2年实现3倍资产增长！成都国企做强做优

成都国企改革 

13户市属国企业户均资产规模

从451亿元增加至1360亿

做强做优国资国企增量

力争2020年底实现新增上市、挂牌企业4户

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今天上午（26）成都市国资委相关负责人在《成都面对面·党风政风热线》节目中，集中回应社会关切。

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回应嘉宾

成都市国资委

发展改革处处长 杨庆

考核分配处处长 史然

资本运作处副处长 龚国良

财务统计处 徐展

2019年前三季度，市属国有企业资产总额1.46万亿元，同比增长16.02%；完成固定资产投资989.28亿元，同比增长26.42%。所有者权益3782.26亿元，同比增长21.24%；营业收入928.02亿元，同比增长26.02%；利润总额101.53亿元，同比增长20.71%。

国企改革

——优化国有资本结构布局

重组后的13户市属国企业户均资产规模增加至1360亿；企业管理层级全部压减至三级以内；筹备组建成都设计咨询集团...做强做优国资国企增量。

横向重组、纵向整合、增量做强推进优化成都国有资本布局 横向战略性重组：

市属一级国有企业由20户重组为13户，数量减少35%。主要分布于产业投资、金融投资、城市建设、公用事业、文化旅游等领域。户均资产规模从2017年的451亿元增加至目前的1360亿元。（其中，5户企业资产总量已超千亿元；7户企业进入四川省和成都市百强企业榜单；成都兴城集团迈入“中国企业500强”；成都产业集团入选全国国企改革“双百行动”。）

纵向压缩层级整合：各市属国有企业清理关停低质低效企业110户以上，企业管理层级全部压减至三级以内，已基本形成了“扁平化”管理模式和一级资本运营型公司、二级投资经营型公司、三级混合性专业型公司的运营架构。 增量做优做强：在东部新区“三城一园”区域新组建10多户片区综合开发运营公司；在教育、医疗、体育、城市绿道、生活服务领域改组组建了5户民生服务类专业化企业。聚焦科技服务等专业化领域，组建了成都科技服务集团。目前正在推进成都设计咨询、乡村发展领域的2户专业化公司组建，加快打造一批专业性强、成长性好、专注于细分市场的国有企业，切实做强做优国资国企增量。 成效：2019年前三季度，5户专业化公司合计完成投资97.9亿元，10所幼儿园、中小学校将于年内建成，共新增学位2460个；30余个直采直销蔬菜基地和10余个粮源收储基地完成布局；锦城绿道首期段实现环线一级绿道贯通，锦城湖公园等园区已全面对外开放。 市属直管企业债务结构不断优化，负债成本保持低位运行。截止今年三季度末，非银行市属直管企业资产负债率62.57%，同比下降1.12个百分点，确保了负债水平总体可控。

国企改革

——混改＋证券化快速推进

混改：

今年截至第三季度末，市属国有企业共计开展42项混改项目，项目总金额约113.99亿元，其中已完成混改项目29项，项目涉及金额约56.50亿元，引入社会资本12.93亿元。

下一步：

坚持市场导向，以混促改，进一步放权做实，通过混改推动国有企业完善法人治理结构，全面提升企业专业化治理水平和市场竞争力。至2022年，力争市属国有混合所有制企业户数占比达到50%。

证券化：

截至第三季度末，市属国企共有上市公司7户、新三板挂牌公司4户、区域股权交易中心挂牌公司19 户，国资证券化率为50.49%。

下一步：

加快推进重点项目的上市挂牌，加强培育挖掘企业上市潜力，鼓励上市企业择机开展资本运作，提升企业内在价值，放大国有资本功能。同时严控市属国企在并购扩张过程中新增低效无效资产，确保国有资产质量不断提高。力争2020年底实现新增上市、挂牌企业4户。

国企改革

——2020年新重点

突出国企的市场主体地位和市场化经营机制改革，聚焦国企改革发展的产业结构、经营机制、管理体制、政治优势“四大要素”，进一步深化体制机制改革。

 一、着力理顺国企承接城市功能性项目权责关系和管理机制，进一步规范城市功能性项目投资模式，完善投资补偿机制，加快培育提升国企发展产业新动能。 二、着力优化完善市场化经营机制，积极深化国企混改、考核分配、工资总额管理机制改革，充分激发国企内部机制新活力。 三、着力完善以管资本为主的国有资产管理体制，逐级完善以出资和产权为基础的市属企业国有资本授权经营制度，构建全面覆盖的国资监管体系，积极营造国企持续发展的外部制度新环境。 四、着力完善党组织领导和发挥作用机制，大力开展国资国企企业家培养、专业人才引育、企业人才储备、凝心聚力“四大工程”，切实增强国企改革发展政治新优势。
 

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审稿：主编陆晗、编辑张琳、记者李岚、陈沉

编辑：王威 

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