新鲜出炉！四川9市州自然资源半年工作亮点来啦！快打Call！

四川自然资源权威发布/政策解读/法规宣传

上周，向大家介绍了

四川省自然资源上半年工作情况

和下半年工作重点，会议上

宜宾市局、成都市局、攀枝花市局

遂宁市局、乐山市局、广安市局

巴中市局、雅安市局、凉山州局

9市州局主要负责人

分别作了工作汇报和发言

那么，9市州局半年工作有哪些亮点？

取得怎样的成效呢？

今天，自然妹儿就带大家来看看！

 宜宾市局 

长宁地震抗震救灾，引领灾后重建

● 地质灾害防治方面

地震发生后，宜宾市局作为次生地质灾害防治工作组牵头单位，立即启动应对工作。组织相关部门、地方政府、村社和地质灾害隐患点监测人员完成了3轮全市震前1254个隐患点的常态化排查复核。全市共发现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等各类地质灾害隐患1354处，其中新增隐患点100处，威胁到近5000人的生命安全。另外，宜宾市局还及时开展地震灾害影响分析评估工作，地震对耕地和园地造成毁损约2.24万亩、2.3亿元，震后新增和加剧的地质灾害防治隐患点防治费用约1.6亿元。

● 在灾后重建规划编制方面

为了更好的开展工作，宜宾市积极加强组织领导，在市委、市政府成立了以市委主要领导任主任的灾后重建委员会，并设立工作指导组；组织中规院、同济大学、202地质队等专业队伍深入灾区开展规划编制工作；加强汇报和沟通，积极争取将受灾地区的重建需求和发展需求落实到规划中。

下一步，宜宾市局还将

● 全力以赴抓好地质灾害防范。

● 全力以赴抓好地震灾后恢复重建规划编制工作。

● 全力以赴抓好政策支持争取工作。

 成都市局 

做好国土空间规划编制，引领高质量发展

成都市局全面对接党中央、国务院和自然资源部关于空间规划编制等国家顶层设计新要求，坚持“生态优先绿色发展”宗旨，开展了《成都市国土空间规划（2020-2035年）》编制工作。

● 成立了由市委、市政府主要领导任组长的成都市国土空间规划编制工作领导小组，并由成都市局牵头组建了国土空间规划编制研究专班。

● 聘请城市规划、土地规划、生态环境等多领域专家，邀请市级相关部门，形成专家咨询、部门参与的咨询协调机制。

● 紧密对接自然资源部、自然资源厅系列新要求，积极参加自然资源部系列研讨会和技术标准制定工作。

● 将成都天府新区、成都高新区等5个区（市）县确定为县级空间规划编制试点，要求与市级空间规划同步编制，市县联动、上下统筹，全力统筹推进规划编制工作。

截至目前，历经11个月攻坚、5次外出考察学习，30次工作例会推进，3次市委专题会研究，成都市已初步形成了市级空间规划成果，基本完成了24项专题研究工作。

下一步，成都市局还将

● 持续完善空间规划成果。

●加强规划实施保障措施研究。

 攀枝花市局 

做好矿产资源管理，绿色发展“三着力”

作为“长江上游第一城”，攀枝花市局坚决落实保护长江上游生态环境的重要政治责任，在矿业转型、绿色发展上做到“三着力”，助推全市经济社会高质量发展。

● 着力保护环境促城市转型发展
坚持管治结合保护生态环境。2017年以来，全市累计完成23000余亩矿山地质环境恢复治理；推进2个省级山水林田湖草生态保护修复示范工程项目，已完成投资11.4亿元；大力探索“工矿废弃地复垦+农业”，完成工矿废弃地复垦5282亩，实现工农双赢。
● 着力高效利用促矿业经济提质
全力推动资源规模化、集约化开采。全市合法采矿权总数由高峰时期400余宗减少到141宗，年产矿石量由2012年的4500万吨增加到6500万吨。
● 着力加强监管促社会和谐稳定不断提升矿业秩序监管效率。日常矿政监管中实行专家全程技术支撑，委托专业机构每季度对32个地下生产矿山开展跟踪实测，确保及时发现超层越界行为，及时处置整改。不断提升矿山企业监管质效。每年生产矿山储量动态监测率均达到100%。不断提升矿地融合发展程度。探索政府引导、企业主导、社区参与的模式，提高矿山企业在周边社区建设、治理工作中的参与度，提升矿地和谐度。

下一步，攀枝花市局还将

● 重点推进全域绿色矿业示范区建设。

● 重点争取资源综合利用政策资金项目。

● 重点开展工矿废弃地复垦利用试点。

 遂宁市局 

探索“多审合一”，缩短窗口办理时间

今年5月以来，机构改革后的遂宁市局主动思考，超前谋划，采取外部听意见、内部找问题的方式，着眼问题导向，对分散在原国土局和规划局的项目规划选址、土地预审、用地供应、规划许可等审批事项，按照“能整合的整合，能共享的共享、能取消的取消”的改革思路，探索实施“多审合一、多验合一、多测合一”改革套餐，并在全市推行，实现了“五简、五办、五提升”。

● 着眼五个“精简”，推动简政放权。
遂宁市局针对企业和群众反映的工程建设项目审批的突出问题，在法律法规框架内，能合则合、能简则简，尽可能将繁琐的审批环节瘦身。
● 优化五个“办理”，力求便民为民。“多审合一”套餐改革的目的是便民利民，如何高效办理是关键。遂宁市局创新提出“五个办理”：一是分类办，针对不同用地供给方式，分门别类明确申报材料、办理环节、办理时限和办理流程4项标准，实现不同类型办理事项的最大优化。
二是“码”上办，运用互联网、二维码等技术，开辟咨询受理、业务查询新途径，一键扫码即可进行业务办理。
三是并联办，整合自然资源和规划业务审批一张图平台，实现内部互联互通、信息资源共享，业务同步办理，让数据多跑路，让群众少跑路。
四是及时办，开通业务承办短信即时通、办结通，由局行政审批科牵头统筹，实行第一时间短信提醒、办结时间过半短信催办。
五是一次办，提前对申报条件及材料开展网上预审，让群众尽量一次办结。
● 深化五个“提升”，彰显改革成效。实施“多审合一”改革以来，全市短时间内已办理6个 “多审合一”证照，社会各界反响良好，改革成效突出彰显在“五个提升”。

下一步，遂宁市局还将

加强改革审批事项的跟踪完善，根据深化机构改革要求，充分利用科技和网络手段，不断提升便民服务效能。

● 持续拓展改革事项。

● 持续推广运用新技术。

● 持续深化改革成果。

 乐山市局 

扎实推进违建清查整治工作，逐个击破

乐山市局提高政治站位，加强组织领导。全省违建问题清查整治工作会议后，市委、市政府高度重视，多次召开常委会、常务会专题研究部署清查整治工作行动，学习领会国家有关政策。为准确把握清查整治的政策界限、整治范围和整治标准，认真研究并及时转发自然资源部等五部委相关文件，并组织政策解读，确保清查整治全市统一标准。
截至7月29日，共摸排项目总数295个，占地面积651亩。经初步排查，违建96个（其中位于重点区域91个），占地73.1亩，疑似问题126个（其中位于重点区域112个），占地254.7亩。截至7月29日，已排查出峨眉山景区违建问题房屋有88宗，占用土地面积47.5亩，建构筑物6.3万平方米；疑似违建问题109宗，占用土地面积61.3亩，建构筑物11.7万平方米；目前已拆除违建房屋75宗，建筑面积5.4万余平方米。

下一步，乐山市还将深入践行习近平生态文明思想，坚决落实省委省政府决策部署和自然资源厅专项行动工作安排，全面、强力、有序推进乐山市清查整治工作。● 持续开展摸底清查。● 进一步加强整治整改。

 广安市局 

抓实山水林田湖草生态修复，统筹规划

两年来，广安市局围绕山青、水秀、林美、田良、湖净的目标，按照山上山下、地上地下及流域上下整体规划、连片实施的原则，累计开工项目328个，完工162个。历史遗留矿山治理率达58%，历史水土流失治理率达56.68%，项目区生态环境、流域水质明显改善，耕地质量进一步提高。
● 高点谋划。一是统筹规划。采用“总体方案+年度方案”的“2+2”两级规划项目管理模式，形成治理合力。二是借智借力。建立行业专家指导、专业团队支撑、主管部门把关的多层次、立体技术指导体系。三是整合资金。积极探索构建“地方财政匹配、社会资本投入、企业补偿付出”多元化投融资模式。
● 高位推动。一是构筑“市上统筹、部门指导、区县实施、专家支撑”四个主体共同参与的工作体系，提升生态保护修复效率。二是提前铺就制度和标准双轨，充分发挥制度约束和技术指导作用。三是强化评价机制，通过生态环境质量评价模型，建立“以现状评估摸清区域问题，以工程实施统筹解决问题。
● 高标打造。以“三种发展模式”为向导，践行生态产业化、产业生态化可持续发展之路。一是实施“矿山修复+旅游开发”模式。二是实施“城乡环境整治+生态财富提升模式”。加大城乡河湖岸线整治，提升城乡景观，创造城乡生态财富。三是实施“土地整理+现代农业”模式。
下一步，广安市局还将
● 抓进度，提速度。按照既定的“任务清单+责任清单+时间表”工作机制，定期调度，一线推进，重点解决项目实施中的难点问题，确保项目顺利实施。
● 抓力量，强指导。继续与上对接，争取国家部委及省厅的力量支撑，强化对华蓥山区山水林田湖草生态保护修复试点项目的指导。● 抓亮点，出示范。坚持系统思维，推进整体保护、系统修复、综合治理，采用新理念、新技术积极探索，形成一批可借鉴、可复制、可推广的典型经验。

 巴中市局 

查明地灾隐患点2373处，推进防灾减灾

入汛以来，全市共经历11轮强降雨天气，24小时降雨量超过200毫米的特大暴雨出现5次，累计最大降雨量达870毫米，发生灾（险）情201处，新增隐患点152个，目前共有隐患点2373处，居全省第6位。面对严峻的地灾防治形势，巴中局扎实推进工作，未出现人员伤亡。
巴中市局完善“五纵五横”防灾机制，从市委政府主要领导，到226名防灾责任人、1836名监测责任人、2373名专职监测员均认真履职尽责，市级召开专题会8次、会商调度22次、开展督导24次，确保层层有人抓、处处有人管、点点有人防。同时，会同8家督导技术单位，以威胁人数多的隐蔽区域为重点开展雨前排查；以威胁10人以上的隐患点及在建工程为重点，开展雨中巡查。建立实时雨量与预报雨量共享专线，第一时间研判发布预警8.2万余条。市到隐患点5个层级，严格实行24小时值班值守，不间断通报雨情，提醒落实防治措施。下一步，巴中市局还将● 坚持加强群测群防，健全全民防灾网络。● 坚持完善综合体系，夯实防灾救灾基础。● 坚持推进技防建设，增强科技防灾能力。● 坚持强化应急准备，降低灾害风险损失。

 雅安市局 

完成“三调”省级核查，平均差错率低于1%

雅安市局把“三调”作为一项重要政治任务精心安排部署，认真抓好落实，顺利完成阶段性工作任务。截至6月26日，全市各县（区）成果已全面完成省级核查，平均差错率0.59%，达到差错率低于1%的要求。
主要从三个方面着力抓好工作推进
● 讲政治，抓保障，确保领导、人员、经费、责任四到位。
市委书记、市长多次在全市大型会议上强调“三调”工作的政治责任和重要意义，分管副市长先后5次召开专题会议安排部署具体工作，全方位保障“三调”工作有序推进。
● 讲对策，抓监管，确保常规巡查和驻点督导取得实效。组织42人次参加省级以上业务培训，自行组织开展培训10余场，参训400余人次，确保规程规范在各个环节执行到位；常规巡查和驻点督导相结合，深入作业一线开展常规巡查5轮，赴县（区）驻点督导94人次，确保督导工作切实有效。
● 讲换位，抓重点，确保成果质量和调查进度两兼顾。设身处地为基层县局和作业单位着想，急基层县局之所急，急作业队伍之所盼；抓住重点问题，着力打好多轮成果整改提升攻坚战。下一步，雅安市局还将按照7月5日全国、全省“三调”工作调度视频会和省“三调”办通知要求，扎实开展查漏补缺和回头看工作，不断提升成果质量，全力以赴迎接国家级检查，确保全市“三调”最终成果达到国家标准要求。● 进一步深化认识，强化组织领导，压实压紧县（区）调查主体责任。● 进一步加强督导检查，督促县（区）认真落实规程规范和最新工作要求，抓好查漏补缺和回头看，及时发现并规范解决新问题。● 严格整改，国家反馈审查意见后，立即组织分析研判，制定有力、有效的整改方案，做好全面整改。

 凉山州局 

助推脱贫攻坚，抓好政策机遇

凉山州局坚持用好特殊支持政策，精准保障脱贫攻坚项目用地。● 省厅对凉山州用地指标给予倾斜，该州使用单列的3万亩年度用地计划指标和贫困县每县单列600亩累计1.47万亩年度用地计划指标，全面保障了124批次项目用地需求。● 通过“边补边占”支持政策，共审查上报11个县共71批次建设用地项目，涉及用地1.42万亩。● 通过“边报边建”支持政策，保障全州深度贫困县易地扶贫搬迁、乐西高速等扶贫、基础设施建设用地约3.5万亩。在增减挂钩方面：全州累计获得省厅批复524个项目，预计可获得节余指标10万亩。目前，累计通过省厅验收发证30个项目取得指标5052亩，正在验收44个项目可取得节余指标6423亩。在土地开发整理方面：全州正在开展土地开发整理项目176个，预计可获得占补平衡指标24.7万亩。今年上半年已验收和正在开展验收项目共10个，预计可获得指标2.93万亩。
下一步，凉山州局还将● 强化用地服务保障能力。科学分解规划指标，加快制定建设用地报批管理工作管理办法，于9月1日前完成县州省三级建设用地并联审批系统建设。● 全面推进土地综合整治。规范用好指标流转收益，确保预支指标流转收益县将资金用于土地综合整治项目的滚动发展和脱贫攻坚工作。● 强化矿政管理和地质灾害防治工作。组织抓好第三轮矿产规划调整和第四轮规划编制和2019年度矿业权越界勘查开采实测工作。

以上发言的9市州局

半年工作亮点大不同，成绩背后

都是一个个自然资源人

努力的身影

不忘初心、牢记使命，他们还将继续砥砺前行

那么，你最想为

哪些市州的工作点赞呢？

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丨往期精彩回顾丨

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制作 | 厅宣教中心

编审：朱玥亭

责编：王敏、吴文静

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