从助老到“享老”，五里桥街道以街区共治来探索市场化助老
五里桥街道作为高密度人口导入型社区，60岁以上老年人口占比近40%。老人生活中方方面面的小事都是街道关注的民生大事，为了满足社区老人多样化、个性化养老服务需求，五里桥街道以街区共治探索市场化助老，从服务内容、优惠模式、周边点位、使用方式等多个维度不断完善，让老人不仅老有所养，更能老有所“享”。
“徐伯伯，今天也来啦！”“是啊，天冷了不高兴烧饭就到你们这里来吃。”中午时分走进江南宁波海鲜大酒店，“银发”顾客络绎不绝。去年11月以来，江南宁波海鲜大酒店加入养联卡使用点的行列，对持卡老人推出了5折优惠的“一人食”套餐。优惠的价格、适中的菜品分量，让这里颇受周边老人青睐，不少老人以前只在聚餐时光顾，现在日常用餐也把这里当作首选。增加的助老“小套餐”，不仅增添了助老敬老的温馨氛围，也为门店吸引到了一批“忠实拥趸”。
无独有偶，局门路上的丽雅洗衣店也因助老服务成为了周边的人气店铺。这里对持卡老人给出了所有洗护物件8折的优惠，不仅让常来洗衣的顾客连连点赞，也吸引到许多居住在周边的老人成为了小店的新客，从原本的每日十来件，增加到日均三十余件，更有突破五十余单排队洗衣的情况。
像这样的例子在五里桥街道还有许多。在引入社会化力量加入助老服务队伍的过程中，街道力求激发市场主体活力，实现政府搭平台、老人得实惠、企业增人气的三方共赢局面。因此在推进过程中，街道充分尊重企业个体差异，确定福利方案时共商共议，充分给予企业自主权，在现有经营模式基础上探索助老惠老的可能性。在居家上门服务领域，街道也逐步探索适度普惠的补贴方式，既能把看得见、摸得着的实惠给到了五里桥的老人，也增进了老年群体消费意愿，为企业增添了人气，有利于市场化助老的模式向普惠性、可持续性发展。
从成立“养联体”到通过为民服务党建联建引入老字号助餐，为了完善为老服务体系，五里桥街道始终在市场化助老服务的道路上不断探索。2023年下半年，街道在此基础上做进一步尝试，与营商办联动，通过党建引领凝聚合力，携手“创意家园街区商铺自治联盟”“人文滨江商铺自治联盟”“颐乐生活街区商铺自治联盟”，对辖区服务资源进行系统化梳理，主动跨前从经营规范的优质商铺中吸纳成员。
通过街区共治的方式，街道充分将辖区现有的优质服务资源转化为助老服务资源，让市场化助老服务成为“有源”的“活水”，助力服务常态化、长效化推进。
市场化助老的目的不仅在于增加为老服务资源的储备量，更是为了让老人能有更多样、更广泛的选择。五里桥街道以老人的高频现实需求为出发点，以养联卡为媒介做功能叠加。目前市场化助老服务已涵盖个人清洁、口腔护理、医疗健康、品质生活、社区助餐、生活服务、文娱休闲等七大类别，以期让老人在社区内享受到多样化的便利服务。
除了丰富类别，街道也力求提升服务覆盖面，在不断完善辖区内助老服务的点位布局的同时，也通过联动心乐面馆、永和大王等知名连锁企业，进一步在助餐服务中实现跨街镇拓展，从空间上扩大老人的选择范围。
“市场化”与“助老服务”的健康融合离不开对服务情况的动态监督。为保证服务质量，街道一方面搭建智慧化服务平台，在养老服务中通过扫码—记录—反馈至后台的机制形成服务闭环，用智慧化管理支撑高品质服务。另一方面，在对社区助老服务的监管中，街道也结合后台数据，对各门店的运营情况持续关注，跟踪了解老人反馈，通过与企业门店的沟通协调，对服务内容、优惠方案等不断做出调整，以切合老人当下的实际需求。
在引入多元主体，不断完善、补充市场化助老服务的过程中，五里桥街道也结合老人的生活习惯简化服务使用媒介。在居委办理“养联卡”后，从居家上门服务打卡到享受各类优惠，都可以通过“养联卡”做到“一卡畅享”。在整合各类服务资源的同时，实现步骤简化，避免后续服务内容扩展加重老人的使用负担，大大提升了服务可及性。
下一步，五里桥街道将继续挖掘更多愿意参与助老服务的优质企业与个人，保障服务持续稳定供给，进一步满足老年群体差异化的服务选择；完善市场化助老服务准入门槛和监管标准，保障服务品质，让老人安心“享”老；不断织密助老服务网络，扩大覆盖面，让各类优质服务更加便捷可及。
记者 / 高磊
编辑 / 孙冲
图片 / 高磊
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