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五里桥街道“三会弄”“三会源”即将更新改造,居民商议后决定这样做→

上海黄浦 上海黄浦 2023-09-25




上世纪90年代末,为解决“一条泥泞弄堂”的改造,五里桥街道创设了听证会、协调会、评议会的“三会”制度。如今,实践中不断发展提升的“三会”制度,不仅被写入《上海市居民委员会工作条例》,且成为了解决基层治理难点、堵点、痛点的重要法宝。“三会”越开越灵活,参与主体越来越广泛,也越来越好用、管用。






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昔日垃圾弄,今日“样板间”

局门路361弄在20世纪末曾经是一条过往行人避之不及的“垃圾弄”。短短百米的弄堂里,堆满建筑和生活垃圾,路面坑坑洼洼,一到雨天就泥泞不堪,积水长时间不退。每天从弄堂进出的居民来自附近三个不同的商品房小区,各有各的物业,权责不明,没人肯出面管一管,这让周边居民一度叫苦不迭。



社区里的“大事小事”,是街道定?还是居委定?当时的桑城居民区党总支认为,凡是涉及居民切身利益的公共事务,都应该先听听居民群众自己的声音。于是,为了把“垃圾弄”“泥巴弄”改造成居民满意的样子,桑城居民区率先尝试了“事前决策听证会”“事中矛盾协调会”“事后政务评议会”的民主运行机制,“三会”制度应运而生。由此,这条弄堂小路也成为了“三会”制度的缘起地、五里基层民主的萌发地。



今年,五里桥街道在这里翻新改造“三会弄”“三会源”,既是要保护好“三会”制度的源头,讲好缘起故事和发展脉络,也要凸显自治共治成效,展现出新时代基层治理的生动图景。


“听证会”汇集民意,全过程人民民主


记者在361弄改造提升工程征询听证会现场看到,很多居民得知“三会弄”即将改造,早早地来到居委会,驻足展板前,了解改造的详细内容。来自施工单位的设计师,现场也用图文PPT的形式,为在场居民逐一讲解改造的点位和方式,尽可能地让居民了解施工流程和工艺细节。



据悉,通过听证会等形式,五里桥街道将对“三会弄”的门头、墙面、路面进行翻新美化,对“三会源”进行更新改造,保留为居民家门口的“三会”会场,还将升级自治共治功能。整个更新过程遵循三会制度,如在前期征询中,有居民提出要引入蜂巢快递柜,解决容易丢快递的问题。这个建议被纳入了“三会弄”的设计中。



还有的居民提出,要降低台阶的高度以方便老人等意见。这在听证会现场也被详细记录并采纳。五里桥街道表示,“三会弄”“三会源”更新改造将始终坚持“全过程人民民主”,充分听取民意、汇聚民智,推动实现“众人的事情由众人商量”。


据介绍,五里桥街道已组建了“三会”制度智囊团、观察团、导师团、领衔员,为深入践行全过程人民民主打造一支敢于担当、勤于实干、勇于创新的中坚力量。一些年轻住户已通过“云三会”来实现听证、协商与评议,参与到社区治理中,而这些举措也将为社区更新提供新的探索和可能性。


“一弄一源”,擦亮“金字招牌”


记者看到,改造后的“三会弄”门头将沿袭老上海石库门柱的风格,材质使用仿古石材喷漆,耐看兼顾实用。左侧新设LED屏,还将定制铜牌为过往的居民游客介绍“三会弄”的由来。传统简易货架也将替换为快递密码柜,改造后,居民们会感受到“入口美观了,实用功能升级了”。



地面将采用彩色水泥压膜地面,既耐磨又防滑,步行脚感也好。同时,间隔地面镶嵌的铜板浮雕将记录“三会”制度自诞生以来的大事记,象征着基层民主迈出坚实的每一步,单侧舒适的人行步道除了具备路面排水等功能外,还将以色块布局,从视觉上引导进出小区的机动车辆自觉避让步行居民和非机动车。



墙面将成为整条三会弄的亮点所在,一幅幅画作、一件件小品都会以群众喜闻乐见的方式,将“三会”的缘起故事和发展进程娓娓道来,让老居民唤起一段段回忆,让居民和访客品味基层民主的精髓。



三会源活动室经过翻新后,不仅保留为居民家门口的“三会”会场,还将升级自治共治功能。桑城居民区的商铺自管会将引导沿街商铺服务居民、回馈社区,打造商居睦邻特色;小区里的“一老一小”也能在这里找到自己的兴趣所在,参与丰富多彩的自治活动。


据悉,改造工程预计9月完成建设。


记者 / 高磊

编辑 / 孙超慧

图片 / 高磊

视频 / 高磊

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