10岁娃被要求买成人票，上海迪士尼凭啥这么做？儿童票标准引发争议

我们习惯于这样的购票方式

公交车上售票员座位边

的扶手上有个标尺

身高超过了标尺就需买票

反之不用买票

而上海迪士尼却因

以身高为购票标准被起诉了

原来

我们习以为常的规矩

竟然不是国际惯例？

凭身高买票的问题还要闹上法庭？

今年1月，广东省高级人民法院法官刘德敏带着刚过10岁生日的孩子去上海迪士尼乐园游玩，被工作人员要求给孩子购买成人票，因为孩子身高超过了购买儿童票的上限1.4米。与他同行的朋友，孩子只有9岁，也因“超高”被要求购买成人票。他将上海迪士尼乐园诉至法院。昨天下午，该案在上海浦东新区法院川沙第一法庭开庭审理。

刘法官诉求

上海迪士尼改儿童票标准

• 刘德敏提出：儿童票到底是卖给真正的儿童，还是只能卖给身高1.4米以下的人？他提出，参考世界各地的迪士尼乐园的儿童票标准，以年龄来界定儿童票才是科学、合理的。

• 上海迪士尼乐园则认为，该乐园目前门票规则设置合理，价格则符合市场价格定位，没有违反任何法律规定。

身高？还是年龄？

目前哪个标准更通行呢？

记者进行了一番调查

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• 上海迪士尼

上海迪士尼乐园的节假日成人票为575元，儿童票431元；平日成人票399元，儿童票299元。也就是说，儿童票在节假日可以优惠144元，平日优惠100元。

上海迪士尼官网订票页面显示，儿童票以身高为标准。超过1.4M就不能购买儿童票   

• 上海海洋水族馆

水族馆的成人票160元，儿童票110元，售票窗口旁边有一个儿童身高尺，高度在1.4米及以上是红色区域，表示成人票，高度在1.0—1.4米的绿色区是儿童票，高度在1.0米以下是蓝色的免票区。

上海海洋水族馆售票窗口旁边的儿童身高标尺。

入口处的身高标尺。

• 上海旅游观光巴士

出入在外滩的上海旅游观光巴士，运行8年来一直按照身高来定价，1-1.4米的儿童可购买25元的儿童票，成人票则要80元。

• 上海公交、地铁

上海的公交车和地铁车站都设有1.3米的儿童免票标杆刻度，超过刻度一律需要买票。

公交车售票员旁边的扶手杆上设有1.3米的儿童免票标杆刻度。

• 购买火车票

在上海火车站，无论是售票处、进站口、出站口还是火车上，都有工作人员对购买儿童票的乘客进行“身高把关”。“就算网上买了儿童票，还是要现场确认才行。”火车站工作人员表示，铁路儿童票一直按照实际身高为标准，1.2米至1.5米是儿童票，1.2米以下免票。

在12306网站上购买儿童票时系统会跳出“温馨提示”。

看来，目前在国内多以身高作为购票标准

但全球都是这样做的吗？

记者调查发现

年龄划分售票标准是国际惯例

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记者查阅了巴西、美国、法国等国家的旅游景点网站，

• 巴西瓦尔帕来索水族馆公园，12以下岁儿童均适用于儿童价；

• 纽约布鲁克林植物园，12岁以下儿童免票；

• 帝国大厦观景台和自由女神像分别对6岁以下和4岁以下儿童免票；

• 法国卢浮宫常设展览对未满 18周岁的观众免费开放。

同时，除了上海迪士尼，

其他国家和地区的迪士尼乐园

都是按照儿童年龄制定的门票优惠政策

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记者查阅了东京、巴黎、洛杉矶和奥兰多的迪士尼乐园官网，发现这些迪士尼乐园的确均以年龄为标准售卖儿童票。

• 巴黎迪士尼成人及儿童票价

巴黎迪士尼乐园规定，2岁及以下免票，3-11岁购买儿童票，12岁及以上购买全价票。

• 洛杉矶迪士尼成人及儿童票价

• 奥兰多迪士尼成人及儿童票价

美国的洛杉矶和奥兰多迪士尼乐园规定，2岁及以下免票，3-9岁可购买儿童票，10岁及以上购买全价票。

• 东京迪士尼成人及儿童票价

东京迪士尼乐园规定，3岁及以下儿童免票，4-11岁购买儿童票，12-17岁的学生购买学生票，18岁以上才需购买成人票。

• 中国香港迪士尼官网订票页面显示，儿童票以年龄为标准。 

为何上海迪士尼儿童票

的制定标准与众不同？

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记者从上海迪士尼乐园方面了解到，上海迪士尼的儿童票以身高为标准是在综合考虑了本地的实际情况并参考了诸多本地公共设施、景区的儿童票标准后制定的。

其主要原因是中国儿童一般没有身份证，实际年龄不容易快速直观地认定。

考虑到身高作为儿童票的使用标准在我国十分普遍，尤其是在人流量大的公共设施和景区，若使用年龄作为儿童票的使用标准，需要验票工作人员一一查验核对儿童的户口簿或者学生证明等身份证件，会影响人群快速通行。上海迪士尼乐园客流量大，因此在制定门票标准时更倾向于高效的通行政策。

而国内大部分的游乐场馆、公园、文化场馆和公共交通工具，以身高来规定儿童票的标准依然是主流。通过身高标准，可以快速直观地认定是否符合儿童票购买标准，提高场馆和公共交通工具的运行效率。但纯粹以身高为标准，对于那些长得快、长得高的孩子来说并不公平。

那么

是不是应该改变多年来沿袭的习惯？

其实，儿童票身高线一直在往上移

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过去，上海公交的儿童免票身高线是1.2米， 2011年3月1日起，上海市公交、地铁、轮渡（含三岛客运）及实行政府定价、政府指导价的游览参观点（含公园），均把儿童免票身高线标准统一调整至1.3米。

早在2010年，原铁道部修改了《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》，其中, 随同成人旅行的儿童，购买儿童票的身高限制从原先1.1米至1.4米，调整为1.2米至1.5米。这项规定延用至今。

2017年全国两会上，全国政协委员、上海教科院副院长胡卫建议铁路系统将火车免票标准提升至1.3米，将全票标准提高至1.6米，年龄在12周岁以下的，无论身高多少均免票。但这个建议至今还未有下文。

身高？还是年龄？

对此，孩子和家长们有话说

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被认为身高超高的女孩显得有点委屈：“我是我们班里最高的，现在很多地方都按身高标准，同班同学一起去玩，他们都买儿童票，我却经常要买成人票……”

水族馆入口处，检票员把身高“超高”的女孩拦下。

有家长抱怨：“我认为这样不合理，有的小孩年龄没那么大，但身高长得高，而有的年龄大，但长得矮就不用买票，这样很不公平。”

记者在售票处还遇到一个来自巴西的家庭，夫妇俩带着两个孩子，大儿子12岁，身高就已超过1.5米，小儿子也有1.2米，一问年龄才知，他只有4岁。在售票窗口，当他们向售票员要求买三张成人票、一张儿童票时，售票员再次跟他们确认了小孩的身高。

“我们觉得还是以年龄为标准比较合理，因为同年龄的小孩高矮不同，我们的孩子虽然只有4岁，却是个‘大个子’。”这对夫妇告诉记者，在巴西，每个小孩出生后就有身份证，所有场馆都是按照年龄来界定儿童票标准的，购买儿童票或享受免票时，只要出示身份证即可。“巴西大多数场馆都是12岁及以下可买儿童票，至于4岁的小儿子在很多地方都是免票的。”

年仅4岁就长到了1.2米的巴西男孩和家人。

以年龄为售票标准也不是不能松动

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专家：儿童出生时即办理身份证

解决年龄核验难题

“这背后关乎一个如何定义儿童的问题。” 华东师范大学社会发展学院院长、教授文军指出，全世界对儿童定义的标准都是年龄，而不是身高。儿童门票是坚持年龄标准还是身高标准，应该贯彻儿童利益最大化原则。

“儿童票的身高标准是中国社会发展的阶段性产物。”文军指出，过去儿童不具备办身份证条件时，证明小孩的年龄需要出生证、户口本，确实是一个相对困难的过程。“出于方便操作的考虑，只要画一条线就可以识别，因此在国内几乎大部分的场馆和公共交通都普遍存在。如今儿童出生就可以办身份证了，网络技术的发展也大大提高了年龄识别的效率，城市的管理和服务业应该往更加精细、合理的方向发展。”

上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈宪指出，从效率导向到公平导向，应该是城市管理的改革方向。陈宪指出，需建立配套措施，在儿童出生时即普及办理居民身份证，所有场馆入园时均改为出示身份证，做到兼顾效率和公平。

已有双轨制的通知

2012年，国家发改委《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》中，对于各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点关于儿童票定价标准的规定，已经采取了“身高与年龄”的双轨制。根据该《通知》，对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对6周岁(不含6周岁)至18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。

不少景点也作出了相关举措

今年儿童节前夕，焦作云台山、郑州动物园等河南16家景区联合宣布实行新的儿童免票政策：除了身高1.4米以下的规定外,各景区对一定年龄的儿童做出免票承诺。其中,云台山景区从6月1日至8月31日试行18岁以下持证件免票、鹤壁扈家大院从6月1日起试行1.4米以下或8岁以下免票。

文军认为，上海要建设儿童友好型的城市，应以儿童的最大利益为首要考虑。“这两年我也逐渐看到有一些旅游景点和场馆主动把身高标准改为年龄，这是一种进步。”

你觉得以身高为购票标准的规矩

是不是要改改呢？

解放日报·上观新闻原创稿件，转载请注明出处

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本文综合自：解放日报·上观新闻、新京报

作者：黄尖尖

微信编辑：小小

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