【上海一周】上海与全球，何以双向赋能

“长期性、稳定性、可预期性”

三年“云端会议”之后，上周末，上海市市长国际企业家咨询会议重回线下。30余位顶尖国际企业家相会上海，直观了解城市发展变化并为之把脉建言。

办到第35年的咨询会议，已成为上海展现开放诚意、开放决心的一个重要平台，也是主动拥抱世界、主动参与世界的一个重要通道。走出疫情之后，这座城市通过这样的平台通道，进一步云集全球智慧，为更高水平开放、更高质量发展蓄力。

本年度的咨询会议以“变局与新机：建设更具活力与韧性的国际大都市”为主题。全球深刻变局之下，何以保持韧性、培育新机、激发活力，是一个重大课题。而考量一座超大城市的活力与韧性，又需要从多个维度切入。

对上海而言，深化建设“五个中心”、强化“四大功能”，无疑是一条主线。这需要明确更高水平改革开放的方向，并通过持续创新构筑发展新优势。同时，上海亦需在城市治理的各项细节中体现品质、提高韧性。

上周初，上海市委书记陈吉宁在市委党校为“中青年干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化高水平改革开放推动高质量发展”专题培训班作专题报告，以“六个必须坚持”为框架，对照习近平总书记考察上海重要讲话精神，阐述上海的使命任务和担当。

他结合十二届市委三次全会精神，深入阐释了“建设什么样的上海、怎样建设上海”的政治站位、总体定位、实践落位，并就“五个中心”和“四大功能”间的逻辑关联——“四大功能”是上海“五个中心”建设的质量导向和集成效应，以及强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能等，与学员们深入交流。

这些重大使命、战略、任务，在当下都有各自对应的着力点，共同构成上海的动力、潜力与活力。

从功能定位角度，上海需着眼离岸业务发展、人才吸引培育、跨境数据流动等，加快提升对全球高端要素资源的吸附能力、新型要素资源的整合能力，更好统筹用好国内国际两个市场两种资源；立足国家战略找准突破口，率先推进制度型开放，不断深化贸易投资自由化便利化——全球资源配置功能和开放枢纽门户功能，对应的正是这座城市的开放特质。

在科技创新方面，上海要打好关键核心技术攻坚战，打好科技前沿领域主动仗，疏通创新源头、加速创新过程、强化支撑体系，进一步抓实战略布局、资源整合、成果转化；在产业方面，要以智能化促进绿色化，以绿色化带动智能化，加快规划建设新型基础设施，加快培育龙头企业和高增长企业，更好体现高端产业的引领性、前瞻性和先进性。这些，对应着这座城市在当下的关键动力——创新。

咨询会议前一天，陈吉宁在分别会见6位与会国际企业家时，着重介绍了中国式现代化的理念内涵，以及上海坚定不移深化高水平改革开放、全力推动高质量发展，努力让老百姓过上好日子的决心和行动。

在咨询会议上，陈吉宁致辞表示，上海将坚定不移深化高水平改革开放，全面对接国际高标准经贸规则，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升投资贸易自由化便利化水平，推动服务贸易创新发展。坚持以开放促改革，完善事中事后监管，增强政策法规的清晰度和可操作性，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

在动力方面，上海将聚焦推进创新驱动发展，顺应科研范式变革，围绕高风险、高价值科学问题研究，瞄准战略前沿领域加大布局和投入力度，加快科技成果转移转化，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投硬科技，抓住智能化、绿色化、融合化发展机遇，打造产业发展“核爆点”。

同时，上海将认真践行人民城市理念，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，加快提高公共服务水平，深化文旅融合发展，加强生态环境治理，建设海绵城市、韧性城市、智慧城市、公园城市，大力弘扬城市精神，不断彰显城市品格，努力把上海打造成为人人向往的魅力之城、未来之城。

对上海和各界企业家来说，咨询会议是一个双向赋能的平台。35年来，借由这个平台，上海与世界深度连接，获得大量产生重要启发、能够为我所用的全球智慧、全球方案，亦集聚了大量来自全球的发展机遇。上海也持续为全球企业提供市场、创造机遇。咨询会议也由此成为各路企业“一票难求”的平台。

在会见与会国际企业家时，陈吉宁再度发出邀约，欢迎各家企业围绕各自优势领域，进一步加大在沪投资、优化业务布局、提升总部能级。特别是顺应产业绿色化、智能化、融合化发展趋势，聚焦高端制造、专业服务、生物医药等重点领域以及上海国际消费中心城市建设，不断拓展合作空间、打造新的增长点，把更多新产品、新技术和创新研发、生产制造放在上海，携手孵化培育一批有潜力有竞争力的创新型企业，助力形成良好产业生态。

“保持发展环境和政策举措的长期性、稳定性、可预期性，对城市自身发展十分重要，对全球企业持续投资深耕极为重要。”陈吉宁说，上海将持续优化营商环境，并充分依托市咨会等开放交流平台，加强常态化机制化的沟通对接，及时了解企业所思所盼所需。

而这一切，都旨在进一步为上海发展锚定方向，并找到“改革开放的突破点、政策创新的着力点、深化合作的切入点”。

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作者：朱珉迕

微信编辑：皮小姐

校对：泰妮

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