为了落实“不忘初心、牢记使命”主题教育
贯彻落实党中央国务院“放管服”改革要求
提升我省自然资源管理水平
今日（9月1日）起
我省全面实行建设用地远程报件
除涉密件外，我省建设用地报件即日起
一律实行电子远程报送
有这些“病理”
由于建设用地审批标准化程度不够、时序结构不尽合理、报件质量不高等原因，拉长了整体办理周期。建设用地审批提速就是通过远程直报或三级联网审批，实现建设用地无纸化审批，将技术性审查要件前置、信息化标准程度提高，减少报征审查中不必要的补正，从而推动组卷报批工作周期缩减。
耕地保护中仍存在违规现象，一些建设项目由于不能及时完成用地审查报批工作，出现程序性违法。进一步提高建设用地审批效率，才能避免因审批周期过长导致的违规问题。
过去，我们基层在征地报批过程中来回跑，反复跑的情况普遍存在，说明我们离全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”等要求还存在差距，需要进一步优化审批方式。只有切实解决为民服务难题，才能真正把为基层减负落到实处。
实施建设用地审批提速，既是遏制少批多占、未批先占等违法用地、违反规划用地及占用生态红线的有效途径，也是自然资源部门行政审批改革，创新监管模式，从重事前审批到重事后监管转变的必然选择。
密切配合、积极推进
相关工作准备基本就绪
自然妹儿这就带大家来看看
咱们做了哪些工作？
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落实工作机制
制定了《建设用地审批提速工作方案》，明确了任务分工。
印发了《关于加快推进建设用地远程直报及提高征地报件质量的通知》和《关于确认建设用地无纸化网上审批规则和所需数据的通知》，梳理了建设用地审批相关规则和数据。
向市（州）下发了《关于报送建设用地审批信息化建设情况的函》，清理和掌握了市县建设用地审批信息化建设现状。
数据库建设
完成建设用地审批相关数据收集和处理，包括土地变更调查数据、土地利用总体规划数据、永久基本农田数据、生态红线数据、遥感监测影像数据等9类 。
审批规则梳理
相关处室均以书面形式上报了开展建设用地审批所需的审批规则，经耕保处与相关处室逐一协调，达成一致意见，审批规则基本确定。按照相关处室提供的审批规则，信息中心进行了系统开发，实现了对8项审批内容的预检。
自然资源业务网全覆盖
通过对全省网络情况进行监测，自然资源业务网已经连通到21个市（州）局和183个县（市、区）局。
四川省自然资源业务网拓扑图▼
建设用地审批相关系统升级完善
完成了省级的建设用地审批系统和四川省建设用地电子报盘系统 4.0 升级完善。
完成了建设用地远程直报系统和三级联网审批平台升级改版。
培训和调研
通过远程和现场结合，召开建设用地三级联网培训会和举办“自然资源大讲堂”进行远程直报系统工作部署，6-8月累计对全省1700多名征地报件人员进行了技术培训，并陆续到绵阳、广安、甘孜等地开展调研和报件测试。
申报
两种方式进行网上报送：■ 成都、宜宾、眉山、巴中、资阳、广安、凉山等7个市（州）采取建设用地三级联网审批方式上报。■ 自贡、攀枝花、泸州等14个市（州）通过建设用地远程直报系统上报。
前置预检上报系统后，系统自动判断是否符合前置预检要求，对不符合要求的，自动返回不受理状态。
网上受理对通过前置预检的报件，由省政务中心自然资源厅窗口确认，1工作日内通过网络分送至省厅建设用地审查相关处（局）。
网上审查建设用地审查相关处（局）按照建设用地报批工作制度，采取网上并联方式进行审查。
网上补正补正时限为30日，补正时间不计入办理时限内。
通知缴费建设用地经省政府批准后，在四川省自然资源非税收入征收管理共享系统启动收费流程。
领取批文根据缴款凭证和记录印刷正式批文，并通过网络通知用地申报单位，自然资源厅窗口采取邮寄或者现场领取方式送达批文。
资料归档系统功能
根据相关要求，厅信息中心对建设用地三级联网审批和远程直报系统进行了升级。
系统登录首界面▲
实现五大主要功能如下：
坐标预检
依托自然资源业务网，对用地申报单位上报的坐标范围进行预检，在组卷之前对征地范围坐标进行预判。
若不符合要求，用地申报单位可对坐标范围进行调整，待确定征地范围后，再进行组卷和报送市县政府签批，极大的方便了基层征地组卷工作。
前置审查
用地申报单位完成组卷后，依托四川省建设用地远程直报系统和三级联网审批系统进行远程申报。前置审查系统自动进行永久基本农田生态红线、历史报征范围等8项审查内容的预检，对不符合前置审查要求的报件，系统自动返回不受理状态，并展示具体原因；对通过预检的报件，由省政务中心自然资源厅窗口确认，并网上提交各相关处（室、局）并联审批。
网上补正
对建设用地项目PDF附件的错误，在厅耕保处网上退回省政务中心自然资源厅窗口后，由省政务中心自然资源厅窗口发送给用地申报单位，对相关附件材料，进行一次性通知网上限期补证。
报件状态查询
用地申报单位完成网上申报流程后，可通过建设用地三级联网审批系统或远程直报系统查询其报件的审批状态。便于开展后续的缴费和批文领取工作。
图形与属性的一体化管理
通过与土地利用现状、土地利用总体规划、永久基本农田、生态红线和历史征地范围线等叠加分析，实现图形与属性的一体化管理。可有效防止地方瞒报、虚报，使监管落到地块、落到实处，实现建设用地报批、征地、供地的“落地化管理”。
下步打算
● 加强三级联网审批应用
由省厅统一开发建设用地审批系统，下发给市（州）使用，指导14个市（州）从远程直报向三级联网审批过渡。
● 实施智能化审批
依托自然资源基础信息平台项目，对目前我厅运行的审批系统进行升级改造，利用云计算、大数据等先进的信息化技术，搭建应用与运行支撑基础，基于业务办理和审查细则，实现智能化审批。
做了这么多工作和努力
那么，实行电子远程报送有哪些好处呢？↓↓↓
1
进行远程预检，在各地正式启动建设用地报征工作前，即对拟征地范围坐标是否准确进行网络预判，对永久基本农田、生态红线、历史报征范围等8项必查内容是否合规予以前置审查，大量减少错误发生率。
2
开展网上补正，一次性通知用地申报单位进行网上限期补正，减轻基层工作负担。
3
开通在线查询，通过建设用地三级互联网审批系统或远程直报系统公示审批状态，方便用地申报单位合理调整工作节奏。
4
实施一体化管理，将建设用地报件与土地利用现状、土地利用总体规划、永久基本农田、生态红线和历史征地范围线等进行叠加分析，实现建设用地报批、征地、供地监管落到地块、落到实处，有效防止地方瞒报、虚报。
温馨提示：按照工作安排，从9月1日起，省政务中心自然资源厅窗口不再接收现场报送的纸质材料。
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