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完善中医药价格和医保政策!这份国务院文件里还有哪些重要信息?

专注深度医改→ 中国医疗保险 2021-10-28

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来源:医学界智库


国务院发文,将中医药纳入构建人类命运共同体和“一带一路”国际合作重要内容,实施中医药国际合作专项。发展中医药产业已经上升为国家战略。


10月26日,中国政府网发布《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(下文简称《意见》),《意见》提出党和政府高度重视中医药工作,特别是党的十八大以来,党中央把中医药工作摆在更加突出的位置,中医药改革发展取得显著成绩。

为了进一步贯彻十九大精神,落实国家领导人关于中医药工作的重要论述,促进中医药传承创新发展,文件共从5个维度,提出了20条指导意见。下面给大家呈现文件的一些亮点:


完善中医药价格和医保政策,研究取消中药饮片加成

《意见》对完善中医药价格和医保政策提出了指导意见。首先,要完整医疗服务价格机制,重点调整体现医务人员劳动价值的服务项目;其次,健全符合中医药特点的医保支付方式,完善与国际疾病分类相衔接的中医病证分类等编码体系;最后,研究取消中药饮片加成相关工作。


目前,我国公立医院已全面推开综合改革,全部取消药品加成,但中药饮片除外。中药饮片到底要不要保留加成一直是业内争议的话题,此次《意见》明确提出——研究取消中药饮片加成相关工作,是给医院释放了一个信号,以中药饮片补医的口子是不能再钻了。


《意见》原文:健全符合中医药特点的医保支付方式。完善与国际疾病分类相衔接的中医病证分类等编码体系。分批遴选中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费,合理确定付费标准。通过对部分慢性病病种等实行按人头付费、完善相关技术规范等方式,鼓励引导基层医疗卫生机构提供适宜的中医药服务。及时将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点医疗机构。积极将适宜的中医医疗服务项目和中药按规定纳入医保范围。鼓励商业保险机构开发中医治未病等保险产品。研究取消中药饮片加成相关工作。

完善中医药服务体系,促进行业规范发展

一直以来,市场上部分中医养生保健服务存在不规范行为,主要问题是未取得中医类执业医师资格人员,在开展针灸等医疗服务项目,存在安全隐患。


为了让患者明确区分开保健与医疗服务项目,《意见》首次提出,在中医养生保健服务的企业登记经营范围使用“中医养生保健服务(非医疗)”规范表述。


《意见》原文:发挥中医药整体医学和健康医学优势,建成以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头,各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干,基层医疗卫生机构为基础,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系,提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。


此外,在加强中医药服务机构建设方面,《意见》明确了要完善我国中医药服务体系。


《意见》原文:遵循中医药发展规律,规范中医医院科室设置,修订中医医院设置和建设标准,健全评价和绩效考核制度,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。

改革人才培养模式,加快推进中医药技术发展

 在改革人才培养模式上,《意见》提出将中医课程列入临床医学类专业必修课,允许中西医结合专业人员参加临床类别全科医生规范化培训。


《意见》原文:改革人才培养模式。强化中医思维培养,改革中医药院校教育,调整优化学科专业结构,强化中医药专业主体地位,提高中医类专业经典课程比重,开展中医药经典能力等级考试,建立早跟师、早临床学习制度。加大省部局共建中医药院校投入力度。将中医课程列入临床医学类专业必修课,提高临床类别医师中医药知识和技能水平。允许中西医结合专业人员参加临床类别全科医生规范化培训。


在加快推进中医药技术发展方面,《意见》提出,用3年左右时间,筛选50个中医治疗优势病种和100项适宜技术、100个疗效独特的中药品种,及时向社会发布。该项规定落实后,必定会给社会机构提供参与、推进中医药发展的空间。


《意见》原文:加快中医药循证医学中心建设,用3年左右时间,筛选50个中医治疗优势病种和100项适宜技术、100个疗效独特的中药品种,及时向社会发布。聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病、老年痴呆和抗生素耐药问题等,开展中西医协同攻关,到2022年形成并推广50个左右中西医结合诊疗方案。建立综合医院、专科医院中西医会诊制度,将中医纳入多学科会诊体系。


 文件原文链接:中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》


原标题:取消中药饮片加成、修订中医医院建设标准,国务院促进中医药发展20条来了!

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