新冠肺炎疫情带来了巨大的变局，而疫情本身，又是一个不断变化的东西。最近一周，疫情防控在上海依旧“吃劲”，重心却有变化。从本地新增病例数和治愈率看，称得上“势头向好”。但随着韩国、意大利、伊朗、日本等国出现疫情扩散势头，新的变数已经到来。上海是中国对外开放的重要窗口，上海口岸亦是全国最重要的人员进出枢纽之一，防范境外疫情输入风险的压力可想而知。3月4日上午，上海市委书记李强前往浦东国际机场检查疫情防控工作，察看国际航班进港疫情防控相关措施，详细了解入境检疫流程、健康申报制度和登临检疫、体温筛查、信息查验等情况，并对科学有效防控境外疫情输入相关工作进行再部署、再压实。上周中，上海市疫情防控工作领导小组会议，就提到要高度关注境外疫情输入风险，切实保障生活工作在上海这座城市的人们生命安全和身体健康。周末的又一次领导小组会议上，李强再度要求，各方要依法落实严格防控措施，主动细致做好管理服务。根据会上要求，在防控态势向稳向好时，上海更要“加强疫情形势分析研判，对风险点保持敏锐性和警惕性”，并“抓紧抓实抓细各项防控工作，做到标准不降、力度不减”。作为国际大都市，如何既做到严防输入，又尽可能减小对正常国际交往的影响，是这场“大考”里冒出的新考题。善于应变，是疫情防控的基本要求。要应对新的变数，前期反复强调的“实事求是、精准施策，因时因势优化完善防控策略和措施”，仍是基本方针。同时，面对变数的态度和方法，也是多层次的。除了迅速响应之外，主动预判、引导，乃至某些层面上的“主动求变”，不仅适用于疫情防控，也是城市治理中应有的积极取向。疫情冲击之下，是被动接受，还是尽可能谋求一些主动作为，可能带来截然不同的后续影响。而对上海来说，统筹防疫和发展，乃至谋划今后发展布局，眼下都已显得十分迫切。某种意义上，3月的头上是又一道分水岭。3月2日，上海的中小学生全面开始在线教育，这是前所未有的一次集体尝试；沪上各大医院也进一步恢复普通门诊。而从这个周一的早高峰交通看，也逐步向日常的忙碌过渡。逐步过渡，意味着很多事的手势和思路要有调整——该固守的要固守，有些方面则不能一味地“守”，而需要某种“以攻代守”，用更有机的方式，促进防疫与城市运转的有序平衡。反复强调防控要科学、动态、精准，关键正在于此。另一方面，一些因为疫情而采取的临时性手段，也需要在自身不断完善的同时，探索其在日常场景下的作用和意义。换句话说，很多事虽是为防疫而生，却未必只针对疫情防控有效。如果把握得当，它们同样有助于平时的发展与治理，甚至创造出新的场景和机会。这也是疫情冲击的“两面性”——它是一场巨大的危机，但某种程度上，也可能提供一些新的“契机”。对一些行业、领域来说，也是一个分化期。能否脱颖而出，就看能否充分捕捉和把握危机中潜藏的机遇成分，并有能力“化危为机”。“化危为机”，是高层近来频频提及的一个意思。事实上，在面对种种外部不确定性挑战、遭遇经济下行压力的2020年，这四个字年头就已经被反复提出。2月下旬，李强在长宁区检查疫情防控和复工复市等工作时就曾表示，要高度关注这次疫情对工作方式、就业方式、生活方式、经营管理方式带来的影响，“积极捕捉行业发展新机遇，拓展企业发展新空间”。“要把握线上消费、数字经济、健康产业快速发展机遇，加大支持新兴产业发展力度，在危机中加快培育新动能。”他说。而到上周，除了产业之外，许多方面，都被寄予了“化危为机”的期望。周中的领导小组会议上，李强在谈及中小学在线教育准备工作时就提出，除及时完善“网课”本身的技术细节外，相关方面也要“把握趋势、抓住契机，做大做强在线教育，促进优质教育资源均衡共享”。显然，人们需要看到蕴藏在“网课”背后的更多可能性——线上线下结合会否产生更具创造性的模式，又会否借互联网“拉近”空间的作用，部分实现线下正在探索、但仍有瓶颈的资源共享，甚至会否催生新的产业，都是值得考虑的延伸问题。医疗领域亦是如此。许多应急防控所积攒下的经验，需要被复制、延伸到平时状态，并帮助提升日常的医疗卫生体系水平。2月27日，李强前往华山医院、儿科医院和闵行虹桥社区卫生服务中心，实地检查疫情防控及医疗救治工作。“要做实做强发热门诊，关口前移、严密筛查，抓实抓细防控第一道防线。”他说。发热门诊的作用在此番疫情防控中得到凸显，有相当比例的确诊病例，是由发热门诊发现的。而在未来的公共卫生体系里，这个过去一直都有的环节，无疑需要得到高度的关注和支持，通过做强这个“关口”，来提升整个体系。李强亦强调，要在严格防范院内感染的前提下，切实保障市民正常就诊需求，统筹安排好医护力量，完善优化就诊流程，畅通网上预约渠道，加强对陪护探视人员的严格管理和沟通服务。这里，同样能看到“应急”与“长远”两个层面的需求。在全市医院恢复普通门诊后，网络预约制已被普遍采用。而在上周，上海明确将推进徐汇区中心医院、华山医院、儿童医院、市皮肤病医院、中山医院、仁济医院等一批医院建设互联网医院，并批出了第一张互联网公立医院牌照。同样借助互联网，医疗领域的这些变革如何走，给人很大的想象空间。可以预见的是，这类变化还会持续发生，新的场景亦会主动或被动地不断涌现。其中当然也会出现种种需要调整解决的问题，但更为主动地应对变革、谋求变革，显然应该成为一种自觉选择。
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