晋中：教育均衡发展结硕果

记者 高耀彬 通讯员 史进智 宋晓敏

编者按

7月4日，《中国教育报》在其推出的头版头条重点专栏《砥砺奋进的五年·神州看教育·山西篇》中，围绕我省按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，全面深化教育领域综合改革和对外开放，努力推动各级各类教育协调发展，加快推进教育强省建设，为办好三晋人民满意的教育、促进全省经济社会发展提供更多更好的人才支撑等方面，从多个角度反映了山西教育五年来所取得的成绩。其中，《晋中：教育均衡发展结硕果》单独成篇，引人瞩目，受得了广大读者的关注。本刊现全文予以转载。

本报讯 晋中市左权县是国家级贫困县，北京外国语大学翻译专业学生巨晓燕，就来自这个县的石匣乡川口村。6月21日，记者见到她时，她一脸的阳光与自信。她说：“如果没有晋中优质高中指标100%到校政策，2012年我不会如愿走进左权中学；如果没有国家面向贫困地区招生专项计划的实施，2015年我跨不进北京外国语大学的大门。”

像巨晓燕一样，一批批孩子在晋中一系列改革创新中接受到良好教育，实现了自己的人生梦想。

近5年来，晋中市教育最显著的改变是：择校、择班、重点班、乱收费等热点难点问题得到有效解决；教师交流、阳光招生、均衡编班成为教育新常态；城乡、区域、校际差距整体缩小。2015年，晋中成为山西首个全部通过国家义务教育均衡发展督导认定的地市。

在一项项改革中，晋中教育治理体系不断得到重塑。

引入社会参与治理。从2012年起，坚持每年8月28日统一时间、统一程序，阳光招生均衡编班，主动接受社会监督，引入社会评价。

转变职能简政放权。建立现代学校制度，激发学校发展活力；全面优化人力资源，激发教师的积极性，8年来累计交流2.2万名校长教师，目前已进入第二轮交流阶段。

持续开展教育服务。各级各类教育建立起强弱校帮扶制度，扩大了优质教育资源；每年组织省市级学科带头人开展送教下乡活动，目前已开展至第五轮，服务范围遍布每一个县区每一个乡镇；以政府购买服务方式，补充公办幼儿园保教人员。

是集中力量办好一所超级高中，还是办好每一所县级高中，从而让老百姓就近享受优质教育资源？晋中选择了后者。全市共有27所普通高中，其中16所省市优质高中合理分布在各县区。县县都有好高中、普职协调发展的教育结构，是晋中持之以恒调整和优化教育布局的重要成果。晋中多年保持中等职业教育与普通高中招生规模大体相当的局面，高中阶段毛入学率达97.8%。全市共有23所中等职业学校，目前，国家中职改革发展示范校数量已达4所，在全省职业院校技能大赛中，晋中市荣膺十连冠。

推进城乡义务教育一体化，是晋中市教育结构调整的重点。2014—2015年，全市各级财政筹措经费15亿元，补齐短板，抬高底部，将每一所学校都建成标准化学校。坚持“全市一盘棋，城乡一体化”思路，初步解决了“乡村弱、城镇挤”“择校热”等问题，基本实现教育公共服务均等化。

晋中市积极推动普及学前教育，学前三年毛入园率从82%提升到95.4%。通过连续实施两期学前教育三年行动计划，投入11亿元，新改扩建幼儿园355所，新增学位2.5万个，构建起了“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系。

（原载7月4日《中国教育报》）