为加装电梯，上海市民半年打了3387次电话！我们从中发现了个“潜规则”→
近日，上海市闵行区江川路街道迎来“四喜临门”的大场面
一周内4个小区的4台电梯同时开工加装
普陀区长风新村街道风荷园也启动推进成片加装电梯
而在不久前的10月27日，虹口区江湾镇街道逸仙小区
更出现了14个单元同时开工加装电梯的“盛事”
……
而据上海12345市民服务热线统计，今年5月1日以来的半年中，市民共拨打热线3387次对加装电梯一事进行咨询、求助和投诉，这一来电量也远高于了往年。
△半年热线拨打数量曲线。
3387次来电中
哪些问题最被聚焦？
哪些矛盾最为突出？
哪些做法和建议呼声最高？
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3387次来电中
我们发现了一个装梯“潜规则”
“同意”
解放日报·上观新闻记者对市民来电中的高频词进行了梳理。排除掉工单记录中使用的工作术语，以及“加装”“电梯”这些必然出现的关键词外，还出现了以下这些高频词：
“同意”出现了1584次
“施工”出现了1286次
“居委会”出现了746次
△热线电话内容词频分布图。
“同意”出现了1584次，说明.....
“同意”成为出现频次最高的词并不让人意外，在加装电梯中，所在楼幢的居民能否达成一致意见，更具体说能否取得底楼以及二楼居民的同意，几乎是电梯最终能否成功加装最关键的因素。不少居民也同样选择通过“12345”，表达自己对于加装电梯的“不同意”。除了影响通风、采光以及担忧运行噪声等常见的说法之外，“房屋市值的变化”“是否有相应的补偿”也是常见的理由。
同意率降低却牵出了“潜规则”。去年年底，上海出台新政策将本楼幢同意率从原来的90%降低到三分之二，且不再要求“无明确反对意见”，小区同意率也从原来的三分之二降低到一半。但从市民来电来看，这一门槛的降低并不意味着可以忽视部分居民的反对声。
如宝山区一街道在回复居民来电时明确“为避免今后安装电梯产生矛盾，建议市民最好是取得100%同意”。
3387次市民来电中
包含求助类来电1347次
咨询类来电1035次
投诉举报类来电706次
意见建议类来电284次
以及15次其他类型的来电
△3387次来电的分类。
这几个区来电多一些
具体到申城各个区，记者梳理发现，3387次来电中，除了一些政策咨询未明确所属区域之外，“12345”为2977次来电标注了来电人的所在区域。
浦东新区以372次来电位列第一
普陀区328次
宝山区320次
静安区305次
虹口区266次
闵行区261次
徐汇区255次
杨浦区251次
长宁区234次
剩余的黄浦区和几个郊区则来电较少
均不足百次
△各区热线电话数量分布。
但具体分析，各区来电多寡除了与区域面积有关之外，还与各区的加装电梯推进情况有关。
△各区热线电话具体分类图。
284次建议来电提了哪些“金点子”？
·这些来电中，一些街镇成立“加梯临时党支部”“加装电梯工作室”的做法颇受推崇
宝山区的一位居民建议推广杨浦区殷行社区“0元加装电梯”的方案，即由电梯公司“代资”加梯，居民每年缴纳一笔使用费；
虹口区的一位居民则建议应该由街镇社区牵头，更多地尝试“组团”“批量”加装，通过规模化的操作降低成本，凝聚条块合力，也容易为加装电梯营造浓厚的氛围；
静安区的一位居民则希望临汾路街道能够“共享”他们在推进加装电梯中制作的《电梯技术》和《群众工作》两本指导手册，分享他们破解“底楼尴尬”的好经验，帮助其他社区推进加装电梯。
·加装电梯中一些容易产生纠纷的“点”也被指了出来
长宁区的一位居民建议，加装电梯在小区征询时必须将加装的细节明示，并提供必要的效果图。尤其在涉及到是否占用到绿化、是否占用小区车位、是否涉及无障碍通道的改造等问题上，一定要说清楚，避免进入实际加装环节时遭致小区其他楼幢居民反对，引发矛盾；
宝山区的一位居民则建议，在楼内协商时，楼上居民不应该有欺瞒的心态。而应该主动告知可能的不利影响，保障底楼及二楼居民的知情权。这样才能就加装细节充分协商，进而改进加装方案，达成一致。多位居民还指出，实际操作中已发生多次“老人起初同意，但子女知晓后反对，导致老人后期‘反水’”的现象，建议在楼内征询环节中予以考虑规避。
·针对施工过程中扰民现象，也有不少建议
除了呼吁加强施工管理外，黄浦区的一位居民则建议不妨尝试已在一些社区试点的工厂化安装、钢结构整体吊装新工艺，缩短工期，降低对小区居民的影响。
奉贤区一位居民建议，电梯加装施工时如果要占用小区道路和车位，不妨先对占用区域进行“增扩”，保障居民正常的通行和停车需求，待电梯加装完毕后再恢复原样。
嘿，星标我们了吗？