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我们支持清算市场化,反对“行政性”市场化!

2016-04-26 支付圈


 


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央行明确表态:一般情况下不再受理新第三方支付牌照申请,持牌无业务将被清理!




来源:支付之家  支付圈有删减!

本文来自于支付之家网(zhifujia.net)

ID:zhifuzhijiawang

 在互联网金融风险专项整治工作的大背景下,非银行支付机构风险专项整治工作实施方案也相继浮出水面,支付机构们眼下习以为常的业务模式,即将发生巨变。最直接的影响或许是,第三方支付机构通过客户备付金分散存放、变相开展跨行清算业务,以后行不通了。



相比线下支付体系,网络支付是一个自由的市场,支付机构可以选择通过银联、央行的跨行清算系统等再转接到银行,也可以选择自己直连银行完成支付。规模靠前的支付机构凭借自己的议价能力,往往选择以直连银行模式完成线上支付,因为直连银行的费率一般比通过银联低。

前段时间,中国支付清算协会举行第二届大会,通过了由协会组建非银行支付机构网络清算平台(“网联平台”)的议案。由于这个平台在功能上与银联十分相似,因而也被业界称之为“网联”。
这个平台的主要作用是什么?直观讲就是,现在网络第三方支付由于不落地,而客户转账的基础性资金或者说网络支付工具上的资金必须通过落地的银行账户进出。这样的话,例如支付宝、微信等支付企业就需要与银行一家一家谈接入口,银行还要收取费用,各家标准又不统一。而网联的产生将很好的解决这个问题。




按照央行等部委4月14日印发的《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》,支付机构开展跨行支付业务必须通过人民银行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行。
上述方案中提及的“具有合法资质的清算机构”基本就是由中国支付清算协会牵头的“网络版银联”,网联有望成为继银联后第二家人民币转接清算机构。方案明确,要推动清算机构按照市场化的原则共同建设网络支付清算平台,该平台应该向人民银行申请清算业务牌照。
在网络版银联浮出水面后,不少业内人士认为,诸如支付宝、财付通等大型支付机构,并不会放弃直连银行的做法。但事实上本次发文已经明确了直联模式将彻底告别历史舞台。
“平台建立后,支付机构与银行多头连接开展的业务应该全部迁移到平台处理。逐步取缔支付机构与银行直接连接处理业务的模式,确保客户备付金集中存管制度落地。”

关于直联模式下银联、收单机构的恩怨情仇
作为支付领域的三大主体,银行、银联、第三方支付机构之间的利益冲突渐渐浮出水面。而随着第三方支付规模的增大,银联与第三方支付公司在收单支付市场的火药味儿越来越浓。
目前,第三方支付公司部分线上收单业务已经不走银联通道,直接将交易信息发送至发卡银行,但线下收单业务,还是要通过中国银联中转,将交易信息发送至发卡银行。银行卡收单业务的利润主要是结算手续费,经银联中转,银联可分得一成手续费。

从技术上,第三方支付和银行之间的清算已经完全不需要通过银联。而在央行2013年7月份发布《银行卡收单业务管理办法》也没有明确,第三方支付公司的清算业务是否都需通过银联。

此前的征求意见稿第29条“收单机构为特约商户提供人民币银行卡收单服务,涉及到跨法人交易转接和资金清算的,应通过中国人民银行批准的合法银行卡清算组织进行”并没有出现在最终的出台办法中。此举表明央行默认了银行与第三方支付公司在收单业务中的支付结算可以绕过银联。


银联曾召集第三方支付公司召开收单办法解读会议,银联人士在会上强调了跨法人交易发送方式不得绕过银联


(对于银联提及的跨法人交易,跨法人交易转接模式分四方模式和三方模式。四方模式即传统模式,收单机构通过银行卡清算机构(或通过其他机构代理接入银行卡清算机构)将收单交易信息传输至发卡银行。三方模式则为新型模式,收单机构直接将交易信息发送发卡银行。)


在那个时期,对于“直联模式”,

央行的态度是不支持不反对,

银联的态度是所有交易必须走银联。


不曾想,3年后,由中支协牵头的线上版银联“网联”诞生,这些线上业务直联与否似乎是和银联没什么关系了,央妈已经授权中支协全权管理线上交易?


这个平台什么时间能建好?


银联不哭!


无论采用何种方式,只要涉及到银行间的支付,都要通过银联的清算。或许只有比特币的清算是不通过银行的。所以无论如何银联的地位都是强势,想和他谈条件就要看实力了。


 圈评:我们支持市场化,反对行政性的市场化!


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