产业升级，背后需要持之以恒的制度升级、环境升级、服务升级
上海持续经历的高温，已经破了多项历史纪录。极端天气正对城市运行带来多方位挑战。上周日，上海市委书记李强前往电力企业开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，实地检查高温期间电力运行保障情况，并看望慰问一线干部职工。极端天气下的电力供应，历来是超大城市需要应对的重大考验。李强在调研中叮嘱相关方面，要始终绷紧安全这根弦不放松，以更大力度落实落细高温期间电力供应保障各项措施，“全力确保居民生活用电不受影响，确保超大城市安全有序运行”。对电力企业而言，“全力以赴保安全、保民生、保生产、保功能、保重点供电”是被反复强调、必须明确落实的责任。市领导专门叮嘱，要完善应急预案、强化应急准备，全面提升极端天气下的应急处突能力，更好保障电力安全可靠供应。与此同时，这场调研，亦点出上海在相关领域迭代升级的期许。李强表示，要着眼长远、优化布局，全力推进电网建设，全面提升发电能力，“积极谋划做好海上风电、太阳能等清洁能源发电的大文章，提高本地电源托底保障水平”。他表示，应对潜在的中长期能源考验，上海“要在开源节流上下更大功夫”，包括立足现有资源能力积极挖潜，加快技术改造升级，大力发展节能技术节能产业，大力倡导全社会节约用电，鼓励绿色低碳生产生活方式。换言之，应对极端考验，亦可以被视作思考、谋划并推动相关领域迭代升级的一个契机。开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查的初衷，正是体现这种底线与目标并重、统筹当下与长远的思路。上周的高温天里，市委书记还有一次“大走访、大排查”。8月10日，李强前往浦东、闵行两区，走访上海君实生物医药科技股份有限公司、上海恒瑞医药有限公司、信达生物制药集团全球研发中心在建项目等，详细了解生物医药产业发展进展，面对面听取企业意见建议。此前，生物医药与集成电路、人工智能被明确为上海重点发展的三大先导产业，致力打造世界级创新产业集群。这是近五年上海最重要的产业布局思路，目前均已有了具体推进实施的“上海方案”，相关102项任务都已落地。三大产业中，生物医药在上海具有相当的历史积淀，也有深耕多年、具备明显优势的环节。但近年来，多个省市在该领域重兵投入，一些地方异军突起。根据规划，“十四五”期间，上海的生物医药产业规模需实现倍增目标，提升至1.2万亿元。无论是纵向考量自身能级跃升，还是横向考量各省市间合作竞争态势，实现这一目标的过程都不会轻松。去年10月，上海曾举办生物医药产业周，强调加快打造“具有全球影响力的生物医药上海高地”——一个集“创新策源高地、高端制造高地、人才汇聚高地、政策配套高地”于一体的全链条、全要素、全方位创新高地，就宣示了在这一领域进一步突破攻坚、谋求升级的强烈意愿，亦给出了相应的路线图。
对上海而言，打造这样的高地，需要尽力破除各种堵点，尤其是在技术转化、产业落地和人才集聚等方面多做文章。而在很长时间里，较之前端强大的研发实力，上海的生物医药产业在成果转化、产业落地等环节，尚存在不少堵点和短板。此前，李强在多个场合谈及生物医药时，曾一再强调，要在上述领域加大投入力度，更大程度增强整个产业的落地转化水平，提升上海在生物医药产业布局中的中心地位。此番调研的重点话题，亦聚焦发挥企业创新主体作用、推动研发成果在沪转化、支持创新药物发展等方面。李强重申了生物医药产业规模倍增的目标，表示将进一步加强前瞻谋划、优化制度供给、营造创新生态，大力推动特色园区和生物医药企业创新发展，并鼓励生物医药企业更好发挥自身优势，攻克关键核心技术，牢牢把握发展主动权，引领打造世界级生物医药产业集群。他亦强调，上海将持续放大政策撬动效应、乘数效应，支持有条件的生物医药企业“在全球体系中拿订单、扩产能、增份额，实现更大更好发展”。实现这一愿景，无疑需要政府、市场两方相互支持、配合，共同练就更强的“内功”，并持续推动协同创新、开放合作，从而打通创新链、产业链、人才链，形成富有活力的产业生态。从制度供给方来说，各级政府在营商环境优化方面的努力，特别是为市场主体正常运转提供可靠保障、创造良好环境，通过一项项具体举措最大程度扫清障碍、打通堵点、保护创新，既是长期任务，更是眼下的当务之急。产业升级，背后需要持之以恒的制度升级、环境升级、服务升级。在统筹疫情防控与经济社会发展任务仍然繁重、充满“两难”甚至“多难”考验的当下，这些方面的升级更具挑战，更需要决心、智慧与担当。
◢ 猜你想看↓↓
【上海一周】上海为何需要这些大项目
【上海一周】节奏、定力和信心
【上海一周】“一盘棋”和“先手棋”
【上海一周】两场连线背后，上海要对外企说什么
更多精彩内容，请点击下载上观新闻APP
“分享点赞在看，一气呵成↓