遂宁经开区：“对标竞进”新蓝图 筑梦“绿色智造城”
5月17日
《四川经济日报》聚焦遂宁经开区
以《遂宁经开区：“对标竞进”新蓝图 筑梦“绿色智造城”》为题
进行了专题报道
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《四川经济日报》5月17日04版截图
5月15日，遂宁经开区，蜂巢能源20GWh动力锂离子电池项目现场一派忙碌。蜂巢遂宁项目团队正加速推进遂宁工厂建设，企业立足于引领行业全面迈向车规级的目标，立志建一座能成为行业标杆的新型工厂。这是遂宁打造“中国锂业之都”的又一重要支撑，也是遂宁经开区培植产业新动能、打造经济增长极的务实之举。
5月10日，遂宁经开区举行企业直通车半导体行业及台资企业恳谈会，了解企业需求，助推企业发展。这是遂宁经开区转变服务职能、提升服务质效、优化营商环境的常态化创新之举。
……
从深化区域合作到夯实产业根基，从汇聚发展动能到厚植跨越环境，一系列的战略举措充分彰显了遂宁经开区立足新发展阶段、贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，推动高质量发展的责任担当和践行时代使命的伟大壮举。
发展是主题，发展是根本。沐浴在初夏的阳光里，遂宁经开区发展“火热”。
回望2020年，遂宁经开区全年实现地区生产总值195.79亿元、增长4.2%；今年一季度，遂宁经开区完成地区生产总值43.02亿元，同比增长15.7%……
如此发展态势，绝非偶然。
遂宁经开区作为成渝地区双城经济圈重要战略节点，具有接受两地辐射和辐射两地的得天独厚区位优势；遂宁高铁、安居机场、涪江复航等重大交通项目的启动实施，更为园区带来前所未有的发展机遇。
多重机遇叠加之下，这里已逐渐成为一块发展的热土。
这里，综合实力快速跃升——地区生产总值保持年均7.7%的较高速增长，人均生产总值由4.91万元增长到6.14万元。
这里，园区动能更加强劲——以电子信息、机械装备、食品饮料等三大主导产业为特色优势的现代产业体系全面形成，产值分别增长34.1%、93.6%、56.2%。规上工业总产值保持年均10.9%的较高增速。
这里，品牌影响创造价值——国家基础电子元器件高新技术产业化基地、中国肉类罐头之都、国家新型工业化示范基地（光电）、国家创新产业集群试点园区（电子电路）、国家知识产权质押融资试点园区、中国光电产业基地、国家大中小企业融通型特色载体（电子信息）、国家级外贸转型升级基地等国家级名片纷纷收入囊中。
这里，基础条件提档升级——城市建成区面积达26平方公里，城镇化率达53%，“七人普”统计人口达42.8万人。区域交通路网更加完善，城市运行保障能力显著增强，绿化覆盖率提升至39.7%，生态环境持续向好。
这里，政务环境逐步优化——喊响“两不、三让”服务标准，构建“清”“亲”政商关系，营商环境持续向好。
而今，站在开局“十四五”新的起点，顺利完成今年一季度“开门红”之后，遂宁经开区又将以怎样的奋进姿态拥抱新机遇、迈步新征程？
遂宁经开区主要负责人表示，大发展要有大胸怀和大格局。遂宁经开区要大发展，必须克服内陆意识，不做井底之蛙，立足全国全球视野，对标区情和产业相近、发展质效更优的全国先进开发区，按照“细分产业，能当冠军的当冠军，不能当冠军的也要当好黄金配角”的理念，立足“绿色智造城、滨湖生态区”目标定位，奋力建设“全国一流的电子元器件产业集群、全国最大的肉类罐头生产基地、西部领先的智能制造基地、川渝重要的科技成果转化基地”的“一集群三基地”，努力实现产业“由增量向增链，由制造向智造，由中端向终端，由跟跑向领跑”的四个转变。
有底气 汇聚发展新动能
了解遂宁经开区，方能理解一系列国字号金字招牌收获的必然，因为：
这是一片产业勃发的热土——
10.9%！是遂宁经开区规上工业总产值的年均增速。
高速发展的动力，造就企业发展的活力。仅“十三五”期间，遂宁经开区新增规上工业企业34家、累计达180家，新增年产值亿元以上企业21家、累计达到95家，新增年产值10亿元以上企业6家、累计达到10家。新申报“专精特新”企业7家、“小巨人”企业3家。
企业发展突飞猛进，产业集聚效应凸显。三次产业占比从5.4：70.22：24.38调整为3.53：58.93：37.54，产业结构不断优化。
成工重工遂宁造首台产品下线——“遂宁一号”正式下线
这是一片绿色生态的热土——
遂宁经开区秉承“生态优先，绿色发展”理念，大力推进城市建设。森林“进城”，在城市里望山见水。
在西山森林公园，公园依托现有山水脉络，把山、林、湖等生态元素融入建设中，使山、水、城融为一体。高起点完成南强、西宁、凤台片区控制性详细规划编制，城市规划体系初步构建。让城市更绿，城市更美。
这是一片充满机遇的热土——
遂宁经开区地处成渝地区双城经济圈中心轴线战略节点，也是川渝毗邻地区一体化发展先行区内唯一的国家级经开区，与成都、重庆等距128公里，在接受两地辐射带动和产业转移方面，具有得天独厚的区位优势。
抢抓千载难逢发展机遇，遂宁经开区变区位势能为发展优势。以创新赋能电子信息产业，实现从“切芯片”向“造芯片”的跨越。目前，遂宁经开区已基本建成西部电子元器件制造、电路板制造和新光源制造三大中心，近百家电子信息产业汇聚巨大产能，集群企业产能占四川、重庆、云贵地区市场份额的85%以上，占西南市场份额高达90%以上。
这是一片开放合作的热土——
2018年落户遂宁的外贸型科技企业——摩天时代，如今正快速奔走在“一带一路”上。摩天时代科技有限公司高级总裁陈杰介绍，自2019年6月通过“一带一路”上的“蓉欧班列”将产品送达国际市场后，如今，遂宁摩天时代的国际“朋友圈”不断扩大，已遍布阿联酋迪拜、俄罗斯等25个国家和地区。“去年，我们的出口额达到5.29亿元，占全市出口总量的28.4%。”
近年来，遂宁经开区外贸进出口总额连续保持在全市第一，占全市总量的89.56%。志超科技、普思电子、摩天时代、联恺照明等外贸企业不断将“遂宁造”推向国际市场，对全市的进出口贡献率不断攀升。园区企业产品累计出口105个国家和地区。
一出一进，“遂宁造”走向国际市场，优质项目和企业则在遂宁生根发芽。“十三五”期间，遂宁经开区签约引进喜之郎、广义微电子、康佳、成工重工等亿元以上重大产业项目72个、总投资517.12亿元，到位市外资金491.07亿元。新开工康佳、成工重工、绿地·遂宁1958、中绿·禅香小镇等项目222个，完成投资181.5亿元，竣工项目147个。
“遂宁现代产业独特，是一座区位优势明显、融入成渝经济圈，拥有巨大潜力的城市。”蜂巢能源科技（遂宁）有限公司相关负责人表示，遂宁的新能源产业基础雄厚，蜂巢能源将会在打通产业链上下游上做出重大贡献，与遂宁协力致胜，合作共赢，推动新能源产业高质量规模化发展。
有锐气 打造营商“强磁场”
党的十八大以来，遂宁践行新发展理念，持续优化绿色发展战略和实施路径，成功创建全球绿色城市、全国文明城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家级生态示范区、国家海绵示范城市、国家卫生城市等20多张绿色名片。
作为遂宁中心城区经济发展极核的遂宁经开区，众多国家级城市名片也是遂宁经开区投资环境和开放环境“吸引力”所在的客观呈现和真实反映。
“在遂宁经开区，我们创造了项目从签约到开工仅60天的‘遂宁速度’。选择遂宁，是机遇，更是营商‘软’‘硬’环境的吸引。”3月29日，在四川省2021年第一季度重大项目集中开工遂宁分会场上，蜂巢能源董事长杨红新由衷点赞遂宁营商环境，深情感慨遂宁创新服务。
从2019年投资百亿的遂宁康佳电子科技产业园在遂宁经开区启动，到2020年12月成工重工“遂宁造”首台产品在遂宁经开区正式下线，再到今年1月蜂巢能源“挥师入川”，20GWh动力电池工厂落子遂宁经开区……一批大企业、大集团纷纷落户遂宁经开区，一批大项目、好项目陆续投产达效，遂宁经开区扛起遂宁产业发展大旗、冲刺“绿色智造城”更有支撑和底气。
解读遂宁经开区大企业大项目纷至沓来的密钥，优良营商环境引发的“磁场效应”进一步凸显，一组数据可窥一二：
60天！蜂巢能源董事长杨红新说：“在遂宁经开区，我们创造了项目从签约到开工仅60天的‘遂宁速度’。”
120天！生产高附加值特种电路板+PCBA的高科技企业——四川诚怡电子科技有限公司，从签约到正式投产，仅用120天，刷新了“经开速度”。
7个月！“在遂宁，我们创造了一个奇迹，用7个月时间建成了一个重工业企业。这是超越了‘深圳速度’的‘遂宁速度’。”成工重工董事长朱文彪如此回答。
3分钟！四川英创力电子科技股份有限公司副总经理艾克华说：“企业找政府单位咨询一份文件，从网上咨询到收到文件，仅用了3分钟。”
“遂宁速度”“经开速度”，“速度”的背后是遂宁经开区营商环境大优化的客观彰显。
利普芯微电子有限公司生产车间一角 刘昌松/摄
“深化银企合作机制，畅通金融服务实体经济渠道，支持园区企业做大做强，遂宁经开区企业直通车在金融机构服务企业过程中发挥了‘桥梁’和‘纽带’作用。”中国工商银行遂宁分行相关负责人告诉记者。
企业直通车是遂宁经开区在优化营商环境中推出的一项服务举措。园区领导、相关部门负责人上门为企业服务，了解企业需求，解决实际问题，助推园区企业、产业发展，受到园区台资企业的好评与欢迎。
近年来，遂宁经开区推动“营商环境挑大梁”，政务环境逐步优化。喊响“两不、三让”服务标准，构建“清”“亲”政商关系，营商环境持续向好。
“我们每一个企业入驻园区都有一个工作专班全程跟进，配备项目秘书全程服务，具体任务会细化到详细的时间节点。同时，园区内每一家规上企业都有一名管委会领导、一名部门负责人、一名机关干部联系。”遂宁经开区经信商务科技局局长任映虹介绍，经开区按照“让大企业顶天立地，让小企业闪闪发光，让企业家得到应有的尊重”的服务理念，积极践行“厂内事务园区不插手，厂外事务企业不操心”的服务承诺，支持企业以恒心办恒业，倾情为企业项目服务。
“三去一降一补”五大任务全面落实、“三十三证合一”、不动产登记“两证合一”等简政放权改革任务全面完成……服务企业，遂宁经开区持续推出系列组合拳。
栽好梧桐树，自有凤飞来。良好的营商环境，为遂宁经开区加快构建现代产业发展新格局提供了坚实的动能支撑。截至目前，遂宁经开区有规上工业企业180家。2020年新增市场主体4000家，实现规上工业总产值529亿元、规上工业增加值增速4.8%。今年一季度，园区规上工业增加值增速实现16%。
有朝气 剑指“绿色智造城”
“产销两旺！”看着今年一季度的工业经济指标数据，任映虹如是总结。
数据显示，遂宁经开区产业产值实现快速增长，与往年同期相比增速30%以上。
发展的朝气蓬勃而来，在企业里，高速发展的强劲势头比经济数据更加可观。
在遂宁利普芯微电子有限公司，多条生产线开足马力投入生产。总经理谢杏梅说，企业正处于一个快速增长的阶段，与去年同期产能相比增长了40%。从春节到现在，企业一直加班加点地赶生产、赶交期、赶任务。
几公里外，四川广义微电子股份有限公司也是满负荷生产状态。总经理助理刘洋介绍，今年一季度企业生产了芯片约13万片，全年预计能实现生产65万片，产值近3亿元。“整个态势就是产销两旺。”
在英创力公司内，艾克华笑容满面地看着目前的销售统计数据。“以前公司一个月的销售额也就200万左右，今年单月销售额已经破亿。”艾克华说，目前公司正在建设2期项目，建成后企业产值将再上新台阶，年产值达30亿元。
……
目前，遂宁经开区电子信息产业以及集成电路、电子电路和PCB企业均为满负荷生产状态，订单已经排到3-5个月之后。
遂宁经开区主要负责人表示，今后五年，遂宁经开区将紧紧围绕“绿色智造城、滨湖生态区”园区定位，瞄准“一集群三基地”产业目标，以“四个转变”为实施路径，力争到2022年，实现地区生产总值260亿元；到2025年，实现地区生产总值400亿元，园区综评考核进入国家级经开区前50位。
开局“十四五”，启航新征程。遂宁经开区设定了今年的预期目标：实现地区生产总值增长9.5%，力争达到10%；规上工业增加值增速11%，力争达到11.5%。
遂宁经开区新貌 宋敏/摄
擘画奋进新蓝图，锚定奋斗新目标，遂宁经开区以行动书写辉煌“答卷”：以“七个一批”为实施路径，聚焦主责主业抓产业——
打造一批产业地标。举全区之力推动电子电路、集成电路、肉类罐头产业发展，实现电子电路领跑成渝，集成电路并跑成渝，食品饮料辐射成渝。
培养一批冠军企业。帮助有实力的企业走上前台，力争3至5家成为全国行业冠军，形成“小鱼跟从大鱼游”的产业生态。
培育一批上市企业。抢抓国家创业板注册制和新三板改革机遇，先期储备3家、辅导10家、上市2家。
扶持一批中小企业。为企业雨中送伞、雪中送炭，帮助企业成长壮大，成为园区的源头活水，力争每年新增市场主体4000家。
发展一批外向企业。发挥国家外贸转型升级基地优势，帮助企业建立海外仓和海外办事处，“造船出海、漂洋过海”走出去，加速园区外贸转型升级，力争每年新增外贸获权企业20家，今年实现外贸进出口总额40亿元。
建设一批科创平台。服务园区企业，提升园区双创水平。以建设“川渝重要的科创成果转化基地”为目标，引进更多科创平台落户园区，为企业服务。抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇，主动融入并加快集聚资金、技术、人才各类优势资源，推进产业发展、平台建设、科技创新协同。多渠道招揽高层次专业人才，重点引进产业发展领军型人才。
锻造一批企业家队伍。构建“肝胆相照、互相成就”的新型园企关系，与企业相向而行，并肩而立，打造园区办事不求人、不碰壁、不看脸色的营商环境，落实产业扶持政策，让企业恒心恒业。
“百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜”。按照遂宁市委提出的“对标竞进、比学赶超、提质晋位”新要求，在全面参与成渝地区双城经济圈建设的时代浪潮中，遂宁经开区将完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中的关键作用，科学谋划“十四五”发展蓝图，在遂宁“加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市”的新征程中，书写出更加精彩的“经开区答卷”。
来源：四川经济日报记者 张小星 刘琳 张琳琪