共享单车新规发布：摩拜很高兴，ofo很积极，小微创业者看到高门槛，可以散了

规范虽要求诸多，但务实合理，并非镣铐。共享单车被正名，将作为“城市绿色交通”长久地活下去。“单车刷漆丢上马路”的创业则将终结，“信用体系+整合平台”不会向小玩家开放。无论如何收场，这都是大佬的游戏了。

作者 | 牛耕

报道 |新芽NewSeed

　　8月3日，“共享单车”新规文件正式发布，摩拜、ofo迅速做出回应。两方都表示：无条件欢迎新规，并且未再趁机踩对手两脚。摩拜强调自己的“现有优势”，而ofo更侧重“不断迭代、正在改进”。

　　一、《指导意见》比起《征求意见稿》，有何亮点？

　　《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》由交通运输部、中央宣传部、中央网信办等十部委联合印发。比起之前北京、南京等城市交通委规范和《征求意见稿》，这次的规范全国适用，且为正式文件，对大原则提出指导，而非深究技术细节。

　　1、《指导意见》肯定了共享单车的社会价值。

　　“是城市绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式。”比起备受打压的滴滴，和“不鼓励发展共享电单车”，共享单车可以放心活着了。

　　2、赋予各城市自行管理共享单车的权利。

　　共享单车属地管理，“各城市可根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位，研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制。”在早先《征求意见稿》中，表述为“各城市要根据……”可以说，在下放管理权给城市时，减轻了各城市压力。

　　另外，值得注意的是，城市责任仅在“根据承载能力”——如果调度单车不力，责任并不在城市管理方。

　　3、再提“公共租赁自行车”

　　很多城市早在共享单车进入前，就已发展“市政公共自行车”，但由于支付、有桩停放不方便，最终被共享单车反超。这次提出“推进公共租赁自行车与互联网租赁自行车融合发展”，但后续政策并不明朗。不知见证过“网约车+出租调度平台”融合的企业，会不会惊出一身冷汗。

　　4、规范单车停放是企业责任

　　《指导意见》明确提出，如果共享单车淤积、废弃、违规停放，都是企业责任。电子围栏是必须推的，信用系统是必须有的。对此，摩拜又能大秀一把“红包调度”和“双向通信”了；而ofo尽管已在升级电子锁，已投放的茫茫众多“低智能单车”要如何处理，还是个头痛的问题。

　　5、要买“人身意外伤害险”，但不用买“第三者责任险”了

　　对于用户骑共享单车上路的安全问题，《指导意见》只要求企业“为用户购买人身意外伤害险”，取消了《征求意见稿》中的“第三者责任险”。区别在于，前者是为骑行者上保险，后者是为他人。

　　这无疑减轻了企业负担，也规避了一些“合伙碰瓷”的可能。

　　6、鼓励押金退还灵活，最好免押金

　　《指导意见》对用户押金“即租即押、即还即退”，措辞从“积极推行”变成了“加快实现”。

　　共享单车的百元押金一直被诟病，甚至被质疑以此牟利。政府对上百亿押金的管理多次关切，支付宝则把“凭芝麻信用，免押金骑行10款车”当作亮点。

　　此次文件显然对“押金监管规范”的推行速度提出了要求，并把“免押金”从营销卖点变成了行规。

　　7、鼓励信用联盟，跨品牌共享服务

　　“鼓励企业组成信用信息共享联盟，对用户建立守信激励和失信惩戒机制。支持发展跨企业、跨品牌的租赁平台服务。”

　　ofo怕是嘴都要笑歪了。此前推出平台战略，被王兴讥讽“是错的、没想清楚、不存在、没意义、不会发生”，戴维回应都十分小心。但此次白纸黑字写进了正式文件中。ofo已加入的“支付宝、芝麻信用”免押金联盟，也很符合官方表述。

　　对比之下，摩拜曾明确表示，看不上ofo这种不产生数据的车。“摩拜和ofo在产品运营效率和生命周期方面都不同步，合并不能提高效率，是无意义的。”摩拜费劲打造出高智能、长周期的昂贵单车，如果收益不单自己享用，恐怕不会甘心。

　　此外，官方是不在意“站队AT、抢支付入口”的。但如果支付入口大合并，AT斗争的溢价岂不是没了？所以趋势可能还是，抱团是必然的，共享是局部的。

　　二、摩拜的回应，就像好学生受表扬

　　摩拜表示，非常赞同意见稿提出的“充分利用GPS、大数据,加强车辆经营管理……推广电子围栏，规范用户行为……探索实施全生命周期管理”等要求。

　　摩拜重点非常明确：我们的单车双向通讯，精准管理正是我们所愿。我们知道每辆车的位置，电子围栏也并非难事。此外，我们的车质量好，使用寿命长，会对每辆车的后事负责到底。

　　随后，摩拜秀了自己的技术：

　　“每辆摩拜均配备自主研发的智能锁，内置‘北斗＋GPS+格洛纳斯’多模卫星定位芯片、新一代移动物联网芯片，超过600万辆单车实时联网，时刻掌握车辆位置和运营状态；并借助物联网、大数据和人工智能技术，行业内率先实现精细管理、智能调度、全民运维。”

　　“摩拜单车与多地城市规划管理部门、社区、企业通力协作，已建立智能停车点，在北上广深等全国数十城市，部署超过4000个智能停车点。”

　　“摩拜确保不向12岁以下儿童提供用车服务。”

　　三、ofo表示，我们真的很努力了

　　ofo则低调得多：“我们建立了‘奇点’大数据系统，不断优化车辆的投放、调度，提升运营效率；不断迭代软硬件技术，积极配合试点电子围栏技术，探索‘正面清单+负面清单’的电子围栏管理模式；建设‘线上+线下’融合的运维团队；对用户押金采取严格的‘托管’而非“监管”模式；倡导并推进共享单车信用体系建设，在多个城市开通‘信用免押金’服务。”

　　基本把官方文件念了一遍。ofo自知还有大量早期投放的“非智能单车”流落街头，全文用词都是小心翼翼的“不断优化、提升、不断迭代、积极配合、探索、建设”，侧重点是，你们知道我有多努力吗？

　　对于ofo的投放策略，坏雷达、keso早就说，共享单车没有捷径可走，早前欠下的债，日后是要还的。ofo占领街头的同时，坏车、机械锁屡遭吐槽。“骑行者撞人、小学生开锁”的负面新闻也最先找到ofo。正如某大佬所说，“你一下子没打死对手，后面运维成本就高了。”

　　因此，ofo不断强调自己在加强社会责任，提升单车性能，改善企业形象。随着战线拉长，单车质量迎头赶上，ofo铺量广对“移动支付”的提升更会显现出来。此外，屡遭嘲笑的平台战略，如今看来挺有眼光。

　　四、共享单车也进入下半场，小微创业者可以散了

　　总地来说，这份正式规范虽提出诸多要求，但务实合理，并非给共享单车戴上镣铐。此前，共享电单曾“求一份规范给自己正名”，如今求之不得，被判死刑。共享单车有规范加身，可以说获得了官方承认，模式也未遭破坏。它不会是昙花一现，也不是德媒所说的“白痴经济”，而将作为“城市绿色交通”长久地活下去。

　　另外，这份文件给“单车刷漆丢上马路”的创业方式判了死刑。小微创业者再入局，必须想想那些大的“信用体系、整合平台”，会不会向自己开放？可以预期，这份文件发布后，巨头领导下的行业合并将加速到来。

　　可以说，共享单车进入了下半场。无论是平台整合、AT收割还是自行消亡，它都是大佬们的游戏了。

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