1个“十佳”、2个“优秀”、2个“提名”！黄浦区基层治理创新结硕果

日前，第五届中国（上海）社会治理创新实践案例正式发布，上海共有50件凝聚基层智慧的案例脱颖而出，诠释上海推进治理体系和治理能力现代化“六大工程”的探索成果。其中，黄浦区1个案例入选“十佳”，2个案例入围“优秀”，2个案例获得“提名”，黄浦区委党的建设工作领导小组办公室获“优秀组织奖”。

黄浦区委党的建设工作领导小组办公室获“优秀组织奖”

十佳案例

“黄浦计划”助力社区工作者队伍一体化建设

（中国上海市黄浦区委党的建设工作领导小组办公室、上海市黄浦区地区工作办公室）

为培育新一代社区治理领军人才和后备人才，自2018年起，黄浦区实施了旨在提升社区工作者专业能力的“黄浦计划”，以树立现代社会治理理念为目标，以提升基层治理问题为导向，以实施治理项目为抓手，通过“居民区社工+高校专业社工”融合合作的团队培养模式，搭建多元主体共同参与的平台，为黄浦区打造社会治理高地提供队伍保障。

经过四年多的持续深入发展，“黄浦计划”在社区工作者队伍的顶层设计、模型建构、优秀社区工作者培养、品牌治理项目、课程体系研发、学术和社会影响力等方面都取得了非常明显的成绩，培养了近130名社区治理“头雁”，形成了可供基层复制推广的“黄浦计划”模式，被各街道广泛推广，也对上海市社区工作专业化和职业化建设作出了积极的贡献。

优秀案例

“西门六策”助力旧改攻坚

（中共上海市黄浦区老西门街道工作委员会）

旧区改造工作与城市发展相关，也与人民福祉相连。作为典型的老城厢地区及旧改攻坚重点区块，老西门街道坚持法治思维，在西门特色化立体式法律服务体系的基础上，整合区人民法院、律师事务所、人民调解等多方力量，与征收事务所积极合作，制定“西门六策”，即“党建引领，树立齐抓共管的法治框架”“政策宣讲，建立多元参与的引导机制”“法庭前置，构筑以案释法的巡回法庭”“专业助力，开展深入社区的法律服务”“调解协同，拓宽矛盾纠纷的解决渠道”“法治宣传，形成安定有序的社区氛围”，高质量、高效率推动旧改征收工作，构建群众满意的旧改新格局，形成了具有影响力的旧改征收样本，也坚守了“人民至上”的理念，拓宽了基层法治的渠道，深化了基层治理的成效。

优秀案例

做强“莫阿姨”未检品牌，织密未成年人保护网

（中共上海市黄浦区委政法委员会、上海市黄浦区人民检察院）

随着未成年人司法理念的不断加强，未成年人检察工作不断向“捕、诉、监、防、教”纵深化发展。黄浦区检察院深耕检察职能，以从事未成年人检察工作近二十年的黄浦区政法英模代表、未成年人检察工作团队主办检察官莫苇菁先进工作事迹为原型，创新打造“莫阿姨”未成年人保护工作品牌，围绕执法司法办案核心，凝练“莫伸手，伸手必被抓”“莫担心，罪错会帮教”“莫害怕，受害有救助”“莫迷茫，向阳花课堂学”“莫无助，公益为你守”“莫迟疑，有案来报告”六个“莫字诀”，立足品牌创设推进的发展新起点，不断融入家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护工作体系格局，用检察蓝点亮未成年人生命光华。

提名案例

烟火蒙西，党建引领基层“微”治理

（中共上海市黄浦区打浦桥街道工作委员会）

作为典型的老公房及老龄化程度较高的小区，打浦桥街道蒙西小区的居民们对改善生活环境、提升生活品质十分迫切。蒙西居委以“浦汇生活·烟火蒙西”为主题，从党建引领、自治、法治、德治、数治等维度，破解居民急难愁问题。

借助疫情期间建立起来的59个楼道微信群，将其转化为居民参与社区治理的59个线上“微治理”空间，以社区活动为抓手，组织开展“中秋老幼·携手聚邻”“童心绘蒙西”“浦汇童心‘益’起童行”周末集市等社区公益活动，挖掘整合调动商户、志愿者、楼栋等各方社区资源力量，激发各个年龄层居民社区治理热情，不断总结“线上有引领”的实践方式，以亲子活动、为老服务、电梯加装、社区食堂、就医选择等民生需求为切入口，探索“线下能化解”的运行机制，不断完善蒙西社区公共性建设与“微”治理机制。

提名案例

“商居联盟”破解老城区商居混住难题

（中共上海市黄浦区外滩街道工作委员会）

随着城市发展，多元主体力量参与推动社区治理成为必然趋势。外滩街道山北居民区党总支牵头建立了“商居联盟”：充分了解商户及居民需求，制定《山北居委商居联盟自治公约》规范日常行为；定期邀请各职能部门、商居代表开会协商社区问题，推动各方形成共识，加速解决治理难题；设立“传帮带”制度建设队伍，将商户与居民转变为参与街区治理的“主角”；建立长效机制，有的放矢地根据每月检查结果及时整改环境问题；组织丰富活动，拉近商户与居民距离，促进相互谅解；评选宣传模范，营造社区积极氛围。

“商居联盟”为居民和商户搭建了议事协商的交流平台，发挥基层民主协商作用，引导社区、街区、商区多元主体从“参与”向“协作”迈进，促进社会协同共筑和谐家园。

记者 / 宋梅

编辑 / 黄骞文

图片 / 区委党建办

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