法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践。

坚持“五个一”理念

推动基层纠纷“一站式”解决

丹灶诉源治理工作站（室）坚持“五个一”工作理念，将矛盾纠纷化解在“最后一公里”。围绕“一个工作目标”，以推动矛盾多元化解、完善基层治理为工作目标，坚持矛盾就地化解，坚持调解优先，从源头上减少诉讼增量，为推进“无讼社区（乡村）”建设和乡村振兴提供法治化保障，助力社会治理现代化建设。

丹灶镇“一庭两所”共建联动联调启动仪式。

打造“一站式服务”。整合派出所、司法所、法庭、综治维稳办公室等职能部门的力量，坚持引导当事人通过警诉调对接、访调对接及执前督促工作化解基层矛盾，推动矛盾纠纷一站式调处，让涉及基层社会治理问题“只进一扇门，最多跑一地”。

推动“一份文书结案”。诉源治理工作站为达成调解结果的当事人制作调解协议，并通过线上司法确认方式，制作司法确认书裁定，保证调解协议具有法律效力。

丹灶镇东联社区、石联社区诉源治理工作室揭牌。

坚持“一分钱不收”。在诉源治理工作站开展的调解工作均不对当事人收取任何费用，对调解成功申请法院进行司法确认的亦不收取当事人一分钱费用，减少人民群众为化解矛盾纠纷产生的经济负担。

创建“一流服务团队”。诉源治理工作站定期开展业务培训和案件回顾，邀请资深法官、警官、法学专家提供法律知识与调解技巧培训、规范调解文书制作、参加疑难案件交流探讨，提升调解人员的业务能力及综合素养。

石联社区诉源治理工作室进行云调解及云司法确认。

推动三优三融合

实现调解提质增效

通过三优持续增强调解能力。一是优化调解队伍，从发展培育优质调解员到组织孵化优质的法律明白人，在调解人力资源上得到优势的发展，二是优化调解机制，从村里的发现小矛盾到上升镇级部门矛盾，建立了分级调解，强化诉调、警调、访调对接，推动调解机制优势互补。三是优化资源统筹，吸纳社会力量，发挥诉源治理点的司法资源优势，推动矛盾联调联处。

通过三融合放大调解效能。一是融合部门+社区+经济社多方调解力量，一条竹竿插到底，拧成一股绳、一条心，力促问题解决；二是融合人力+机制的统筹运用模式，各单位在调解各个群体中有着明显的分工与角色功能，定位清晰；三是融合培育发展平台+调解处理平台+宣传推广平台，将基层调解组织培育、队伍建设、普法释法，贯穿于矛盾处理全过程，着力打造矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”的丹灶枫桥经验蓝本。

优化无缝衔接程序

共谱基层治理新“枫”景

诉源治理工作室通过“人民调解+司法确认”的方式，推进远程视频多元协调化解、线上受理司法确认申请和现场制作调解协议书，实现源头治理和司法治理无缝衔接与成果转化，让群众真切感受诉源治理工作室带来的调解便利性、经济性、法律效力保障性的便捷优势。调解后家属表示，司法确认让人民调解协议更有约束力和保障性，这样的程序节约时间、缩减成本，让人省心、安心，也给对方按时履行加上了一道“保险”。

东联社区诉源治理工作室进行云调解及云司法确认。

丹灶镇东联社区诉源治理工作室成立一年以来，全镇采用诉源治理方法共调处案件75宗，涉及的纠纷类型包括：劳资纠纷、合同纠纷、家庭纠纷、房产宅基地纠纷、相邻权纠纷等多种类型，调处成功率达100%，且未发生当事人反悔、案件反复的情况，涉及金额470多万元，涉及人数240多人，其中完成司法确认的案件14宗，成功预防群体性上访事件3宗。新成立石联社区的诉源治理工作室显示丹灶镇诉源治理工作继续走向深入，在践行新时代“枫桥经验”的路上不断创新、不断前行。

调解员日常开展调解和司法确认工作。

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【乐做丹灶事】回顾

来源：佛山政法

编辑：佛山新闻网 陆嘉贤