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法治是最好的营商环境!来看成都中院如何做?
2019年,成都市委市政府确定的国际化营商环境建设年。
成都中院审判委员专职委员 朱雪梅
今年初,成立了全市法院服务保障国际化营商环境建设工作领导小组,树立“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥审判职能作用,积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,助力国际化营商环境建设。
今年10月,国家发展改革委对全国41个重要城市的营商环境评价结果出炉,成都法院在“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”三项指标中居于全国领先地位。
主要做法:
一、聚焦主业,发挥审判职能。设立专门合议庭,加挂金融审判庭、破产清算庭牌子。建立买卖合同类、金融证券类、知识产权类、建设工程类等41个专业化审判团队,对案件进行专业集中审理。
二、重视法律服务,首创“司法供应链”管理新模式。以提供高效服务为工作目标,构建线上线下融合交互异步的办案网络体系。打造办案服务保障中心,实现文书全流程集中送达,建成成都司法智库大数据中心,实现涉网案件全程线上审理,达到身份认证、文书送达、关联案件查询、进入庭审、参加旁听、结案归档全部1分钟完成的“六个1分钟”目标。
三、对标先进找差距。对照世行标准,参照上海做法,对不适应国际规则的制度全部修改,对空白的全部新订,对影响效率的全部整改。
节目监督员市民代表 梁崇铭 提问:“如何在案件执行中,变现在更多的由当事人来提供财产线索进行被动执行,转化成人民法院主动担当,主动执行,提升司法权威?” 成都中院执行局综合处处长戴伟:近些年,人民法院一直高度关注对于执行案件的主动介入。特别是省直联合联动管理模式下,在案件进入诉讼以后,我们会主动向当事人及时进行财产保全,保障其合法权益在判决生效后能得到实现。 现在,案件进入执行程序后,不需要当事人申请,就会对被执行人的财产情况,通过最高人民法院制定的总对总财产查询系统,对当事人的银行存款、不动产、车辆、股票这些信息进行全部查询。查询之后会告知当事人查询的情况,要求限期处置。
设置有财产可供执行案件法定期限内结案率指标,要求所有有财产可供执行的案件,必须在法律规定的期限内执结。同时还有平均结案时间指标,时间越短效率越高。 针对终本案件,2012年最高人民法院下发了通知,对终本案件结案标准进行了从严制定,必须是没有财产执行,或者是有财产依法不能执行,才能属于终本案件。列为终本案件之后,会纳入最高人民法院统一建立的终本案件管理库,每3个月通过最高人民法院制定的总对总财产查询系统,自动对终本案件进行核查,一旦发现有财产可供执行,案件会立即自动恢复。
审稿:主编陆晗、编辑张琳、记者李岚、陈沉
编辑:王威
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