新正部级部门,正式揭牌!“70后”中央候补委员出任首任党委书记
新正部级部门——国家金融监督管理总局18日揭牌,我国新一轮金融监管领域机构改革迈出重要一步。
8天前,国家金融监督管理总局召开领导干部会议,中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记。
李云泽此前为四川省委常委,省政府副省长、党组副书记。
担任近5年“金融副省长”,曾负责组建四川银行
李云泽,男,汉族,1970年9月生,山东烟台人,1993年7月参加工作,2001年5月加入中国共产党,中国社会科学院研究生院国民经济学专业毕业,研究生学历,经济学博士,高级经济师。二十届中央候补委员。
李云泽曾任中国建设银行天津市分行行长助理,中国建设银行重组办、管理机制改革推进办公室借调干部,中国建设银行天津市分行副行长、党委委员,中国建设银行计划财务部副总经理,中国建设银行战略规划与股权投资部总经理,2015年3月任中国建设银行重庆市分行行长、党委书记。
2016年7月,李云泽出任中国工商银行副行长、党委委员,后于2018年9月调任四川省副省长、党组成员。
2021年5月,李云泽任四川省委常委、副省长,2022年5月任四川省委常委、副省长、党组副书记,负责省政府常务工作。
在担任四川省副省长期间,李云泽还曾负责组建四川省级银行。据澎湃新闻此前报道,2018年12月,四川省委、省政府召开专题会,议定了以新设合并的方式组建四川银行。2019年2月,银保监会正式支持以攀枝花商行和凉山州商行为基础,以新设合并的方式成立四川银行。
随之,四川省成立工作专班启动相关工作,后成立四川银行前期工作推进小组,由时任四川省委常委、常务副省长王宁和四川省委常委、常务副省长罗文(现为国家市场监督管理总局局长、党组书记)先后牵头,分管金融的副省长李云泽任组长,办公室设在四川金控。一些来自建设银行、工商银行的专业人才以在四川省相关单位挂职的形式参与工作。2020年11月,四川银行正式挂牌开业。
机构改革:国家金融监督管理总局组建
今年3月公布的《党和国家机构改革方案》提出,组建国家金融监督管理总局。统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为,作为国务院直属机构。
国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。
清华大学五道口金融学院副院长田轩此前在接受国是直通车采访时表示,国家金融监督管理总局成立后,除证券业之外的金融业监管职责将全部集中至国家金融监督管理总局。这将弥补此前银保监会、证监会属于国务院直属事业单位,执法能力不足且职能交叉导致的监管短板。“这样的安排,能够有效避免以往多级别、多部门之间多重监管、监管真空甚至是监管套利的问题,对加强金融工作的统筹协调和统一监管具有重要意义。”田轩说。
“保护好投资者的合法权益,关系民众的切身利益,也是资本市场改革发展的关键因素。”田轩称,投资者保护部门从证监会下属部门分离出来,划入国家金融监督管理总局,实则体现了国家对于投资者保护工作的高度重视,是“以人民为中心”的金融发展观的集中体现。在他看来,此次改革正是将投资者保护理念深度嵌入市场交易、机构监管、稽查执法等金融交易各个环节的制度安排,能够通过更统一的顶层力量,进行全市场、跨区域、全覆盖的监管,提升监管穿透水平,更好地织密、织牢投资者保护网。
5月17日晚,“中国银保监会”官方微信公众号已更名为“国家金融监督管理总局”。